一“鐵”貫西東 濮陽欲偕“山海”騰飛

    河南省人民政府12月30日電 12月29日，記者來到晉豫魯鐵路運行線上，一眼望不到頭的鐵路伸向遠(yuǎn)方，嶄新的軌道默默地躺著，在迎接一趟趟列車的到來。延伸向遠(yuǎn)方的鐵路，就像一條鋼鐵動脈，帶給人力量，帶給人遐想，帶給人希冀……今天，龍都人期盼已久的晉豫魯鐵路，終于實現(xiàn)了全線通車。

    自2006年11月起，至2014年12月，經(jīng)過上下各方艱苦卓絕的努力，一條貫穿東西的鐵路大動脈從規(guī)劃到建設(shè)，從建設(shè)到全線通車，圓滿完成從藍(lán)圖設(shè)計到夢想實現(xiàn)的過程。這條全線長約1266公里的鐵路通道，行經(jīng)濮陽109公里，結(jié)束了濮陽市城區(qū)沒有國鐵的歷史。

    執(zhí)著四年一朝夢成真

    晉豫魯鐵路是國家“十一五”期間重點建設(shè)項目，是連接我國東西部的重要煤炭資源運輸通道，是我國乃至世界上第一條按萬噸重載鐵路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的電氣化鐵路，也是河南省打通出海通道的一條鐵路。尤其對于濮陽市來說，作為全省18個地市中市城區(qū)唯一不通國鐵的省轄市，能夠爭取到這條鐵路的建設(shè)，全市人民無不歡欣鼓舞。

    回首觀望，圍繞晉豫魯鐵路調(diào)整線路走向、最大限度造福濮陽，各級各界領(lǐng)導(dǎo)曾費盡周折，在分歧和博弈中，打響了一場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”———

    2006年11月，我國《鐵路建設(shè)“十一五”規(guī)劃》正式發(fā)布，長治至泰安鐵路（晉豫魯鐵路）作為西煤東運新通道，被列為國家“十一五”鐵路規(guī)劃建設(shè)項目。沿線省市對項目建設(shè)充滿了希冀，紛紛圍繞線路走向進行博弈。

    范縣、臺前縣是革命老區(qū)，也是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣，如果晉豫魯鐵路通道在臺前縣境內(nèi)與京九鐵路相交，將破解長期制約我市發(fā)展的鐵路運輸瓶頸，變行政區(qū)劃的邊緣為中原經(jīng)濟區(qū)對接山東沿海發(fā)達地區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的前沿，帶動革命老區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和群眾脫貧致富；若該線路不過境范縣、臺前縣，兩縣將成為交通運輸?shù)乃澜�，對兩縣的經(jīng)濟發(fā)展和扶貧開發(fā)極為不利。

    2008年5月，市發(fā)改委向省發(fā)改委上報《關(guān)于晉煤外運中南部鐵路出海通道建設(shè)路經(jīng)我市臺前縣的請示》，建議在協(xié)調(diào)該項目線路走向時，能夠全線利用既有湯臺地方鐵路，并在臺前縣與京九鐵路相交形成鐵路運輸樞紐。

    2009年3月，國家發(fā)改委委托中國工程咨詢公司聘請有關(guān)專家，在北京對一部三省聯(lián)合上報的《新建山西中南部鐵路通道項目建議書》進行咨詢評估。市發(fā)改委、臺前縣政府、湯臺鐵路公司想方設(shè)法擠進會議，要求該通道全線利用既有湯臺地方鐵路，在臺前縣交京九線跨黃河進入山東。然而鐵道部的意見卻不一致。隨后，國家發(fā)改委責(zé)成方案編制單位根據(jù)專家和沿線政府的意見，對預(yù)可研方案進一步修改完善，市發(fā)改委和臺前縣負(fù)責(zé)同志馬不停蹄到中鐵咨詢公司進行溝通協(xié)調(diào)。當(dāng)年5月，國家發(fā)改委、鐵道部在北京組織有關(guān)專家對該項目可行性研究報告進行評審論證，市發(fā)改委、臺前縣政府再次提出從臺前縣將軍渡跨黃河的意見。通過多方共同努力，該項目的預(yù)可研報告順利通過專家評審，并確定了全線利用湯臺地方鐵路和從臺前縣將軍渡跨黃河的主選線路方案。

    然而，形勢變化不定。2009年下半年，由于山東省要求線型改變，提出從山東舊城渡口跨黃河在菏澤境內(nèi)與京九鐵路交會方案，鐵道部有關(guān)司局及設(shè)計鑒定中心再次對線路方案進行利弊分析比較。我市主要領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，要求全力以赴爭取該通道經(jīng)過范縣、臺前縣，在臺前縣與京九鐵路交會后從將軍渡跨黃河進入山東，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，臺前縣駐京盯住鐵道部及工程設(shè)計單位，范縣駐鄭州盯住黃委會，確保做好基礎(chǔ)性的協(xié)調(diào)工作。在隨后幾個月的時間里，我市各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，數(shù)十次跑省進京，與國家發(fā)改委、省政府、鐵道部、省發(fā)改委、黃委會等部門進行對接，提建議、表態(tài)度、下決心，強烈要求鐵道部慎重考慮革命老區(qū)人民的利益，能夠盡快研究確定采用臺前縣將軍渡線路方案。

