臺(tái)政辦〔2015〕36號(hào)臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣政府信息主動(dòng)公開(kāi)等四項(xiàng) 配套制度的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府各部門：

《臺(tái)前縣政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《臺(tái)前縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《臺(tái)前縣政府信息公開(kāi)年度報(bào)告制度》、《臺(tái)前縣政府信息公開(kāi)保密審查制度》四項(xiàng)配套制度已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

2015年6月15日

臺(tái)前縣政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度

 

第一條  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《條例》規(guī)定和《濮陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法》（濮政〔2011〕81號(hào)）要求，制定本制度。

第二條  行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序主動(dòng)公開(kāi)政府信息，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

第三條  行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。

第四條  縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本制度第三條規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)下列政府信息：

（一）管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面

1．政府規(guī)章、各行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；

2．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；

3．土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及其他各類專項(xiàng)規(guī)劃等；

4．國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。

（二）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

1．影響公眾人身財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情以及其他突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

2．扶貧、優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、勞動(dòng)者保護(hù)、就業(yè)促進(jìn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；

3．征收或者征用土地、房屋拆遷相關(guān)政策及實(shí)施情況；

4．行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

5．行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄以及辦理情況；

6．環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

7．城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；

8．社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。

（三）公共資金使用和監(jiān)督方面

1．政府財(cái)政預(yù)算、決算；

2．重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

3．政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況。

（四）政府機(jī)構(gòu)和人事方面

1．縣政府各部門的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；

2．公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。

第五條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照本制度第三條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；

（二）財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；

（六）搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；

（七）集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況；

（八）執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。

第六條  下列政府信息，不予公開(kāi)：

（一）屬于國(guó)家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密的；

（三）屬于個(gè)人隱私的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定免于公開(kāi)的其他情形。

涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。

第七條  行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。

第八條  屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《條例》以及上級(jí)的要求編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。

第十條  行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)；行政機(jī)關(guān)依職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。

法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的職責(zé)權(quán)限范圍另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。

第十二條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)在檔案館、公共圖書(shū)館和行政服務(wù)中心設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

有條件的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施，方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。

第十三條  各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)建立健全新聞發(fā)布制度，指定新聞發(fā)言人。對(duì)重大公共事件、公共預(yù)警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)。

第十四條  教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)，參照本制度執(zhí)行。

臺(tái)前縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度

 

為確保各級(jí)行政機(jī)關(guān)及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布政府信息，保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《濮陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法》（濮政〔2011〕81號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、本制度適用于本縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）。

二、行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)保存、誰(shuí)公開(kāi)”的原則。

三、各級(jí)人民政府辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，形成暢通高效的信息發(fā)布溝通協(xié)調(diào)渠道。

四、行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)；行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。負(fù)有公開(kāi)義務(wù)的行政機(jī)關(guān)被撤銷、發(fā)生變更的，由承接其職責(zé)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

五、兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同生成的需對(duì)外公布的政府信息，由組織生成該信息的單位負(fù)責(zé)向公眾公開(kāi)，其他單位不得對(duì)該信息進(jìn)行發(fā)布。對(duì)于兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息，公民、法人和其他組織可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取該政府信息。

六、行政機(jī)關(guān)擬發(fā)布信息涉及其他行政機(jī)關(guān)工作內(nèi)容，發(fā)布后可能對(duì)其工作產(chǎn)生影響的，擬公開(kāi)政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在信息發(fā)布前向所涉及單位書(shū)面征求意見(jiàn)。被征求意見(jiàn)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面回復(fù)；未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的，視為同意公開(kāi)該政府信息；回復(fù)不同意的，擬發(fā)布機(jī)關(guān)認(rèn)為仍需公開(kāi)的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府信息公開(kāi)主管部門協(xié)調(diào)解決。

七、擬公開(kāi)政府信息的行政機(jī)關(guān)向擬公開(kāi)政府信息所涉及的其他行政機(jī)關(guān)發(fā)出的征求意見(jiàn)函應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）擬公開(kāi)政府信息的名稱和文號(hào)、內(nèi)容描述、產(chǎn)生日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)等基本情況；

（二）需溝通協(xié)調(diào)的事項(xiàng)； 

（三）擬公開(kāi)政府信息行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和依據(jù)；

（四）其他有關(guān)內(nèi)容。

八、行政機(jī)關(guān)有下列行為，造成嚴(yán)重后果和不良社會(huì)影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行信息發(fā)布協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)直接發(fā)布信息的；

（二）擅自發(fā)布信息，并拒絕其他行政機(jī)關(guān)的異議、不采取補(bǔ)救措施的；

（三）就信息發(fā)布協(xié)調(diào)達(dá)成一致后，仍然不按照協(xié)調(diào)意見(jiàn)發(fā)布信息的；

（四）相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其他行政機(jī)關(guān)擅自發(fā)布信息而不提出異議的；

（五）其他違反本制度的行為。

九、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào)，參照本制度執(zhí)行。

臺(tái)前縣政府信息公開(kāi)年度報(bào)告制度

 

第一條  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），全面掌握全縣政府信息公開(kāi)年度工作情況，并強(qiáng)化監(jiān)督檢查，根據(jù)《條例》規(guī)定和《濮陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法》（濮政〔2011〕81號(hào)）要求，制定本制度。

第二條  縣政府信息公開(kāi)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，編制、公布上一年度的全縣政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，并報(bào)送市政府信息公開(kāi)主管部門。

