喜看灘區(qū)換新顏：清水河鄉(xiāng)脫貧探索紀(jì)實(shí)

大河網(wǎng)6月15日電 木材加工廠、汽車配件制造廠、服裝加工廠、面粉加工廠……如今，穿梭于臺(tái)前縣清水河鄉(xiāng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，一家家正在開(kāi)足馬力生產(chǎn)的本土企業(yè)讓人目不暇接。

“目前，清水河鄉(xiāng)擁有各類企業(yè)200余家。其中，在創(chuàng)業(yè)園落戶的投資千萬(wàn)元以上的企業(yè)有19家，向縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)輸送的項(xiàng)目有23個(gè)�！鼻逅�河鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙永亮自豪地說(shuō)。

清水河鄉(xiāng)偏居臺(tái)前縣西南，距臺(tái)前縣城20公里，是該縣唯一一個(gè)全部位于黃河灘區(qū)的鄉(xiāng)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)并不突出的清水河鄉(xiāng)，吸引眾多企業(yè)落戶的魅力何在?帶著疑問(wèn)和好奇，記者日前進(jìn)行了走訪調(diào)查。

脫貧路上多舉措

最近這段時(shí)間，清水河鄉(xiāng)仝莊村村民韋石妹心里樂(lè)開(kāi)了花，她通過(guò)鄉(xiāng)里開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，在幫扶干部孫懷民的介紹下，順利在創(chuàng)業(yè)園眾成鑄件廠就業(yè)。

“以前在家找個(gè)活能把人難死，現(xiàn)在只要在鄉(xiāng)里報(bào)個(gè)名，然后參加鄉(xiāng)里組織的技能培訓(xùn)，就不愁找不到工作�！庇头口w村村民呂慶蘭高興地說(shuō)。

正如這名村民所說(shuō)，在2009年以前，清水河鄉(xiāng)沒(méi)有一家規(guī)模以上企業(yè)，轄區(qū)多數(shù)群眾或圍著幾畝薄田打轉(zhuǎn)，或外出務(wù)工，增收渠道非常狹窄。

群眾生活的困境，讓清水河鄉(xiāng)黨委班子既痛心又倍感壓力。一番調(diào)研、走訪后，清水河鄉(xiāng)黨委班子發(fā)現(xiàn)，個(gè)別群眾從事的購(gòu)銷木材、運(yùn)銷羽絨、汽車配件制造等領(lǐng)域蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。但限于資金和環(huán)境的制約，這些從業(yè)者大多處于“小打小鬧”狀態(tài)，更別提形成規(guī)模效應(yīng)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條了。

面對(duì)不可多得的商機(jī)，清水河鄉(xiāng)黨委班子迅速達(dá)成共識(shí)，規(guī)劃建設(shè)外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，并因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)出擊，明確提出將木材加工、汽車配件制造、羽絨加工作為該鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育扶持。

針對(duì)入駐外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的項(xiàng)目，清水河鄉(xiāng)專門(mén)成立由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)的服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了班子成員包企業(yè)方案，及時(shí)幫助企業(yè)解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題，以“一條龍”代理服務(wù)，為落地企業(yè)解決“三通”(路通、水通、電通)問(wèn)題，并通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式為落地企業(yè)提供資金扶持，切實(shí)解除返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂。

傾力的付出換來(lái)了累累碩果。截至目前，清水河鄉(xiāng)擁有以龍祥地板和恒泰木業(yè)為龍頭的木材加工企業(yè)20余家，相關(guān)從業(yè)人員2000余人，帶動(dòng)50戶260余名灘區(qū)群眾脫貧致富;擁有以百祥汽車電器有限公司和百特汽車電器有限公司為龍頭的汽車配件加工企業(yè)40余家，相關(guān)從業(yè)人員1500余人，幫助灘區(qū)60戶200余名群眾脫貧致富;擁有以眾鑫羽絨有限公司和宏宇羽絨有限公司為龍頭的羽絨加工企業(yè)20余家，形成羽絨加工購(gòu)銷專業(yè)村5個(gè)，相關(guān)從業(yè)人員4000余人，帶動(dòng)100余戶500余名灘區(qū)群眾脫貧致富。