    2009年12月，在我市強烈要求下，省政府以《關(guān)于懇請晉豫魯鐵路通道采用從臺前縣將軍渡跨黃河方案的函》致函鐵道部，建議該鐵路通道采用從臺前縣將軍渡跨黃河的線路方案。

    2010年3月，全國“兩會”期間，我市主要領(lǐng)導(dǎo)隨同省發(fā)改委原副主任裴志揚，一起赴京到鐵道部拜訪鐵道部總規(guī)劃師和發(fā)展計劃司等領(lǐng)導(dǎo)，懇請鐵道部考慮濮陽的發(fā)展需要和黃委會的意見，盡快研究采用鐵路通道臺前縣將軍渡跨黃河的線路方案。

    精誠所至，金石為開。2010年4月13日，鐵道部與河南省正式形成《關(guān)于加快河南鐵路建設(shè)的會議紀(jì)要》，明確指出“部省雙方同意山西中南部鐵路通道按照臺前縣將軍渡黃河方案開展設(shè)計建設(shè)，充分利用既有湯臺鐵路，減少耕地資源占用”。

    在省、市多方協(xié)同合作下，晉豫魯鐵路最終采用了從臺前將軍渡橋位跨黃河的線路方案。4年堅持不懈的努力，一朝夢想變成真，即將建設(shè)的鐵路，給了全市人民無限的希望和憧憬！

    2010年10月29日，晉豫魯鐵路濮陽段開工儀式在范縣王樓鄉(xiāng)舉行，標(biāo)志著濮陽鐵路建設(shè)翻開了新的一頁，預(yù)示著濮陽人民夢寐以求的發(fā)展之路、小康之路將在不久的將來，由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

    鐵路通途助趕超發(fā)展

    晉豫魯鐵路西起山西興縣瓦塘站，終點是山東日照。該鐵路以貨運為主，兼顧客運。規(guī)劃全線年貨運量2億噸，運營客車15對/日。

    其中，濮陽段長109公里，總投資約為45億元，其中既有改造湯臺線92公里，新建17公里，途經(jīng)濮陽縣、范縣、臺前縣、開發(fā)區(qū)、華龍區(qū)。濮陽境內(nèi)設(shè)有濮陽西、濮陽、柳屯、范縣、臺前北共5個車站。其中濮陽西、范縣、臺前北為萬噸列車作業(yè)站，柳屯為5000噸列車作業(yè)站，同時濮陽站、范縣站、臺前北站還辦理客運業(yè)務(wù)。按照設(shè)計，列車的行車速度為120公里/小時，路經(jīng)濮陽段客車近期為3對/日，遠(yuǎn)期7對/日；貨車近期64對/日，遠(yuǎn)期116對/日。鐵路運行初期，將先通行貨運列車。

    晉豫魯鐵路像一條巨龍橫貫我市全境。它的建成通車，不僅打破了困擾我市的鐵路運輸瓶頸，對濮陽科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、促進資源優(yōu)化整合、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、擴大對外交流聯(lián)系，都具有十分重要的意義，必將有力地助推我市實現(xiàn)趕超發(fā)展———

    濮陽地處中原經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、山東沿海發(fā)達地區(qū)對接融合帶，在晉豫魯鐵路推動下，一定會成為中原地區(qū)向沿海發(fā)達地區(qū)延伸、銜接、融合的前鋒。

    晉豫魯鐵路建設(shè)有利于加快濮陽市招商引資的開展和社會經(jīng)濟的發(fā)展；有利于加快濮陽縣、范縣、臺前縣黃河灘區(qū)綜合治理、確保黃河安瀾；有利于加快濮陽革命老區(qū)的脫貧致富步伐；有利于中原油田油氣開采區(qū)的戰(zhàn)略安全保障和綜合發(fā)展；有利于豫北經(jīng)濟崛起，助力中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，使河南省的經(jīng)濟社會整體均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于中原經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、山東半島城市群三大經(jīng)濟區(qū)融合發(fā)展。

    晉豫魯鐵路的建成通車，為濮陽市的物流業(yè)發(fā)展帶來了契機。利用晉豫魯鐵路在濮陽境內(nèi)的4個萬噸級貨運站和油氣管網(wǎng)比較發(fā)達的優(yōu)勢，我市謀劃了國家級煤炭儲運中心、國家戰(zhàn)略儲氣庫等重大能源項目，決定把濮陽建設(shè)成國家級的綜合能源物流中心。同時，我市與山東日照港簽訂了《友好合作意向書》，全力打造濮陽的“無水港”，為濮陽市及周邊地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展提供方便快捷的進出口通道。通過大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，打造鐵路物流走廊，對加快我市發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

