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臺(tái)政〔2013〕22號(hào)臺(tái)前縣人民政府關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣今冬明春造林綠化實(shí)施方案的通知

來源:縣政府辦2013-11-04
瀏覽量:24091

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:

現(xiàn)將《臺(tái)前縣今冬明春造林綠化實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年11月1日

臺(tái)前縣今冬明春造林綠化實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作大會(huì)精神,加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),確保圓滿完成植樹造林任務(wù),特定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,以趕超發(fā)展為目標(biāo),按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、保成活、優(yōu)生態(tài)、惠民生”的基本思路,以實(shí)施林業(yè)“5+3”重點(diǎn)工程為抓手,廣泛開展群眾造林綠化活動(dòng),為建設(shè)富裕和諧美麗新臺(tái)前打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、任務(wù)目標(biāo)

全縣共完成植樹180萬株,成活率達(dá)到93%以上。其中:城關(guān)鎮(zhèn)9.5萬株、后方鄉(xiāng)17.5萬株、侯廟鎮(zhèn)29萬株、清水河鄉(xiāng)17.9萬株、馬樓鎮(zhèn)20萬株、孫口鎮(zhèn)9.3萬株、打漁陳鎮(zhèn)20萬株、夾河鄉(xiāng)14萬株、吳壩鎮(zhèn)14萬株;縣財(cái)政局2萬株、水利局2.15萬株、住建局8.7萬株、林業(yè)局4萬株、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2萬株、國土局2萬株、工信局2.2萬株、交通運(yùn)輸局2萬株、教育局2.25萬株、農(nóng)業(yè)局0.8萬株,縣委農(nóng)辦0.7萬株。

完成生態(tài)工程造林1.9萬畝。其中:城關(guān)鎮(zhèn)0.13萬畝、后方鄉(xiāng)0.14萬畝、侯廟鎮(zhèn)0.29萬畝、清水河鄉(xiāng)0.21萬畝、馬樓鎮(zhèn)0.29萬畝、孫口鎮(zhèn)0.13萬畝、打漁陳鎮(zhèn)0.29萬畝、夾河鄉(xiāng)0.21萬畝、吳壩鎮(zhèn)0.21萬畝。

三、重點(diǎn)工程

著力抓好廊道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、苗木花卉基地、經(jīng)濟(jì)林基地、森林(濕地)公園等5項(xiàng)重點(diǎn)工程和城鎮(zhèn)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)、學(xué)校綠化3個(gè)方面的綠化。

(一)生態(tài)廊道建設(shè)

1.對S101快速通道綠化帶進(jìn)行完善提升。

2.一般廊道綠化

一般廊道是指縣鄉(xiāng)公路和主要干渠、支渠等。各級廊道綠化要達(dá)到省定綠化標(biāo)準(zhǔn),縣道和干渠每側(cè)栽植3行以上樹木,鄉(xiāng)道和支渠每側(cè)栽植2行以上樹木,村道每側(cè)栽植1行以上樹木,做到應(yīng)植盡植。要栽植規(guī)整,林相整齊,涂紅抹白,成活保存率達(dá)到93%以上。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少建設(shè)3條以上精品路溝渠,栽植大苗和一定比例的景觀綠化苗木。共完成植樹22.04萬株。

(二)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)

以路溝渠綠化為重點(diǎn),建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林,鞏固林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)成果;城關(guān)、孫口、后方三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))網(wǎng)格面積要控制在300畝以內(nèi),其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))網(wǎng)格面積要控制在200畝以內(nèi);所有路溝渠要全部綠化,農(nóng)田林網(wǎng)不留空檔和死角,林網(wǎng)控制率在95%以上。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少完成1處農(nóng)田林網(wǎng)精品方,精品方要求水、田、路、林綜合治理,田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連。共植樹29.37萬株。

(三)苗木花卉基地建設(shè)

以城區(qū)近郊和黃河灘區(qū)為重點(diǎn),以綠化苗木為主,全縣新建苗木花卉基地0.4萬畝,植樹74.4萬株。建成500以上苗木花卉基地2個(gè)以上。

(四)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)

