臺政〔2016〕25號關(guān)于印發(fā)臺前縣重污染天氣應急預案的通知
現(xiàn)將《臺前縣重污染天氣應急預案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2016年12月7日
臺前縣重污染天氣應急預案
1總則
1.1 編制目的
為提高全縣重污染天氣預防、預警和應對能力，有效控制、減少或消除重污染天氣條件下的風險和危害，保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《大氣污染防治行動計劃》、《河南省環(huán)保廳關(guān)于做好重污染天氣應急預案修訂工作的函》（豫環(huán)函〔2016〕308號）、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省重污染天氣應急預案的通知》、《豫政辦（2016）75號》、《河南省重污染天氣應急預案》、《濮陽市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽市重污染天氣應急預案的通知》（濮政〔2016〕68號）、《河南省氣象災害防御條例》等。
1.3 定義
本預案所指的重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012），AQI大于200，即空氣環(huán)境質(zhì)量達到五級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。
1.4 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在臺前縣境內(nèi)的重污染天氣應對工作。
本預案不適用于因沙塵暴、農(nóng)作物秸稈焚燒、燃放煙花爆竹等事項造成的重污染天氣。
1.5 工作原則
堅持以人為本、預防為主，屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導，加強預警、提前響應，部門聯(lián)動、社會參與等原則。
1.6 預案體系
本預案是臺前縣突發(fā)公共事件總體應急預案體系的組成部分，其下級預案包括各相關(guān)部門重污染天氣應急預案實施方案（含應急減排清單）和相關(guān)企業(yè)單位操作方案
2 組織指揮體系
2.1 縣級組織指揮機構(gòu)
縣政府成立縣重污染天氣應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮全縣重污染天氣應對工作。指揮長由常務(wù)副縣長擔任，副指揮長由分管環(huán)保工作的副縣長擔任。
指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱“指揮部辦公室”），作為重污染天氣應急指揮工作機構(gòu)，主要負責貫徹指揮部的指令和部署，組織重污染天氣應對研判、會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報，督導指揮部各成員單位落實重污染天氣職責分工，組建縣級重污染天氣督導檢查組，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、縣直各單位重污染天氣應對工作，組織對重污染天氣應對工作進行分析、總結(jié)，負責重污染天氣應急預案管理有關(guān)工作，承擔指揮部交辦的其他工作。指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長擔任，副主任由縣政府應急辦主任、縣環(huán)保局分管副局長擔任。
指揮部成員單位及職責見附件。
2.2 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織指揮機構(gòu)
各相關(guān)部門負責本部門的重污染天氣應對工作，應當明確相應組織指揮機構(gòu)和成員單位，各有關(guān)部門按照責任分工，密切配合，共同做好重污染天氣應對工作。
3 監(jiān)測與預警
3.1 監(jiān)測
縣環(huán)保、氣象部門應當建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立信息資源交換平臺，實現(xiàn)信息資源共享；嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，并對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣信息，以及發(fā)生在本行政區(qū)域外、有可能對本行政區(qū)域造成重污染天氣的信息進行收集和匯總，做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價以及趨勢預測工作；建立會商研判機制，重污染天氣過程期間，每日對氣象要素與污染成分聚合態(tài)勢和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）進行分析、研判，及時提出發(fā)布、調(diào)整、解除預警建議，為預警、響應工作提供決策依據(jù)。
3.2 預警
3.2.1 預警分級。全縣重污染天氣預警級別統(tǒng)一由低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級，各級別分級標準為：
（1）藍色預警：預測空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值（24小時均值，下同）＞200且未達到高級別預警條件時；
（2）黃色預警：預測AQI日均值＞200將持續(xù)2天及以上且未達到高級別預警條件時；
（3）橙色預警：預測AQI日均值＞200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值>300的情況時；
（4）紅色預警：預測AQI日均值＞200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上時，或預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時。
3.2.2 預警條件。當預測可能出現(xiàn)上述重污染條件時，應當按空氣質(zhì)量預報結(jié)果上限確定預警級別。
當全縣達到橙色或紅色預警條件時，啟動該級別的縣級預警。
3.2.3 預警發(fā)布。預警信息的發(fā)布工作由縣政府、指揮部或政府授權(quán)委托的部門、單位負責。當達到預警條件時，應當及時通過電視、廣播、報紙、新聞媒體等向社會發(fā)布預警信息。發(fā)布預警信息時，應當將未來重污染天氣發(fā)生的時間、地點、范圍、預警等級、主要污染物濃度范圍及平均值、AQI范圍及平均值予以說明。同時，明確預警啟動和預計解除的時間、發(fā)布機關(guān)、執(zhí)行預案應急響應措施級別等內(nèi)容。
