臺政辦〔2015〕75號關(guān)于印發(fā)臺前縣汽車加氣站液化氣站專項整治行動方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府有關(guān)部門：

《臺前縣汽車加氣站液化氣站專項整治行動方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

2015年9月29日

臺前縣汽車加氣站液化氣站專項整治行動方案

根據(jù)國務院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》（安委明電〔2015〕2號）、《關(guān)于深入開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治的緊急通知》（安委明電〔2015〕3號）和《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市汽車加氣站液化氣站專項整治行動方案的通知》（濮政辦〔2015〕107號），為深刻汲取“8.12”天津港瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓，嚴厲打擊非法汽車加氣站液化氣站建設經(jīng)營行為，決定在全縣范圍內(nèi)開展汽車加氣站液化氣站專項整治行動，特制定本行動方案：

一、總體目標

深刻學習領會習近平總書記、李克強總理等中央、國務院領導同志對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，清醒認識當前我縣安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深入開展全縣汽車加氣站液化氣站專項整治行動，進一步規(guī)范加氣站、液化氣站規(guī)劃、建設和運營管理，從根本上解決目前我縣燃氣市場存在的安全隱患等突出問題，有效防范和堅決遏制燃氣安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、整治范圍

專項整治的范圍為全縣范圍內(nèi)非法汽車加氣站液化氣站。

三、組織機構(gòu)

為加強本次專項整治行動的組織領導，縣政府成立領導小組。領導小組主要職責：督查指導專項整治行動工作，檢查落實行動進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題，推動工作進展。

組長：李志華縣委常委

副組長：王森縣人民政府副縣長

成員：縣住建局、縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣國土局、縣執(zhí)法局、國網(wǎng)臺前縣供電公司、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人。

領導小組下設辦公室。辦公室設在縣住建局。負責專項整治活動期間的組織協(xié)調(diào)工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各成員單位也要成立相應的領導機構(gòu)，加強對此次專項整治行動的組織領導。

四、職責分工

（一）按照“屬地管理”的原則，實行“統(tǒng)一行動、上下聯(lián)動、各負其責”的工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責本行政區(qū)域內(nèi)的非法汽車加氣站液化氣站的專項整治行動。

（二）縣直各有關(guān)部門依據(jù)工作職責，分工如下：

縣住建局按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，履行行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責；負責全縣非法加氣站液化氣站的數(shù)量、位置，及擅自向非法加氣站液化氣站提供氣源的單位的排查；負責對非法加氣站的規(guī)劃建設違法行為依法查處；組織有關(guān)人員加大對全縣汽車加氣站液化氣站的行業(yè)監(jiān)管。

縣發(fā)改委負責檢查非法汽車加氣站液化氣站的立項等建設項目審批手續(xù)。

縣公安局負責對向非法汽車加氣站液化氣站輸送氣源的車輛進行查處；配合開展執(zhí)法工作，加強聯(lián)合執(zhí)法力量，嚴厲打擊專項整治行動中妨礙公務和暴力抗法等違法犯罪行為。做好其他部門移交案件的查處工作。

縣消防大隊負責對非法汽車加氣站液化氣站的消防審核、驗收手續(xù)及對消防設施進行檢查，依法查處違法違規(guī)行為，并對執(zhí)法現(xiàn)場中可能出現(xiàn)的消防意外事故采取緊急行動。

縣質(zhì)監(jiān)局負責對非法汽車加氣站液化氣站的特種設備違法行為依法查處。

縣工商局負責對非法汽車加氣站液化氣站的無照經(jīng)營行為和超范圍經(jīng)營行為依法查處。

縣國土局負責對汽車加氣站液化氣站土地違法行為依法查處。

縣執(zhí)法局負責對非法汽車加氣站液化氣站以及流動非法倒灌商販按照職責依法查處；負責對非法汽車加氣站液化氣站的違章建筑依法拆除。

國網(wǎng)臺前縣供電公司負責對非法汽車加氣站液化氣站采取斷電措施。

縣安監(jiān)局依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導、監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門按照分工開展工作。

五、方法步驟

（一）動員部署（2015年8月28日—9月1日）

召開全縣非法汽車加氣站液化氣站專項整治行動動員會，明責任分工，安排部署具體工作。

（二）排查整治（2015年9月2日—30日）

縣住建局對轄區(qū)內(nèi)非法汽車加氣站液化氣站進行排查摸底。縣執(zhí)法局依據(jù)有關(guān)程序?qū)ε挪槌龅姆欠ㄆ�車加氣站液化氣站視其有關(guān)手續(xù)辦理情況依法下達執(zhí)法文書。

1．對取得立項、土地、規(guī)劃手續(xù)而未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的，責令其停止非法經(jīng)營活動，限期辦理有關(guān)許可。

2．對無任何建設手續(xù)的限期自行拆除。

（三）集中行動（2015年10月1日—24日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門對無任何手續(xù)、拒不限期自行拆除的非法汽車加氣站液化氣站，按照職責分工采取統(tǒng)一行動'，對燃氣設施強行拆除，依法取締。

（四）督導考核（2015年10月25日—31日）

由專項整治行動領導小組抽調(diào)有關(guān)人員成立督導組，對本次專項整治行動進行督導檢查匯總。對查處不力、走過場的單位進行全縣通報，并追究相關(guān)部門責任人的責任。

六、具體要求

（一）高度重視、精心安排

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，切實將此次專項整治行動當成一項政治任務，積極主動完成職責分工內(nèi)的工作。各單位主要負責人為本次專項行動第一責任人，要親力親為，靠前指揮，加強領導，精心組織、周密安排。

（二）加強聯(lián)動，形成合力

本次專項行動涉及部門多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照各自任務切實加強協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合打擊力度，確保取得實效。

（三）注重長效、常抓不懈

在專項整治行動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制，逐步使燃氣市場管理工作規(guī)范化、制度化，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保人民生命財產(chǎn)安全。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各成員單位要于9月30日、10月24日前分別將專項行動開展情況報專項整治行動領導小組辦公室。