黃河岸邊起新城

恒泰木業(yè)負(fù)責(zé)人喬德東這段時(shí)間喜事連連。除了公司生產(chǎn)的門(mén)邊線市場(chǎng)銷路良好、訂單日益增多外，他本人在鄉(xiāng)政府駐地附近的富康花園購(gòu)買了樓房，不久的將來(lái)即可喬遷新居。說(shuō)起在富康花園買房的初衷，喬德東坦言，是清水河鄉(xiāng)近年來(lái)不斷完善的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能打動(dòng)了他。

和喬德東有同樣感受的還有清東社區(qū)居民陳兆倫。不過(guò)和喬德東不同的是，陳兆倫3年前就已經(jīng)享受到清水河鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展紅利�！敖中挠螆@、健身器材、景觀湖、中心幼兒園、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)一中新建教學(xué)樓等，城里社區(qū)有的俺這兒都有，這套房子買得實(shí)在是太值了�！标愓讉惛吲d地說(shuō)。

贏得了許多居民的稱贊，這都得益于近年來(lái)清水河鄉(xiāng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的持續(xù)發(fā)力，使得一座現(xiàn)代化生態(tài)美麗宜居小城鎮(zhèn)在黃河岸邊呼之欲出。

在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，清水河鄉(xiāng)始終把規(guī)劃擺在突出位置來(lái)抓，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期建設(shè)相結(jié)合，城鎮(zhèn)化建設(shè)與市場(chǎng)建設(shè)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，不斷提高規(guī)劃編制質(zhì)量，全力提升城鎮(zhèn)品位。

在完善配套設(shè)施方面，清水河鄉(xiāng)以駐地排水管網(wǎng)建設(shè)、道路亮化等為重點(diǎn)，積極實(shí)施配套設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。截至目前，該鄉(xiāng)累計(jì)投資2000余萬(wàn)元，先后完成了鄉(xiāng)政府駐地主干道升級(jí)改造，排水管網(wǎng)建設(shè)，環(huán)城硬化、亮化、綠化、美化等工程。

在城鎮(zhèn)管理方面，清水河鄉(xiāng)按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則，成立了綜合執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序的管理，全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。

務(wù)實(shí)的舉措，健全的機(jī)制，使得清水河鄉(xiāng)近年來(lái)相繼獲得“全市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”“河南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“河南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

招大引強(qiáng)不停歇

總投資5.2億元的海源化工項(xiàng)目輸送到臺(tái)前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總投資1.2億元的興幫機(jī)電零部件項(xiàng)目輸送到臺(tái)前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總投資3.2億元的鑫鑫羽絨制品項(xiàng)目輸送到臺(tái)前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總投資5500萬(wàn)元的百祥汽車電器項(xiàng)目成功落戶創(chuàng)業(yè)園……

翻開(kāi)清水河鄉(xiāng)近幾年的招商成績(jī)單，可謂亮點(diǎn)紛呈、活力迸發(fā)。百祥汽車電器項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張祥宇表示，他之所以樂(lè)意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，看中的就是清水河鄉(xiāng)始終如一的服務(wù)態(tài)度和已經(jīng)初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)園及其設(shè)施配套。

近年來(lái)，清水河鄉(xiāng)始終把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓，注重產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商等方式方法的運(yùn)用，著力提高招商引資精準(zhǔn)化水平。

出臺(tái)《清水河鄉(xiāng)關(guān)于招商引資的優(yōu)惠政策》，圍繞木材加工、配件制造、羽絨加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做足文章，確保招商引資有的放矢。

入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的臺(tái)前縣宏宇羽絨負(fù)責(zé)人楊慶生說(shuō)：“清水河鄉(xiāng)目前在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目最多、服務(wù)最好，集聚區(qū)鳳臺(tái)大道兩側(cè)的企業(yè)一半以上是清水河鄉(xiāng)的。”

“招商引資各地千帆競(jìng)發(fā)，我們作為純?yōu)﹨^(qū)鄉(xiāng)，只有多跑、多找、多問(wèn)，以商招商、以情招商，才能敲開(kāi)客商的門(mén)、留住客商的心。”清水河鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙永亮說(shuō)，在今后的工作中，清水河鄉(xiāng)將始終把招大引強(qiáng)作為工作導(dǎo)向，力爭(zhēng)讓更多企業(yè)匯聚灘區(qū)，進(jìn)而在精準(zhǔn)扶貧中為灘區(qū)群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。（記者王金勇通訊員祁傳民）