原則上，紅色預警應提前24小時向社會公開發(fā)布。
3.2.4 預警的調(diào)整與解除。預警條件發(fā)生變化時，應當及時對預警級別進行相應調(diào)整或解除預警。
預警的調(diào)整、解除和預警信息發(fā)布的主體及程序相同。藍色預警自動解除。
4 應急響應
按照發(fā)布預警時確定的時間啟動應急響應。
4.1 響應分級
4.1.1 當發(fā)布藍色預警時，啟動Ⅳ級應急響應。
4.1.2 當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級應急響應。
4.1.3 當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級應急響應。
4.1.4 當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級應急響應。
當縣級發(fā)布預警時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應啟動不低于縣級預警級別的應急響應，已啟動紅色預警時，仍執(zhí)行Ⅰ級應急響應。
4.2 響應措施
發(fā)布預警信息后，縣政府應當立即組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)企業(yè)進入應急響應狀態(tài)，并采取相應級別的響應措施。包括但不限于以下措施：
4.2.1 Ⅳ級響應措施
（1）健康防護措施�？h宣傳部、文廣局負責督導、協(xié)調(diào)廣播電視臺、通信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護警示：兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，需要采取防護措施；一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免，建議采取防護措施。
教育部門負責督導各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)減少戶外活動。
衛(wèi)生計生部門負責督導醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護人員。
（2）建議性污染減排措施。縣宣傳部、文廣局負責督導、協(xié)調(diào)廣播電視臺、通信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下建議信息：公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；公眾盡量減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2—4攝氏度，冬季調(diào)低2—4攝氏度；公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用；減少散燒煤使用量。排污單位控制產(chǎn)污工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放；鼓勵大氣污染物排放量大的企業(yè)，根據(jù)大氣污染情況適當調(diào)整產(chǎn)能，減少污染物排放。
4.2.2 Ⅲ級響應措施
（1）健康防護措施�？h宣傳部、文廣局負責督導、協(xié)調(diào)廣播電視臺、通信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護警示：兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，需要采取防護措施；一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免，建議采取防護措施。
教育部門負責督導各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)減少戶外活動。
衛(wèi)生計生部門負責督導醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護人員。
（2）建議性污染減排措施。縣宣傳部、文廣局負責督導、協(xié)調(diào)廣播電視臺、通信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下建議信息：公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；公眾盡量減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2—4攝氏度，冬季調(diào)低2—4攝氏度；公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用；減少散燒煤使用量。排污單位控制產(chǎn)污工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放；鼓勵化工、水泥等大氣污染物排放量大的企業(yè)，根據(jù)大氣污染情況適當調(diào)整產(chǎn)能，減少污染物排放。
（3）強制性污染減排措施。預測AQI日均值＞200將持續(xù)3天及以上且未達到高級別預警條件時，縣政府及有關(guān)部門應督導落實以下措施：
工業(yè)減排措施。縣政府應按照重污染天氣應急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，實施Ⅲ級響應減排措施。發(fā)改、工信、環(huán)保等部門按照職能分工負責督導各企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量在達標排放基礎(chǔ)上削減20%以上,加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度，確保達標排放；縣環(huán)保部門應增加對重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，嚴格落實減排措施。
機動車減排措施。公安部門負責在主城區(qū)實行非綠標車、大型貨車、工程渣土車區(qū)域限行，引導過境車輛避開主城區(qū)行駛。
