臺(tái)政文〔2014〕120號(hào)臺(tái)前縣人民政府關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件實(shí)施規(guī)劃（2014—2018年）的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《臺(tái)前縣全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件實(shí)施規(guī)劃（2014—2018年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                     2014年12月23日

臺(tái)前縣全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件

實(shí)  施  規(guī)  劃

（2014—2018年）

為保證全縣全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全面改薄”）項(xiàng)目順利實(shí)施，合理配置教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提升辦學(xué)水平，根據(jù)《河南省教育廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于全國(guó)改薄辦關(guān)于編制全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃（2014—2018年）的通知》（教基一〔2014〕1010號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施規(guī)劃。

一、基本情況及現(xiàn)狀分析

（一）基本情況。我縣位于河南省東北部，豫魯兩省交界處，總面積454平方公里，現(xiàn)轄3鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，372個(gè)行政村，總?cè)丝?/span>38萬(wàn)人。區(qū)位獨(dú)特，東、南、北三面與山東省的4市6縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)行政村毗鄰，交界線達(dá)125公里。預(yù)計(jì)2014年，全縣生產(chǎn)總值完成86.5億元，同比增長(zhǎng)12.9%；固定資產(chǎn)投資完成63.3億元，增長(zhǎng)18.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成46億元，增長(zhǎng)18.5%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.89億元，增長(zhǎng)21.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16130元，增長(zhǎng)11.3%；農(nóng)民人均純收入6500元，增長(zhǎng)13.6%。

目前，全縣現(xiàn)有小學(xué)147所（公辦小學(xué)132所，民辦小學(xué)15所），校舍建筑面積約13.3萬(wàn)平方米，教學(xué)班981個(gè)，在校生37546人，其中寄宿生2239人，占小學(xué)在校生的6%；現(xiàn)有初中14所（公辦初中13所，民辦初中1所），校舍面積約10.3萬(wàn)平方米，教學(xué)班268個(gè)，在校生12767人，其中寄宿生8318人，占初中在校生的65.2%。

（二）現(xiàn)狀分析。近年來(lái)，我縣結(jié)合新城區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施了布局調(diào)整，“十二五”期間，新建九年一貫制學(xué)校1所、初中1所、小學(xué)2所。目前，全縣現(xiàn)有公辦九年一貫制學(xué)校1所，在校生2093人；縣直公辦初中2所，在校生4106人；縣直公辦小學(xué)1所，在校生1850人；農(nóng)村公辦初中11所，主要分布在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地，在校生5100人，與縣城區(qū)學(xué)校相比辦學(xué)規(guī)模較小；農(nóng)村公辦小學(xué)131所（成建制小學(xué)80所，教學(xué)點(diǎn)51所），其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心成建制小學(xué)11所位于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地，其他成建制小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)主要分布在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)班額40人以上，與其他成建制小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)相比辦學(xué)規(guī)模較大。從我縣整體情況看，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校存在的主要問(wèn)題：一是軟、硬件建設(shè)不能滿足需求，辦學(xué)條件相對(duì)落后，教師年齡結(jié)構(gòu)老化，教育發(fā)展不均衡問(wèn)題仍然存在；二是由于進(jìn)城務(wù)工及隨遷子女人員日益增多，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校尤其是初中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模明顯小于縣城區(qū)學(xué)校。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定和缺口登記

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定。結(jié)合實(shí)際，制訂了《臺(tái)前縣義務(wù)教育學(xué)�；�本標(biāo)準(zhǔn)》，主要包括：一是學(xué)校布局應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)總體規(guī)劃要求，結(jié)合人口密度和人口分布，尤其是學(xué)齡人口高峰，綜合考慮交通、環(huán)境、能源等各方面因素，以小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、方便學(xué)生就學(xué)為原則，合理設(shè)置。小學(xué)服務(wù)半徑一般不超過(guò)2公里。二是學(xué)校校園建設(shè)總體規(guī)劃要按照教學(xué)區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)等不同功能要求合理布局，做到分區(qū)明確、布局合理、功能齊全、整體協(xié)調(diào)。三是農(nóng)村完全小學(xué)辦學(xué)規(guī)模一般控制在6—12個(gè)教學(xué)班，初中辦學(xué)規(guī)模一般控制在9—18個(gè)教學(xué)班；城鎮(zhèn)完全小學(xué)和初中辦學(xué)規(guī)模一般控制在18—36個(gè)教學(xué)班；九年一貫制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模一般控制在18—36個(gè)教學(xué)班之間。小學(xué)班額一般不超過(guò)45人，初中班額一般不超過(guò)50人。居住分散和交通不便的農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)可適當(dāng)縮小辦學(xué)規(guī)模。四是教學(xué)及輔助設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。生均占地面積：小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）生均不低于22平方米，初中生均不低于26平方米。生均校舍建筑面積：小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）生均不低于5.2平方米，初中生均不低于6.4平方米；規(guī)劃指標(biāo)為小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）生均不低于5.8平方米，初中生均不低于7平方米；寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要增加建筑面積，小學(xué)宿舍生均建筑面積小學(xué)不低于3平方米、初級(jí)中學(xué)不低于3.3平方米，學(xué)生食堂生均建筑面積按照不低于1.5平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并配備必備的廚具和餐具。圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)儀器、多媒體教學(xué)設(shè)備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等滿足基本辦學(xué)需要。