在城區(qū)近郊、黃河灘區(qū)等發(fā)展特色林果基地,全縣新建經(jīng)濟(jì)林基地0.35萬畝,植樹25.27萬株。建成500畝以上的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林基地2個(gè)以上。

(五)森林(濕地)公園建設(shè)

規(guī)劃建設(shè)提升森林公園,重點(diǎn)抓好金水國家濕地公園申報(bào)工作,積極謀劃建設(shè)將軍渡森林公園,共植樹5.82萬株。

(六)城鎮(zhèn)和農(nóng)村綠化

繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠化,持續(xù)提升縣城區(qū)綠化水平,擴(kuò)大城郊森林或濕地面積。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地、新型農(nóng)村社區(qū)和村容村貌重點(diǎn)整治村的綠化美化。共植樹16.65萬株。

(七)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)綠化

按照園林標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行喬灌花草結(jié)合、落葉常綠搭配,提升綠化景觀效果;因地制宜、因害設(shè)防建設(shè)衛(wèi)生防護(hù)林帶。共植樹4.2萬株,其中縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2萬株、企業(yè)2.2萬株。

(八)校園綠化

繼續(xù)組織全縣中、小學(xué)校開展以校園綠化美化為主的生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)美麗校園,營造溫馨寧靜、和諧秀美的學(xué)習(xí)環(huán)境。共植樹2.25萬株。

四、建設(shè)要求

(一)苗木要求

一要保證苗木質(zhì)量。楊樹苗必須使用一年干的一級苗,苗高3.5米、米徑2厘米以上;泡桐苗高4米、米徑4厘米以上,根幅40厘米以上;果樹苗使用苗高80厘米、地徑2厘米以上,根幅20厘米以上的一級苗。各類苗木要充分木質(zhì)化,根干不失水、根系完整、無病蟲害、無損傷、無劈裂,干無較大彎曲,良種壯苗使用率達(dá)到95%以上。二要提前訂購苗木。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)部門要與育苗戶、育苗基地簽訂苗木訂購合同。三要加強(qiáng)苗木檢驗(yàn)檢疫。加強(qiáng)苗木質(zhì)量檢驗(yàn),進(jìn)入地塊的苗木必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕假植苗、根心腐爛苗、蟲害苗、斷頭苗、帶傷苗、劣質(zhì)苗。

(二)栽植要求

牢固樹立精品意識(shí),把質(zhì)量放在首位,按照造林技術(shù)規(guī)程,嚴(yán)把栽植的四個(gè)關(guān)口:規(guī)劃關(guān),科學(xué)制定造林規(guī)劃和施工方案,避免造林的盲目性和隨意性;苗木關(guān),必須使用符合上述標(biāo)準(zhǔn)的良種壯苗;栽植關(guān),嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程和苗木實(shí)際需要挖坑,做到大穴深栽,采取“三埋兩踩一提苗法”栽植;澆水關(guān),栽植后三天內(nèi)組織澆透一次水,隨后扶苗、封土保墑。

五、資金補(bǔ)助

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))造林所需苗木由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自行購買,造林結(jié)束后,縣政府根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果補(bǔ)助苗木費(fèi)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)田林網(wǎng)、生態(tài)廊道等工程造林,成活保存率在93%以上的按100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;新植經(jīng)濟(jì)林基地連片面積在500畝以上,成活保存率在93%以上的按200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。新植苗木花卉基地連片500畝以上的,成活率在93%以上,一次性給予5—10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。縣直部門和企業(yè)自籌綠化所需資金。

六、實(shí)施計(jì)劃

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年10月25日—10月31日)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真研究,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作臺(tái)賬,定任務(wù)、定責(zé)任、定措施,層層召開會(huì)議,全面動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)?h委宣傳部、新聞媒體要密切配合,開設(shè)專欄、專題等欄目,深入宣傳造林綠化工作的重要意義,形成良好的輿論氛圍。

(二)項(xiàng)目實(shí)施階段(2013年11月1日—2013年3月31日)