揚塵污染控制措施。住建部門負責督導建筑施工單位嚴格落實工地圍擋措施，各類施工現(xiàn)場應做到六個100%，裸露場地增加灑水降塵頻次�？h城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃、灑水、噴霧等防治揚塵作業(yè)頻次（冰凍期結(jié)合實際執(zhí)行）和城市道路施工的揚塵治理工作。縣交通運輸、公路部門負責加強工程施工和公路運輸、道路施工的監(jiān)督管理，采取有效措施防治公路揚塵污染�？h水利部門負責水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵治理。
其他措施�？h農(nóng)業(yè)畜牧部門負責、督導嚴禁農(nóng)作物秸稈露天焚燒�？h城市管理部門負責、督導嚴禁在城區(qū)內(nèi)焚燒樹葉、垃圾等。縣城市管理綜合執(zhí)法部門負責、督導嚴禁露天燒烤；縣環(huán)保部門會同縣食品藥品監(jiān)督管理部門嚴格落實未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)�？h公安部門負責、督導嚴禁在規(guī)定的城區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹。
4.2.3 Ⅱ級響應措施
（1）健康防護措施。縣宣傳部、文廣部門負責督導、協(xié)調(diào)廣播電臺、通信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護警示：提醒兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，需要采取防護措施；提醒一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免，建議采取防護措施。
教育部門負責督導各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)停止戶外活動。
衛(wèi)生計生部門負責督導醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護人員，24小時值班。
（2）建議性污染減排措施�？h宣傳、文廣部門負責督導、協(xié)調(diào)廣播電臺、通信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下建議信息：公眾不要駕駛機動車出行；停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行；減少散燒煤使用量；減少用電量，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2—4攝氏度，冬季調(diào)低2—4攝氏度；公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用；有機溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料。
（3）強制性污染減排措施�？h政府及有關(guān)部門應督導落實以下措施：
工業(yè)減排措施�？h政府及相關(guān)部門應按照重污染天氣應急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，實施Ⅱ級響應減排措施。發(fā)改、工信、環(huán)保等部門按照職能分工負責督導各企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量在達標排放基礎(chǔ)上削減30%以上；督導企業(yè)20蒸噸以上燃煤工業(yè)鍋爐暫停使用；發(fā)改部門負責督導燃煤發(fā)電企業(yè)（熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)在保證供熱的前提下）實施分階段輪流限制發(fā)電，加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度，確保達標排放；環(huán)保部門應增加重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，嚴格落實減排措施。
機動車減排措施。公安部門負責在主城區(qū)實行非綠標車、大型貨車、工程渣土車區(qū)域限行，引導過境車輛避開主城區(qū)行駛。事發(fā)地政府負責督導機關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)車停駛50%。
揚塵污染控制措施。住建部門負責督導施工單位立即停止建筑工地室外作業(yè)，施工工地停止開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)，停止城市建筑拆遷、建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)，工地采取圍擋措施。各類施工現(xiàn)場應做到六個100%，裸露場地應增加灑水降塵頻次。城市管理部門要在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃、灑水、噴霧等防治揚塵作業(yè)頻次（冰凍期結(jié)合實際執(zhí)行）和城市道路揚塵治理工作。交通運輸、公路部門負責國、省干線和高速公路及鄉(xiāng)村道路建設(shè)工地停工的監(jiān)督檢查。水利部門負責水利工程施工場地停工的監(jiān)督檢查。
其他措施。農(nóng)業(yè)部門負責、督導嚴禁農(nóng)作物秸稈露天焚燒。城市管理部門負責、督導嚴禁在城區(qū)內(nèi)焚燒樹葉、露天燒烤、垃圾等。環(huán)保部門會同食品藥品監(jiān)督管理部門嚴格落實未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)。公安部門負責、督導嚴禁城區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹。氣象部門根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預措施。交通運輸部門負責增加公共交通運輸運力，保障市民出行。監(jiān)察、督查部門會同有關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度，對應對工作不力的部門或單位采取約談、問責、組織處理、黨政紀責任追究等措施。
4.2.4 I級響應措施
縣政府及有關(guān)部門應在Ⅱ級響應措施基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，加強公眾健康防護，并視情況采取以下措施：
（1）教育部門負責、督導所有幼兒園、中小學校停課，并合理安排好停課期間學生的學習生活，做到停課不停學。
（2）公安部門負責、督導實施更大幅度的機動車限行措施，特殊公共保障車輛除外。
（3）縣政府可在發(fā)生重污染天氣的區(qū)域?qū)嵭袕椥怨ぷ髦啤?