（二）缺口登記�？h教育主管部門(mén)根據(jù)全縣義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)狀和基本標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)逐校核實(shí)，全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件缺口情況是：校舍（包括教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房、生活用房）87000平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地105075平方米，圍墻8923延米，圖書(shū)125315冊(cè)，計(jì)算機(jī)1164臺(tái)，多媒體及遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備184套，數(shù)字教育資源25套。

三、規(guī)劃目標(biāo)及主要任務(wù)

（一）規(guī)劃目標(biāo)。通過(guò)“全面改薄”的實(shí)施，到2018年底，全縣義務(wù)教育薄弱學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要，留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿生寄宿條件明顯改善，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件達(dá)到全縣義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)超大班額現(xiàn)象消除的目標(biāo)。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。（1）根據(jù)總體目標(biāo)和學(xué)校實(shí)際，到2018年，全縣“全面改薄”任務(wù)覆蓋項(xiàng)目學(xué)校100所，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（2）保障基本教學(xué)條件，徹底消除D級(jí)危房，到2018年，改擴(kuò)建校舍項(xiàng)目83個(gè)，面積87135平方米，建設(shè)輔助設(shè)施項(xiàng)目93個(gè)，面積113998平方米。全面改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活設(shè)施，確保農(nóng)村寄宿制學(xué)校有食堂（伙房）、學(xué)生宿舍、開(kāi)水房、廁所等生活設(shè)施，并保證寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位。（3）配備必要的圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)儀器和教育信息化設(shè)備，到2018年，配備適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的圖書(shū)125315冊(cè)，更新電腦1164臺(tái)、多媒體及遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備184套，配備數(shù)字教育資源25套，所有農(nóng)村中小學(xué)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源班班通。同時(shí)，因地制宜地建設(shè)相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。

四、規(guī)劃資金和年度安排

（一）規(guī)劃資金。2014—2018年，全縣“全面改薄”規(guī)劃共需資金15983.2萬(wàn)元，其中，中央資金12813.8萬(wàn)元，省級(jí)資金3169.4萬(wàn)元，中央與地方資金分擔(dān)比例為4.04:1；2014—2018年度所需資金分別是：3168萬(wàn)元、3247萬(wàn)元、3232萬(wàn)元、3224.4萬(wàn)元、3111.8萬(wàn)元。

（二）年度安排。2014—2018年，全縣共規(guī)劃項(xiàng)目132個(gè)，涉及學(xué)校100所。

2014年規(guī)劃項(xiàng)目22個(gè)，其中，改擴(kuò)建項(xiàng)目17個(gè)，設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目5個(gè)，涉及學(xué)校17所。

改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校：吳壩鎮(zhèn)十里井小學(xué)、夾河鄉(xiāng)林樓小學(xué)、夾河鄉(xiāng)張書(shū)安小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)四合小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)孫街小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)何莊小學(xué)、孫口鎮(zhèn)東關(guān)路小學(xué)、后方鄉(xiāng)武口小學(xué)、后方鄉(xiāng)王樓小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)中心小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)希望小學(xué)、清水河鄉(xiāng)北葛小學(xué)、清水河鄉(xiāng)邵集小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)金莊小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)張樓小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)徐嶺東小學(xué)、縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目學(xué)校：夾河鄉(xiāng)林樓小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)四合小學(xué)、孫口鎮(zhèn)東關(guān)路小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)金莊小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)張樓小學(xué)。