分為兩個(gè)小階段,一是冬季造林階段。二是春季造林階段,明年開春解凍后到3月31日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各相關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真對照臺(tái)賬目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),集中人力、物力、財(cái)力,克難攻堅(jiān),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成?h造林督導(dǎo)組負(fù)責(zé)全程跟蹤檢查、督導(dǎo)、落實(shí)?h林業(yè)局每周對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重點(diǎn)單位造林工作進(jìn)展情況、存在的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,上報(bào)縣委、縣政府。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年5月1日—5月31日)

春季造林結(jié)束后,縣政府組組核查組,對今冬明春新造林進(jìn)行逐地塊核查驗(yàn)收,并根據(jù)核查結(jié)果對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)責(zé)任單位打分排名。

(四)成果鞏固階段(2013年6月1日—12月31日)

造林結(jié)束后,各責(zé)任單位要完善護(hù)林制度,訂立鄉(xiāng)規(guī)民約,專管和群管相結(jié)合,加強(qiáng)對新植幼樹的管護(hù),嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地等破壞林木資源的不法活動(dòng),鞏固造林綠化成果。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包到村的分包責(zé)任制,逐地塊、路段明確責(zé)任人。

(二)建立臺(tái)賬推進(jìn)機(jī)制。逐級分解各項(xiàng)工作任務(wù),建立工作臺(tái)賬,臺(tái)賬細(xì)化到村、到單位,對每項(xiàng)工程任務(wù)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要責(zé)任人和具體責(zé)任人,制定出臺(tái)核查辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)責(zé)任部門要按照要求及時(shí)向縣林業(yè)局反饋工作進(jìn)展情況,縣林業(yè)局及時(shí)匯總、分析評估,對工作提出指導(dǎo)性意見和建議,并報(bào)告縣委、縣政府。

(三)加強(qiáng)管護(hù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅(jiān)持造林和管護(hù)兩手抓,組建護(hù)林隊(duì)伍,制定管護(hù)措施,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保護(hù)造林成果,對管護(hù)不力、造成樹木損毀的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任,予以懲處。要加強(qiáng)林木病蟲害防治,防止有害生物發(fā)生和蔓延?h森林公安局要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊毀林違法犯罪行為,確保造林工作取得實(shí)效。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)。成立以縣委副書記任組長的造林綠化領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立分別由縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀(jì)委、縣委組織部等部門有關(guān)人員組成的4個(gè)督導(dǎo)小組。縣林業(yè)局要嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督造林質(zhì)量。造林工作開始后每天在縣電視臺(tái)公布造林綠化進(jìn)度。

(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。造林結(jié)束后,縣政府根據(jù)造林綠化考評獎(jiǎng)懲辦法對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收排名,對按時(shí)完成任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。新造林成活率要達(dá)到93%以上,達(dá)到95%以上的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),低于90%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志責(zé)令引咎辭職。

附件:1.臺(tái)前縣今冬明春造林綠化督導(dǎo)小組成員名單

2.縣林業(yè)局包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門責(zé)任人員名單

附件1

臺(tái)前縣今冬明春造林綠化督導(dǎo)小組成員名單

1、督導(dǎo)一組:

組  長:劉宗常(縣紀(jì)委副主任科員)

成  員:李士輝(縣紀(jì)委效能監(jiān)察室副主任)

督導(dǎo)單位:縣林業(yè)局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣國土局、縣交通局、縣水利局、縣教育局、縣工信局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局

2、督導(dǎo)二組:

組  長:孫保廷(縣委組織部副科級組織員)

成  員:劉  濤(縣教育局副局長)

督導(dǎo)單位:清水河鄉(xiāng)、侯廟鎮(zhèn)、馬樓鎮(zhèn)

3、督導(dǎo)三組:

組  長:趙  鑫(縣委宣傳部副部長)

成  員:王  琳(縣工信局副局長)

督導(dǎo)單位:孫口鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、后方鄉(xiāng)

4、督導(dǎo)四組:

組  長:張?zhí)ǹh委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長)

成  員:朱忠于(縣水利局紀(jì)檢組長)

薛法廣(縣交通運(yùn)輸局副局長)

督導(dǎo)單位:打漁陳鎮(zhèn)、夾河鄉(xiāng)、吳壩鎮(zhèn)

附件2

縣林業(yè)局包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門人員名單

臺(tái)前縣人民政府辦公室             2013年11月1日印發(fā)

 

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