本縣其他各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，編制、公布本機(jī)關(guān)上一年度的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，并報(bào)送縣政府辦公室信息中心。

第三條  縣政府及其他行政機(jī)關(guān)的年度報(bào)告，應(yīng)在政府網(wǎng)站、部門（單位）網(wǎng)站及時(shí)公布。

第四條  政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告內(nèi)容包括下述幾個(gè)方面：

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

1．本單位全年在主動(dòng)公開(kāi)政府信息方面開(kāi)展的工作、采取的措施等；

2．本單位設(shè)立的政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所的工作情況；

3．主動(dòng)公開(kāi)政府信息總數(shù)，各分類政府信息數(shù)量；

4．全年通過(guò)各種政府信息公開(kāi)方式、渠道分別公布政府信息的數(shù)量；

5．公開(kāi)查閱場(chǎng)所查閱政府信息的人數(shù)。

（二）政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況及不予公開(kāi)政府信息的情況

1．年度內(nèi)本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的開(kāi)展情況；

2．年度內(nèi)共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)件數(shù)；

3．年度內(nèi)不予受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的件數(shù)；

4．年度內(nèi)已答復(fù)的依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)件數(shù)。

（三）依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)收費(fèi)及費(fèi)用減免情況

1．年度內(nèi)依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)收取的費(fèi)用總額；

2．年度內(nèi)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作中，相關(guān)費(fèi)用減免數(shù)額；

3．年度內(nèi)是否存在違規(guī)收費(fèi)情況。

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

1．年度內(nèi)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作被行政復(fù)議的件數(shù)，其中包括：

（1）決定在一定期限內(nèi)履行的件數(shù)；

（2）決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的件數(shù)。

2．年度內(nèi)共引發(fā)有關(guān)政府信息公開(kāi)行政訴訟的件數(shù)，其中包括：

（1）判決撤銷或者部分撤銷的件數(shù)；

（2）判決在一定期限內(nèi)履行的件數(shù)。

（五）政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

1．上級(jí)行政機(jī)關(guān)工作考核和日常管理中指出的工作不足，說(shuō)明原因及改進(jìn)措施；

2．人大代表和政協(xié)委員民主監(jiān)督和社會(huì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)和反映的問(wèn)題，說(shuō)明原因及改進(jìn)措施；

3．如本機(jī)關(guān)年度內(nèi)政府信息公開(kāi)工作造成公民投訴的，說(shuō)明投訴的原因及整改措施；

4．本機(jī)關(guān)自身發(fā)現(xiàn)的工作中存在的問(wèn)題以及所采取的具體改進(jìn)措施。

（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

第五條  對(duì)逾期不報(bào)告的單位，縣政府信息公開(kāi)主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)。

第六條  教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位參照本制度執(zhí)行。

臺(tái)前縣政府信息公開(kāi)保密審查制度

 

第一條  為做好擬公開(kāi)的政府信息公開(kāi)保密審查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條  本制度適用于本縣區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）政府信息公開(kāi)保密審查工作。

第三條  本制度所稱保密審查是指行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行的審查。

第四條  保密審查工作應(yīng)當(dāng)遵循“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依程序進(jìn)行。既要防止屬于國(guó)家秘密和危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，以及涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息被違法違規(guī)公開(kāi)，又要防止以保密為理由，不履行政府信息公開(kāi)義務(wù)。

第五條  行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)擬公開(kāi)政府信息的保密審查。行政機(jī)關(guān)保密工作組織、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)做好保密審查工作。

第六條  對(duì)擬公開(kāi)政府信息的保密審查，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國(guó)家保密局會(huì)同中央國(guó)家機(jī)關(guān)確定的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

第七條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全符合本行政機(jī)關(guān)實(shí)際的政府信息發(fā)布保密審查制度，明確審查責(zé)任及工作程序，指定專人負(fù)責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)。未經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布政府信息。

第八條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)保密教育，各級(jí)保密工作部門要定期組織培訓(xùn)，提高政府信息公開(kāi)保密審查能力和水平。負(fù)責(zé)信息公開(kāi)保密審查的責(zé)任人必須經(jīng)過(guò)有關(guān)保密培訓(xùn)。

第九條  各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息：

（一）依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息；

（二）雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；

（三）其他公開(kāi)后可能危機(jī)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。

第十條  保密審查工作程序及要求：

（一）由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開(kāi)的初步意見(jiàn)；

（二）由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開(kāi)的審查意見(jiàn)；

（三）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)；

（四）機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

第十一條  對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉參與，但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定程序解密或刪除涉密內(nèi)容，經(jīng)保密審查后可以予以公開(kāi)。

第十二條  不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開(kāi)時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開(kāi)。

第十三條  各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門確定；其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門確定。

第十四條  行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位）或者同級(jí)保密工作部門依法確定政府信息是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）不能確定是否可以公開(kāi)的政府信息名稱及內(nèi)容；

（二）政府信息可以公開(kāi)或者不可以公開(kāi)的依據(jù)或理由；

（三）本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志或者保密組織、機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第十五條  對(duì)行政機(jī)關(guān)提交的確定申請(qǐng)，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位）或者同級(jí)保密工作部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條  各級(jí)保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十七條  行政機(jī)關(guān)未建立政府信息公開(kāi)保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的，由政府信息公開(kāi)主管部門、上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)該行政機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)。

第十八條  行政機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)涉及國(guó)家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)分管保密審查的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

附件：政府信息公開(kāi)保密審查表