臺(tái)政辦〔2015〕80號(hào)關(guān)于切實(shí)改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,縣人民政府各部門:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》(豫政辦〔2015〕124號(hào))精神,切實(shí)做好突發(fā)事件信息報(bào)告工作,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改進(jìn)信息報(bào)告工作的重要性。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視突發(fā)事件信息報(bào)告工作,不斷提升信息報(bào)告工作水平,為預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用。但是,隨著自媒體、新媒體、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,突發(fā)事件信息報(bào)告工作在主動(dòng)性、敏感性和時(shí)效性方面存在一些問題,如不及時(shí)采取措施加以改進(jìn),將會(huì)給工作造成被動(dòng),不利于最大限度地減少突發(fā)事件帶來的損失、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),切實(shí)采取有效措施,改進(jìn)信息報(bào)告工作,為更加有效地處置突發(fā)事件創(chuàng)造條件。

二、著力增強(qiáng)首報(bào)的時(shí)效性。重特大突發(fā)事件發(fā)生后,要采取一切措施盡快掌握情況,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要力爭(zhēng)在15分鐘內(nèi)向縣政府值班室電話報(bào)告、30分鐘內(nèi)書面報(bào)告。要嚴(yán)格按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建立突發(fā)事件信息直報(bào)制度的通知》(豫政辦〔2008〕92號(hào))要求,向縣政府值班室報(bào)告重特大突發(fā)事件的首報(bào)信息,以及事件比較敏感或可能演化為重特大突發(fā)事件的首報(bào)信息。較大突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在1小時(shí)30分鐘內(nèi)向縣政府值班室報(bào)告信息。堅(jiān)持首報(bào)、續(xù)報(bào)分開原則,首報(bào)只需報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型以及可能造成的傷亡和影響四要素,并盡可能核清傷亡人員的身份、年齡等重要情況,同時(shí)要報(bào)告在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

三、切實(shí)增強(qiáng)信息報(bào)告主動(dòng)性。要善于利用新技術(shù)、新手段,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體中突發(fā)事件線索的監(jiān)測(cè),及時(shí)捕捉影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性、趨勢(shì)性信息,確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息。獲知突發(fā)事件線索后,要及時(shí)主動(dòng)調(diào)查核實(shí),對(duì)可能引發(fā)較大以上突發(fā)事件的情況、社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的事件以及敏感信息,要加強(qiáng)分析研判并及時(shí)報(bào)告,不必拘泥于分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。在突發(fā)事件處置過程中,要密切跟蹤事態(tài)進(jìn)展,全面掌握相關(guān)情況,加大續(xù)報(bào)工作力度。處置結(jié)束后,要及時(shí)終報(bào)。

四、迅速準(zhǔn)確反饋重要情況。接到縣政府值班室要求核實(shí)有關(guān)情況的通知后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門原則上要在15分鐘內(nèi)電話反饋;要求報(bào)送書面信息的,反饋時(shí)間不得超過30分鐘。接到縣政府值班室要求報(bào)告省和市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于突發(fā)事件批示的貫徹落實(shí)情況的通知后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照通知要求的時(shí)限及時(shí)上報(bào),上報(bào)內(nèi)容要緊扣重點(diǎn)、準(zhǔn)確完整、回應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)切。在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通,全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)接聽縣政府值班室電話(2200179),準(zhǔn)確如實(shí)報(bào)告相關(guān)情況。

五、努力提高信息報(bào)送質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)基層信息員隊(duì)伍建設(shè),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大保障力度,夯實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告工作基礎(chǔ)。要認(rèn)真排查本單位信息報(bào)告工作中不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的環(huán)節(jié),優(yōu)化信息處理流程,簡(jiǎn)化審批程序,強(qiáng)化審核把關(guān),提升信息質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范值班工作,配足配強(qiáng)值班力量,提高值班人員素質(zhì),完善值班制度,暢通信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。要提高突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)圖像信息采集和報(bào)送能力,發(fā)生突發(fā)事件后要盡快派出人員攜帶設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)采集圖像信息,并及時(shí)向縣政府傳送現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像。

六、嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告工作責(zé)任。一旦發(fā)生突發(fā)事件,企業(yè)要按照屬地管理原則及時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面履行信息報(bào)告工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際研究制定改進(jìn)本地、本部門信息報(bào)告工作的辦法,切實(shí)提升信息報(bào)告工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其分管應(yīng)急管理信息報(bào)告工作的副職是信息報(bào)告的第一責(zé)任人。縣政府辦公室將進(jìn)一步完善信息報(bào)告工作考評(píng)機(jī)制,每月通報(bào)、年終通報(bào)等形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信息報(bào)告工作進(jìn)行考評(píng),對(duì)信息報(bào)告工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表揚(yáng);對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失、重大影響的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 2015年12月1日