臺政〔2015〕13號關于做好2011¬¬¬—2015年度退役士兵接收安置工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關部門：

為做好我縣退役士兵安置工作，根據(jù)省市關于退役士兵接收安置工作要求，結合我縣實際，現(xiàn)就做好我縣2011—2015年度退役士兵接收安置工作通知如下：

一、安置對象

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》（國務院中央軍委令第608號）和《河南省退役士兵安置條例實施辦法》（豫政〔2014〕20號）規(guī)定，安置2011—2015年度退出現(xiàn)役的對象為：

（一）服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官退出現(xiàn)役的；由于傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年退出現(xiàn)役的；服現(xiàn)役滿5年、8年因編制限制未被批準繼續(xù)服現(xiàn)役退出現(xiàn)役的；服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體等原因提前退出現(xiàn)役的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）服現(xiàn)役滿12年以上士官退出現(xiàn)役的；年滿55周歲或者服現(xiàn)役滿30年被批準退出現(xiàn)役的；超過本崗位規(guī)定最高服現(xiàn)役年限的，因國家和軍隊建設需要退出現(xiàn)役的；家庭發(fā)生重大變故本人申請退出現(xiàn)役的，以及因現(xiàn)實表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役退出現(xiàn)役的。

二、工作任務和要求

（一）切實做好退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作

按照省政府辦公廳《轉發(fā)省民政廳等部門關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策實施意見的通知》（豫政辦〔2014〕120號），明確的就業(yè)服務、教育優(yōu)待、小額貸款、個體經(jīng)營減免費用和稅收等各方面優(yōu)惠政策，調整適用于自主就業(yè)退役士兵。對符合規(guī)定條件接收自主就業(yè)退役士兵的企業(yè)，以及退役士兵從事個體經(jīng)營并符合規(guī)定條件的，要在營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附件和企業(yè)（個人）所得稅給予減免。要按照濮陽市自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費發(fā)放管理辦法規(guī)定，將自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費發(fā)放到位�？h人力資源和社會保障部門應免費為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導服務。

（二）進一步加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作

縣民政、人力資源和社會保障、教育、財政等有關部門，要按照省政府、省軍區(qū)《關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的實施意見》（豫政〔2011〕55號）要求，各司其職，各負其責，積極推進退役士兵就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作，努力提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；要通過多途徑、多方式深入開展宣傳引導工作，讓退役士兵全面了解免費教育培訓政策，使有意愿參加培訓的退役士兵都能夠參加培訓；要創(chuàng)新教育培訓形式、內(nèi)容，不斷提升教育培訓質量，搞好就業(yè)服務，使退役士兵通過培訓實現(xiàn)充分就業(yè)。

（三）著力保障符合政府安排工作條件退役士兵的就業(yè)

要按照《河南省《退役士兵安置條例》實施辦法》（豫政〔2014〕20號）要求，由縣民政部門會同機構編制、人力資源和社會保障部門科學合理制定安置計劃和安置工作方案，安置計劃報縣政府下達。對符合政府安排工作條件的退役士兵采取考試考核、選報志愿的辦法，實行公開競崗。未參加競崗的，實行指令性安置。安置人員確定后，由縣民政部門辦理安置分配手續(xù)。要重點安置服現(xiàn)役滿12年以上的轉業(yè)士官、服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的退役士兵、因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的退役士兵以及烈士子女退役士兵。

（四）保障退役士兵的各項合法權益

全縣機關事業(yè)單位及各類社會組織都有依法接受安置退役士兵的責任和義務，要嚴格按照安置工作方案和任務計劃抓好落實。對于拒不落實安置任務和拒不接收退役士兵的單位，將按有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定追究相關單位領導責任，并依照有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。同時，重點安置對象應當服從分配，對于無正當理由拒不服從分配的，視為自動放棄安排工作待遇，并且在安置上崗前被依法追究刑事責任的，取消安排工作待遇。各用人單位要及時與安排工作的退役士兵辦理有關手續(xù)，盡快安排上崗。成立由縣監(jiān)察、民政部門牽頭，機構編制、人力資源和社會保障、文明辦、公安等部門共同參與的工作組，對各單位接收安置退役士兵情況進行督查，確保安置工作落實到位。要妥善解決安置遺留問題，杜絕因安置政策落實不到位而出現(xiàn)的上訪事件和不穩(wěn)定因素。

三、強化退役士兵安置工作的領導

各級各部門要著眼國防和軍隊建設大局，切實把這項工作作為一項政治任務來抓，嚴格按照相關政策法規(guī)和退役士兵安置改革的要求，加強領導，密切配合，嚴密組織，狠抓落實，確保圓滿完成接收安置工作任務。民政部門要切實負起責任，協(xié)調配合相關部門，強化分工協(xié)作，抓好各項安置政策的落實；編制、人力資源社會保障等部門要積極提供相關信息，配合制定安置計劃，保障安置崗位的落實；財政部門切實做好退役士兵各項經(jīng)費保障工作，確保退伍安置工作順利開展和各項安置政策的落實。要堅持依法行政，對違反安置法律、法規(guī)，屬于機關企事業(yè)單位的，機構編制、人力資源社會保障等部門應當暫停該單位的機構編制審批、人員調配和錄（聘）用等事項；經(jīng)督查教育拒不改正的，視情節(jié)輕重，予以警告或撤銷文明單位等評先評優(yōu)資格。屬于個人的，要依法追究責任，予以處罰。

附：2011—2015年度城鎮(zhèn)退役士兵轉業(yè)士官安置計劃表

2015年8月25日