臺政辦〔2016〕20號關(guān)于進一步規(guī)范公文辦理提高辦文質(zhì)量的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府各部門：

行政機關(guān)公文是行政機關(guān)實施領(lǐng)導、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。做好公文辦理工作對保障行政機關(guān)依法行政、提高工作效率、保障工作質(zhì)量、推進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。近年來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣政府各部門認真貫徹國務(wù)院、省政府、市政府和縣政府關(guān)于公文辦理工作的各項規(guī)定，嚴格落實公文辦理程序，我縣公文辦理質(zhì)量明顯提高，公文辦理效率明顯提升。但仍存在起草不夠認真、行文不夠規(guī)范、標準不夠高、把關(guān)不夠嚴、發(fā)文數(shù)量多等問題。為進一步規(guī)范公文辦理，提高辦文質(zhì)量，按照市政府公文辦理規(guī)定和程序要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就臺前縣人民政府公文辦理有關(guān)事宜通知如下：

一、扎實做好公文起草

擬制公文要全面領(lǐng)會和貫徹上級精神，搞好調(diào)查研究，緊密結(jié)合臺前經(jīng)濟社會發(fā)展實際，具有較強的針對性、指導性和可操作性。要任務(wù)明確、目標清晰，短小精悍、內(nèi)容實在，提倡寫短文、講實話，力求精煉、具體可行，切實做到主題明確、結(jié)構(gòu)嚴謹、材料堅實、標題精準、文法講究，努力提高文稿質(zhì)量。要全面貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣具體實施辦法，切實改進文風，樹立精簡發(fā)文意識，嚴格控制發(fā)文數(shù)量，不發(fā)照抄照搬的文件，不發(fā)脫離實際的文件，杜絕以文件落實文件、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件和重復發(fā)文現(xiàn)象。

二、嚴格公文辦理程序

縣政府公文辦理要嚴格按照以下程序進行：1.主辦單位或縣政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)股室起草；2.加箋報縣政府辦公室分管副主任把關(guān)、審修；3.縣政府辦公室主任審核、簽發(fā)；4.縣長、副縣長審批、簽發(fā)。

三、加強公文審核把關(guān)

起草單位（主辦單位或縣政府辦公室業(yè)務(wù)科室）要高度重視，履職盡責，重點把好程序關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)。主辦單位起草的公文必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導把關(guān)簽字后報送。一般性文件成稿后，由縣政府辦公室業(yè)務(wù)股室加箋按程序辦理。規(guī)范性文件和涉及法律規(guī)定的文件，由縣政府法制辦進行合法性審核，出具《法制審核意見書》，作為發(fā)文依據(jù)，附正文之后，按程序呈簽。審核環(huán)節(jié)要重點審核涉及其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的要求，公文體例格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否符合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的方針、政策，是否符合市委、市政府和縣委、縣政府的決策，文字表述是否準確規(guī)范，傳批手續(xù)是否完備等。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時與主辦單位或縣政府辦公室業(yè)務(wù)股室協(xié)商處理�？h政府辦公室每季度要組織工作人員對公文辦理工作進行檢查，并對有關(guān)情況予以通報，促進縣政府公文辦理質(zhì)量和效率不斷提高。

本辦法自下發(fā)之日起施行，凡過去文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。