臺政〔2014〕16號臺前縣人民政府關(guān)于印發(fā)臺前縣應(yīng)急管理工作考核辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府各部門：

《臺前縣應(yīng)急管理工作考核辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

2014年10月22日

臺前縣應(yīng)急管理工作考核辦法

為進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作體制機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)急管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，全面提升應(yīng)急管理工作水平，切實提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國務(wù)院、省政府及市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本考核辦法。

一、考核范圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣承擔(dān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)的部門、單位（以下簡稱縣直單位）。

二、考核內(nèi)容

（一）組織體系建設(shè)情況。包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專家組隊伍建設(shè)情況；各級各類應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)是否職責(zé)明確，人員到位。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況。包括總體預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案、大型活動應(yīng)急預(yù)案、社會單元預(yù)案的編制、修訂、備案、演練和動態(tài)管理等情況。

（三）應(yīng)急值守和應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)情況。包括堅持 24小時值班、建立健全應(yīng)急值守工作制度等落實情況；預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、隱患排查、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和統(tǒng)計分析、信息發(fā)布等機(jī)制建設(shè)情況。

（四）日常工作情況。包括日常上報縣政府的應(yīng)急管理工作信息稿件，縣應(yīng)急辦要求上報的文字材料；縣長熱線電話（2200179）辦理情況；重大會議、重大活動、節(jié)假日、敏感時期向縣應(yīng)急辦（縣政府值班室）報送值班安排表以及交辦的其他事項辦理和完成情況。

（五）應(yīng)急保障能力建設(shè)情況。包括應(yīng)急管理資金投入、應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急裝備的配備情況；各級各類綜合、專業(yè)（或兼職）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和培訓(xùn)情況；應(yīng)急避難場所、應(yīng)急平臺等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況。

（六）科普宣傳與培訓(xùn)情況。包括開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳教育活動，推動應(yīng)急知識“五進(jìn)”活動，即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，提高全民防范意識和能力；分層次、分類別、多渠道、多形式地開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理工作人員、應(yīng)急救援隊伍，村、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置和安全防范能力。

（七）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層應(yīng)急管理建設(shè)情況。包括重點加強(qiáng)村（居）委會應(yīng)急管理建設(shè)，落實應(yīng)急管理責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊伍救援能力，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備，開展應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)；加強(qiáng)基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要選擇建設(shè) 5個基層應(yīng)急管理示范點，示范點可以是村委會、社區(qū)、學(xué)�；蚱髽I(yè)等基層單位，標(biāo)準(zhǔn)是做到“五有”，即：有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊伍、有應(yīng)急保障、有宣傳培訓(xùn)。

三、責(zé)任與獎懲

應(yīng)急管理工作考核結(jié)果作為評價各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位應(yīng)急管理工作情況的依據(jù)。每年度對應(yīng)急管理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰，對年度應(yīng)急管理工作完成不好的通報批評，被通報批評的單位要向縣政府寫出深刻檢查，并拿出整改意見；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)

組織機(jī)構(gòu)建立健全，預(yù)案體系完善實用，值守應(yīng)急規(guī)范快捷，保障能力堅實有力，科普培訓(xùn)深入廣泛，落實上級意見要求及時到位�？己藢嵭邪俜种�，分優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個等級，考核總分90分以上為優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位，考核總分 70—89分為達(dá)標(biāo)單位，考核總分70分以下為不達(dá)標(biāo)單位。評分標(biāo)準(zhǔn)（附件 1、2）每小項所涉及的工作有一方面達(dá)不到考核要求的，根據(jù)其所占比例扣分，直至該小項扣完為止。對在應(yīng)急管理工作中有創(chuàng)新、有突破、貢獻(xiàn)大的單位，適當(dāng)給予加分。因應(yīng)急管理工作不力或出現(xiàn)重大失誤，被省廳局以上、市委、市政府或縣應(yīng)急委通報批評的，考核結(jié)果按不達(dá)標(biāo)處理；被縣應(yīng)急辦通報批評的，做出扣分處理。

五、考核方法

考核實行平時考核和年度考核相結(jié)合的方法。平時，由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直單位應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行不定期、不計次抽查，并進(jìn)行詳細(xì)記錄。年度考核，定于 12月 20日至次年的 1月 20日進(jìn)行，縣政府辦公室組織考核組，采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場抽查、深入基層單位實地檢查等形式，結(jié)合平時考核情況，對被列入考核范圍的單位進(jìn)行綜合考核打分，并報縣政府審定。

六、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)

考核在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)組織，縣應(yīng)急辦具體實施。

附件：1．縣直單位應(yīng)急管理工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)

2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急管理工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)