2015年規(guī)劃項(xiàng)目30個(gè)，其中，改擴(kuò)建項(xiàng)目23個(gè)，設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目7個(gè)，涉及學(xué)校23所。

改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校：吳壩鎮(zhèn)穆楊小學(xué)、吳壩鎮(zhèn)姜莊小學(xué)、夾河鄉(xiāng)中心小學(xué)、夾河鄉(xiāng)張廣小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)東仝小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)棗梨河小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)周莊小學(xué)、孫口鎮(zhèn)將軍渡小學(xué)、后方鄉(xiāng)紙王小學(xué)、后方鄉(xiāng)中孫小學(xué)、后方鄉(xiāng)辛莊小學(xué)、后方鄉(xiāng)張莊小學(xué)、后方鄉(xiāng)姜廟小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)前趙小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)陳樓小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)第二初級(jí)中學(xué)、清水河鄉(xiāng)鐵廟小學(xué)、清水河鄉(xiāng)中學(xué)、侯廟鎮(zhèn)苗口小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)高莊小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)小學(xué)、縣第一初級(jí)中學(xué)。

設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目學(xué)校：夾河鄉(xiāng)中心小學(xué)、夾河鄉(xiāng)張廣小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)東仝小學(xué)、孫口鎮(zhèn)將軍渡小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)苗口小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)高莊小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)。

2016年規(guī)劃項(xiàng)目24個(gè)，其中，改擴(kuò)建項(xiàng)目17個(gè)，設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目7個(gè)，涉及學(xué)校18所。

改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校：吳壩鎮(zhèn)西橋小學(xué)、夾河鄉(xiāng)白鋪小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)后門(mén)趙小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)田莊小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)、孫口鎮(zhèn)西影塘小學(xué)、后方鄉(xiāng)前方小學(xué)、后方鄉(xiāng)大寺郭小學(xué)、后方鄉(xiāng)華都希望小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)劉樓小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)后秦小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)、清水河鄉(xiāng)辛莊小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)堿場(chǎng)小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)孟莊小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)鳳鳴小學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目學(xué)校：夾河鄉(xiāng)白鋪小學(xué)、夾河鄉(xiāng)顧莊小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)后門(mén)趙小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)田莊小學(xué)、孫口鎮(zhèn)西影塘小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)堿場(chǎng)小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)孟莊小學(xué)。

2017年規(guī)劃項(xiàng)目24個(gè)，其中，改擴(kuò)建項(xiàng)目20個(gè)，設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目4個(gè)，涉及學(xué)校20所。

改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校：吳壩鎮(zhèn)晉城小學(xué)、夾河鄉(xiāng)民族小學(xué)、夾河鄉(xiāng)西楊小學(xué)、夾河鄉(xiāng)中學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)中心小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)梁集小學(xué)、孫口鎮(zhèn)奎齋小學(xué)、孫口鎮(zhèn)中學(xué)、后方鄉(xiāng)玉皇嶺小學(xué)、后方鄉(xiāng)大王小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)滿那里小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)棘針元小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)尚嶺小學(xué)、清水河鄉(xiāng)中心小學(xué)、清水河鄉(xiāng)甘草小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)黃堌堆小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)紅廟小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)第二初級(jí)中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉小學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)。

設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目學(xué)校：孫口鎮(zhèn)奎齋小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)黃堌堆小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)紅廟小學(xué)、孫口鎮(zhèn)中學(xué)。

2018年規(guī)劃項(xiàng)目32個(gè)，其中，改擴(kuò)建項(xiàng)目21個(gè)，設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目11個(gè)，涉及學(xué)校23所。

改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校：吳壩鎮(zhèn)鄭三里小學(xué)、吳壩鎮(zhèn)朱莊小學(xué)、吳壩鎮(zhèn)吳壩小學(xué)、吳壩鎮(zhèn)中學(xué)、夾河鄉(xiāng)姚邵小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)友誼小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)油城希望小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)師莊小學(xué)、打漁陳中學(xué)、孫口鎮(zhèn)東白嶺小學(xué)、后方鄉(xiāng)東王坊小學(xué)、后方鄉(xiāng)元官小學(xué)、后方鄉(xiāng)中學(xué)、馬樓鎮(zhèn)裴城寺小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)遵化莊小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)閆那里小學(xué)、清水河鄉(xiāng)甘草小學(xué)、清水河鄉(xiāng)孫莊小學(xué)、侯廟鎮(zhèn)中心小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)高廟小學(xué)。