（4）縣政府及相關(guān)部門應按照重污染天氣應急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，負責、督導排放揮發(fā)性有機物的工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
4.3 縣級響應
當達到縣級預警條件時，指揮部辦公室根據(jù)縣環(huán)保局、縣氣象局聯(lián)合會商、研判結(jié)果，提出發(fā)布預警建議，經(jīng)指揮部批準后，向社會公眾發(fā)布預警信息，縣政府、指揮部各成員單位下達啟動預警及應急響應指令。同時，采取以下措施：
4.3.1 縣級Ⅱ級響應
（1）責令縣環(huán)保局、發(fā)改委、工信委、公安局、住建局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)畜牧局、城市管理局、城市管理綜合執(zhí)法局等負有強制性減排監(jiān)管或督導職責的有關(guān)成員單位，按照職責做好相應減排措施，并派出本系統(tǒng)專項工作督導組，督導、檢查事發(fā)地應對重污染天氣工作開展情況，每日對督導情況進行匯總、分析，及時報指揮部辦公室。
（2）每日召集有關(guān)部門人員、專家，對應急響應措施落實情況、重污染天氣趨勢以及事發(fā)區(qū)域與鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊相鄰區(qū)域之間可能造成的相互影響進行分析、研究，指導各地采取更加具體的應對措施。
（3）及時向指揮部、環(huán)保局報告有關(guān)情況。
4.3.2 縣級Ⅰ級響應
在縣級Ⅱ級響應的基礎(chǔ)上，指揮部派出綜合督察組，督察相關(guān)單位落實各項應急響應措施及專項督導組工作開展情況。
4.4 事發(fā)區(qū)域周邊地區(qū)響應措施
啟動縣級預警響應時，事發(fā)區(qū)域周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據(jù)指揮部辦公室指令，采取相關(guān)響應措施，各督導組根據(jù)職責分工進行督導落實。
4.5 信息公開
重污染天氣應對期間，事發(fā)地政府應當及時向社會公開有關(guān)信息。信息公開內(nèi)容應包括重污染天氣首要污染物、污染的范圍、可能持續(xù)的時間、潛在的危險程度，已采取的措施，可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等。
4.6 信息報告
環(huán)保部門和氣象部門應及時將本轄區(qū)內(nèi)發(fā)布重污染天氣黃色及以上級別預警的啟動、級別調(diào)整和解除情況分別報告上一級主管部門。
報告分為初報、續(xù)報、終報。初報應在預警信息發(fā)布后1小時內(nèi)上報，內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城市的預警啟動時間、級別、主要污染物、采取的應急措施、預警信息發(fā)布情況等內(nèi)容；續(xù)報應按指揮部辦公室的要求，每天定時上報，內(nèi)容包括預警級別變化情況、采取的應急措施和取得的效果等；終報在預警解除后及時上報，內(nèi)容包括應急響應終止情況。
重污染天氣信息應當采取網(wǎng)絡(luò)、傳真形式書面報告，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。
4.7 響應終止
預警解除即響應終止�？h級響應終止由指揮部辦公室下達指令，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)指揮部辦公室指令，結(jié)合當?shù)刂匚廴咎鞖鈱嶋H，下達本級響應終止指令。
5 總結(jié)評估
縣政府各有關(guān)部門和企業(yè)應當及時對重污染天氣應對過程進行總結(jié)評估，并建立檔案管理制度。
縣級Ⅰ級應急響應終止后，指揮部辦公室應當在10日內(nèi)組織開展重污染天氣原因、影響、措施落實以及應對效果等情況進行調(diào)查評估，并向指揮部報告。同時，通報各有關(guān)單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當對Ⅲ級及以上重污染天氣應對過程進行評估。評估內(nèi)容主要包括：重污染天氣原因、影響、預警發(fā)布及響應情況、各有關(guān)部門、單位和企業(yè)措施落實情況、應對效果等。其中，Ⅰ級應急響應評估報告于響應終止后5天內(nèi)報縣指揮部辦公室。
縣政府相關(guān)部門應當于每年4月1日前，組織有關(guān)部門和專家開展前一年度重污染天氣應對工作評估，重點評估應急預案實施情況、應急措施環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟成本，以及預案內(nèi)容的完整性、預警規(guī)定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性等。評估結(jié)果應當于5月1日前報縣指揮部辦公室。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，應急預案、實施方案需進行重大調(diào)整的，應當于8月1日前完成修訂和報備工作。
6 應急保障
縣政府相關(guān)部門應當加大資金投入和人才隊伍建設(shè)力度，按照國家相關(guān)要求和規(guī)范，加強環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預測預報預警能力建設(shè)，建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預測預報預警平臺，不斷提高重污染天氣預測預報預警能力。
指揮部各成員單位應當建立專家隊伍、為重污染天氣預防和應急處置工作提供技術(shù)支撐；按照應急預案及其他相關(guān)專項預案，組織不同類型的演練，提高應對重污染天氣的水平；以增強公眾防范意識、提高公眾自救能力為目標，開展應對重污染天氣宣傳、教育等工作。
7 附則
縣政府相關(guān)部門應當根據(jù)本預案規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H，組織相關(guān)部門、企業(yè)修訂、完善本級重污染天氣應急預案和相關(guān)部門實施方案（含應急減排清單）、重點企業(yè)操作方案，報送市重污染天氣應急指揮部辦公室備案。
縣政府相關(guān)部門應結(jié)合當?shù)貙嶋H，對應急減排清單實施動態(tài)管理，及時進行更新，分別于每年3月1日、10月1日前，報送縣重污染天氣應急指揮部辦公室備案，同時報送縣直相關(guān)行業(yè)主管部門備案。
縣指揮部各成員單位負責制定本單位（行業(yè)）重污染天氣應急應對實施方案，并報縣指揮部辦公室備案。
供電公司當接到政府或指揮部、指揮部辦公室對企業(yè)實施限、停電通知后，應立即實施。
