縣國稅局“三三四”機制推動稅收收入持續(xù)增長

今年以來，縣國稅局制定實施“明確三個理念，加強三項控管，抓好四個環(huán)節(jié)”的“三三四”工作機制，組織收入工作質(zhì)量不斷提升。1—8月份，累計組織稅收收入10432萬元，同比增長29.16%，占年度計劃的80.25%，快于序時進度13.58個百分點；地方級收入完成2591萬元，增長50.72%，占市定目標的85.79%，快于序時進度19.12個百分點。具體做法：
    一、明確三個理念。一是明確“應(yīng)收盡收、不收過頭稅”的理念。在對稅源進行全面調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，進一步做到有稅盡收、無稅禁收。二是明確“依法征稅、防范執(zhí)法風險”的理念。依法組織稅收收入，堅決杜絕采取預(yù)征、與企業(yè)協(xié)商多繳等做法，避免收入工作中的風險和隱患。三是明確“落實優(yōu)惠、扶持企業(yè)發(fā)展”的理念。不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策，前8個月為企業(yè)辦理出口退（免）稅6521萬元，增長106.82%。
    二、加強三項控管。一是加強重點稅源控管。重點關(guān)注化工、羽絨、造紙、機動車配件等行業(yè)的經(jīng)濟走勢和稅源變化，掌握企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、發(fā)展趨勢等動態(tài)信息，加強重點部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)實際，逐步探索針對特色行業(yè)和重點企業(yè)的管理辦法。理順稅源管理職責、方式和信息共享渠道，合力抓好重點稅源管理。前8個月，納稅在100萬元以上的企業(yè)達12戶，納稅總額6628萬元，增長40.6%，占稅收總量（不含車購稅）的75.37%。二是加強涉農(nóng)等高風險行業(yè)控管。加強對稅源管理人員的風險防控教育，強化數(shù)據(jù)分析，針對不法企業(yè)作案手段不斷翻新、作案鏈條不斷拉長的現(xiàn)實情況，加強日常管理，重點對農(nóng)產(chǎn)品加工、出口退稅、石腦油加工等企業(yè)深入排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。三是加強一般稅源控管。結(jié)合稅源專業(yè)化管理，對一般稅源分行業(yè)、分稅種、分類別集約管理。按行業(yè)將商貿(mào)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)分類管理，加強風險控制；按稅種將增值稅和非增值稅納稅人實行特定管理；按類別將小規(guī)模納稅人和個體納稅人分類管理。
    三、抓好四個環(huán)節(jié)。一是抓好稅收分析�？茖W研判稅收增減因素，分稅種、分經(jīng)濟類型、分行業(yè)開展稅收分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，查找稅收征管存在的問題，推動稅收收入科學化、精細化、專業(yè)化管理。二是抓好納稅服務(wù)。深入開展“便民辦稅春風行動”，將全部277項涉稅事項中的225項設(shè)為即辦事項，同時將52項審批事項的辦理時限大幅壓縮，將原有20個工作日內(nèi)辦結(jié)的壓縮至5—7個工作日辦結(jié)。納稅人辦稅全部在辦稅服務(wù)廳的1個窗口辦結(jié)，屬于即辦事項的，在資料齊全的情況下當場辦結(jié)，屬于審批事項的，由辦稅廳窗口受理后內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了“窗口受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時辦結(jié)，窗口出件”，使納稅人辦稅更加方便、快捷。同時，在辦稅廳開辦導(dǎo)稅業(yè)務(wù)，落實首問負責制和預(yù)約、延時服務(wù)制度，實行免填單、簡填單和電子填單業(yè)務(wù)，放寬普通發(fā)票領(lǐng)購。三是抓好專項整治。開展普通發(fā)票專項檢查、稅源清理清查、行業(yè)稅負整治等專項行動，有效規(guī)范了普通發(fā)票領(lǐng)購及使用秩序，共罰款、補稅2.2萬余元；梳理稅源底子，對個體定額戶和漏征漏管戶進行檢查清理，調(diào)整定額50戶，月增定稅額3萬元；選取重點行業(yè)和低稅負重點企業(yè)進行數(shù)據(jù)分析評估，采取約談、分析等手段，提高行業(yè)稅負，入庫稅款20萬余元。四是抓好評估稽查。嚴格納稅評估，強化稅務(wù)稽查，加快稽查案件審理和執(zhí)行入庫，嚴打涉稅犯罪，前8個月共評估入庫稅款366萬元，稽查入庫138萬元，在稅收總量（不含車購稅）中分別占比4.26%和1.61%。