    戮力同心一“路”變通途

    晉豫魯鐵路自項目開工建設(shè)以來，我市各級各部門全力以赴支持項目建設(shè)，項目建設(shè)單位積極行動，以確保鐵路大通道按時保質(zhì)保量交付使用。

    鐵路建設(shè)涉及我市三縣兩區(qū)的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個自然村，需永久用地6480畝，臨時用地4780畝，拆遷房屋約6萬平方米。

    為切實推進項目建設(shè)，市政府專門成立支持鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)推進指揮部，市委常委、常務(wù)副市長任指揮長，市政府分管副秘書長任辦公室主任，市發(fā)改委主任任辦公室副主任，支鐵辦負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)日常工作，各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的機構(gòu)。市支鐵指揮部與晉豫魯鐵路公司河南指揮部實行聯(lián)合辦公，并與各縣區(qū)指揮部、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立“直通車”工作機制，確保更加協(xié)調(diào)順利推進工作開展。

    在建設(shè)過程中，各級各部門牢固樹立“一切為了鐵路、一切服務(wù)于鐵路、一切為鐵路讓步”的觀念，不惜一切代價，為鐵路建設(shè)創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境，提供最好的服務(wù)，營造最好的氛圍———

    市主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)曾多次到鐵路建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，了解情況，現(xiàn)場解決問題，并曾在市長辦公會、市政府常務(wù)會議、市重點項目建設(shè)周調(diào)度會、晉豫魯鐵路項目濮陽現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等會議中，多次專題研究解決鐵路建設(shè)過程中遇到的各種問題，為項目建設(shè)順利推進提供了堅強保障。

    市支鐵指揮部自組建以來，每天與有關(guān)部門召開碰頭會，分析研究工程進展情況及存在的問題，并及時確定解決方案。對提出的問題，能現(xiàn)場辦結(jié)的現(xiàn)場解決，現(xiàn)場解決不了的問題，明確牽頭單位、責(zé)任人和完成時限加以解決。針對鐵路建設(shè)涉及部門多，并需要多個部門協(xié)調(diào)配合才能完成的情況，支鐵辦工作人員積極做好協(xié)調(diào)工作，并經(jīng)常深入施工一線督導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取超常規(guī)的方式工作，有效推進了工程建設(shè)的進度。

    就拿征地工作來說，我市自2010年10月16日正式啟動此項工作，截至當(dāng)年12月26日就基本完成了紅線內(nèi)征地交地工作，在河南段湯陰以東地市中走在了前列。為此，晉豫魯鐵路通道股份有限公司特地向市政府發(fā)來了感謝信。

    承擔(dān)濮陽境內(nèi)鐵路建設(shè)任務(wù)的單位分別是中鐵七局、中鐵十局和中鐵大橋局。各參建單位在晉豫魯鐵路公司河南指揮部的團結(jié)組織下，克服了工期緊、既有線路施工難度大等困難，以加快重載鐵路建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，著力加強安全質(zhì)量控制，以穩(wěn)步推進線路鋪架，不斷強化路基、橋梁和湯臺鐵路既有線路施工管理，工程施工優(yōu)質(zhì)快速，全面完成了各項計劃任務(wù)，并多次獲得上級表彰。

    期間，一些重要時刻將永遠(yuǎn)載入歷史的紀(jì)念冊———

    2011年12月8日，全長4960.43米的金堤河大橋跨大堤連續(xù)梁合龍，為確保全線順利架梁奠定了基礎(chǔ)；

    2012年7月28日，全長9951.40米的將軍渡黃河特大橋勝利實現(xiàn)合龍，標(biāo)志著全線9大控制工程率先取得突破；

    2012年11月6日，首次要點完成井店至濮陽西區(qū)間接觸網(wǎng)支柱組立施工，在全線率先展開站后電氣化工程施工；

    2013年8月7日，順利完成將軍渡黃河橋架梁任務(wù)，標(biāo)志著河南段向東正線架梁任務(wù)全部完成；

    2013年10月27日，實現(xiàn)了正線4880片T梁制架任務(wù)，較施工計劃提前了59天，標(biāo)志著河南境內(nèi)255公里正線率先實現(xiàn)貫通；

    2014年11月19日，鄭州鐵路局開始對晉豫魯鐵路濮陽段進行靜態(tài)驗收；

    2014年12月10日，鄭州鐵路局開始對晉豫魯鐵路濮陽段進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試，通過列車運行對線路運營進行全方位檢測，以便及時發(fā)現(xiàn)故障及時進行調(diào)試修正，確保鐵路具備正式開通條件。

    “兩條平行線向前延伸，穿越寬曠無垠的原野，滿載期待和希冀，在供需之間搭起一座橋梁……”這是一首贊美鐵路的詩歌，也形象地描述了晉豫魯鐵路帶給濮陽人民的希望。我們相信，伴隨著隆隆的機車聲、呼嘯而來的列車，將在濮陽與沿海發(fā)達地區(qū)架起一座橋梁，加強晉、豫、魯三省的聯(lián)系，加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，促進我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。