本預案自發(fā)布之日起實施�！蛾P(guān)于印發(fā)臺前縣重污染天氣應急預案的通知》（臺政〔2015〕2號）同時廢止。
附件：指揮部成員單位及職責
附 件
指揮部成員單位及職責
指揮部由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣委宣傳部、環(huán)保局、縣政府應急辦、發(fā)改委、工信委、工商局、教育局、公安局、監(jiān)察局、督查局、財政局、住建局、城市管理局、城市管理綜合執(zhí)法局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)畜牧局、衛(wèi)計委、文廣新局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、公路局、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司等部門、單位組成。根據(jù)應對工作需要，增加其他有關(guān)部門、單位。職責如下：
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)重污染天氣應對工作。
2．縣委宣傳部負責全縣重污染天氣應對的宣傳報道工作，根據(jù)指揮部及辦公室發(fā)布的權(quán)威信息，協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體做好宣傳報道工作。
3．環(huán)保局負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，會同氣象局開展重污染天氣預警會商和環(huán)境空氣質(zhì)量預報，向指揮部報告預警建議，并根據(jù)指揮部指令發(fā)布預警信息；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位制定重污染天氣大氣污染物排放情況、揮發(fā)性有機物治理及工業(yè)煤堆場覆蓋情況執(zhí)法檢查方案并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位落實。
4．縣政府應急辦負責向市應急辦報送有關(guān)情況。
5．縣發(fā)改委負責重污染天氣期間電力調(diào)度、保障工作，督促全縣燃煤發(fā)電企業(yè)制定應急減排方案，并對方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
6．縣教育局負責重污染天氣中小學校和幼兒園減少戶外活動及停課方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學校和幼兒園落實。
7．縣工信委負責重污染天氣重點排污企業(yè)應急減排方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。
8．縣工商局負責對非工業(yè)煤堆場的監(jiān)管，落實揚塵防治措施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。
9．縣公安局負責重污染天氣機動車輛限行、城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹、非法加油站查處等方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位落實。
10．縣監(jiān)察局、督查局負責監(jiān)督檢查各機關(guān)單位的應急準備、監(jiān)測、預警、響應等工作，督促各項預警、應急措施的落實。對措施落實不到位的單位和個人依法依紀追究責任。
11．縣財政局負責保障重污染天氣應對工作所需資金，并對應急資金的安排、使用、管理情況進行監(jiān)督。
12．縣住建局負責重污染天氣建筑施工工地、攪拌站、拆遷、拆除等工程揚塵控制方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位落實。
13．縣城市管理局負責重污染天氣城市道路揚塵控制和禁止露天焚燒樹葉、垃圾等方案的實施，并抓好落實。
14．縣城市管理綜合執(zhí)法局負責違規(guī)露天焚燒、違章占道經(jīng)營、燒烤方案的實施；會同公安部門加強對渣土車等運輸車輛的監(jiān)管，督促相關(guān)單位落實。
15．縣交通運輸局負責重污染天氣交通運力應急保障和國、省干線公路、高速公路施工等揚塵控制、汽修廠和汽車噴涂廠的監(jiān)管、油罐車油氣回收裝置的安裝等方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位落實。
16．縣水利局負責重污染天氣水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。
17．縣農(nóng)業(yè)畜牧局負責禁止農(nóng)作物秸桿露天焚燒方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。
18．縣衛(wèi)計委負責制定重污染天氣應急診療措施，并督導直屬醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院落實；配合宣傳部門做好健康預防知識普及工作。
19．縣文廣新局負責廣播電視類重污染天氣預防、控制措施的宣傳報道工作方案的實施，并督導各直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。
20．縣氣象局負責開展空氣污染氣象條件等級分析預報，配合環(huán)保部門做好重污染天氣預警會商和空氣質(zhì)量預報聯(lián)合發(fā)布工作，適時開展人工影響天氣作業(yè)。
21．縣質(zhì)監(jiān)局會同工商、環(huán)保部門負責煤質(zhì)監(jiān)測、使用不達標煤質(zhì)方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位落實。
22．縣商務(wù)局負責油庫、加油站油氣回收裝置的安裝、廢品收購站點的規(guī)范管理方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位落實。
23．縣食品藥品監(jiān)督管理部門負責對未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)整改方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位落實。
24．縣公路局負責重污染天氣公路工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位落實。
25．縣聯(lián)通、移動、電信公司負責各自通信信息類重污染天氣預防、控制措施的宣傳報道工作方案的實施，并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營企業(yè)落實。
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