臺(tái)政文〔2014〕53號(hào)臺(tái)前縣人民政府關(guān)于印發(fā)《臺(tái)前縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“禁黏”工作實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府各部門(mén)：

《臺(tái)前縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“禁黏”工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2014年5月29日

臺(tái)前縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“禁黏”工作實(shí)施方案

為保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國(guó)發(fā)辦〔2005〕33號(hào)）和《河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法》（河南省人民政府令1 1 6號(hào)）文件精神，按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布“十二五”期間限時(shí)禁止使用黏土制品城市名單的通知》（豫建墻〔2011〕16號(hào)）、《濮陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于下達(dá)2014年度“禁實(shí)” 、“禁黏”目標(biāo)任務(wù)的通知》（濮建文〔2014〕34號(hào)）文件要求，2014年10月20日起，在我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面禁止使用黏土實(shí)心磚、黏土多孔磚、黏土空心磚等黏土類(lèi)墻體材料。

一、“禁黏”范圍和目標(biāo)任務(wù)  

（一）“禁黏”范圍：縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)

（二）目標(biāo)任務(wù)：2014年10月20日前縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有在建工程全面禁止使用黏土類(lèi)墻體材料。

二、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年5月29日—6月15日）。

利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，圍繞“禁黏”目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。  

（二）合力推進(jìn)階段（2014年6月15日—7月31日）。

縣住建局牽頭對(duì)全縣在建工程、墻材生產(chǎn)企業(yè)及墻材流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)整改，并將在推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題、采取的措施及處理結(jié)果等工作情況及時(shí)報(bào)送“禁黏”工 作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保“禁黏”任務(wù)按期完成。

（三）總結(jié)迎檢階段（2014年8月1日—10月20日前）。

縣“禁黏”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《河南省“禁黏”試點(diǎn)城市驗(yàn)收辦法》要求，做好“禁黏”創(chuàng)建工作的資料收集、整理和歸檔工作，并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)“禁黏”創(chuàng)建工作情況，申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣“禁黏”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“禁黏”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立臺(tái)前縣“禁黏”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“禁黏”工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“禁黏”具體工作。  

禁黏”工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng) ，涉及面廣、時(shí)間要求緊的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制�？h住建部門(mén)負(fù)責(zé)組織推廣使用新型墻體材料。縣公安局負(fù)責(zé)提供必要的警力保障，對(duì)拒絕、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或使用暴力抗拒執(zhí)法的單位或個(gè)人，依照相關(guān)法律進(jìn)行查處；縣工商局根據(jù)法律法規(guī)對(duì)新型墻體材料發(fā)展的要求和本地實(shí)際，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定實(shí)心磚企業(yè)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四、保障措施

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)配合，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）建立督導(dǎo)工作制度。對(duì)我縣“禁黏”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)解決。

（三）建立聯(lián)合執(zhí)法制度。成立聯(lián)合檢查執(zhí)法組，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和使用黏土類(lèi)墻體材料的企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。

（ 四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。制定長(zhǎng)期的“禁黏”監(jiān)管制度和措施。持續(xù)開(kāi)展檢查和執(zhí)法，防止黏土類(lèi)墻材生產(chǎn)反彈，不斷推進(jìn)和鞏固“禁黏”工作向廣度和深度開(kāi)展。