設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目學(xué)校：吳壩鎮(zhèn)中學(xué)、夾河鄉(xiāng)姚邵小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)友誼小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、打漁陳鎮(zhèn)油城希望小學(xué)、清水河鄉(xiāng)后王集小學(xué)、孫口鎮(zhèn)東白嶺小學(xué)、孫口鎮(zhèn)西白嶺小學(xué)、后方鄉(xiāng)中學(xué)、侯廟鎮(zhèn)中心小學(xué)、馬樓鎮(zhèn)閆那里小學(xué)。

五、預(yù)期效益

到2018年，全縣義務(wù)教育階段學(xué)生將達(dá)到55000人，其中，寄宿生15000人，寄宿率25.5%，較2013年增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善：生均教室面積達(dá)到1.2平方米，較2013年增加0.05平方米；小學(xué)生均廁所面積達(dá)到0.3平方米，較2013年增加0.03平方米；初中生均廁所面積達(dá)到0.2平方米，較2013年增加0.05平方米；寄宿制學(xué)校生均宿舍面積達(dá)到3.5平方米，較2013年增加0.5平方米，生均食堂面積1.32平方米，較2013年增加0.12平方米；體育場(chǎng)地總面積將達(dá)到156000平方米；購(gòu)置圖書(shū)288926冊(cè)，圖書(shū)總量達(dá)到875057冊(cè)，小學(xué)生均17冊(cè)以上，初中27冊(cè)以上；教學(xué)儀器設(shè)備、信息化設(shè)施設(shè)備達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，教育教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。通過(guò)實(shí)施“全面薄改”，預(yù)計(jì)受益學(xué)生55000人，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平明顯提升，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

六、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)我縣“全面改薄”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣政府負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，縣教育、財(cái)政、住建、發(fā)改等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的縣“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“全面改薄”各項(xiàng)工作中的重大事宜；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣教育部門(mén)負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“全面改薄”日常工作。各項(xiàng)目校成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、抓具體，真正把“全面改薄”作為“一把手”工程推進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)和督促項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）資金落實(shí)和管理。認(rèn)真落實(shí)“全面改薄”資金，嚴(yán)格按照要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)使資金投入發(fā)揮最大效益。土建項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實(shí)行工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)成本，并按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付工程款；非土建項(xiàng)目嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）規(guī)劃執(zhí)行。要做好工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部布局規(guī)劃，對(duì)工程施工圖紙嚴(yán)格把關(guān)，確保建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局科學(xué)、合理。要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)學(xué)校地理環(huán)境、辦學(xué)條件、覆蓋人口和服務(wù)半徑等，合理進(jìn)行工程項(xiàng)目選址，切實(shí)做到項(xiàng)目完工后能夠發(fā)揮最大效益，避免新建校舍的閑置和資源的浪費(fèi)。

（四）項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督、相關(guān)部門(mén)全程參與，確保具備相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)單位承接“全面改薄”項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同制等制度，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工，保證新建校舍達(dá)到抗震設(shè)防要求。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理掛牌上崗制，并選派項(xiàng)目監(jiān)督員，實(shí)施全面監(jiān)理，特別是對(duì)掩蔽工程、工程結(jié)構(gòu)等方面嚴(yán)格把關(guān)。

（五）評(píng)估驗(yàn)收。設(shè)備配備到校后，由縣教育、財(cái)政等部門(mén)對(duì)所有設(shè)備逐件進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，詳細(xì)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，合格后簽字蓋章，如在驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)有損壞的物品，多角度照相后，填寫(xiě)器材損壞報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)縣“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。新建校舍和改擴(kuò)建項(xiàng)目完工后，由縣教育部門(mén)聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收評(píng)審，確保工程質(zhì)量，避免資金浪費(fèi)。

（六）監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。項(xiàng)目實(shí)施中，縣“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施情況督查評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格各項(xiàng)程序，做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查，切實(shí)保證“全面改薄”各類(lèi)項(xiàng)目質(zhì)量。對(duì)擠占、挪用、截留、套取項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，違規(guī)亂收費(fèi)，以及疏于管理影響“全面改薄”目標(biāo)實(shí)施的，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任�？辈�、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其負(fù)責(zé)人，對(duì)工程項(xiàng)目依法承擔(dān)責(zé)任。