臺(tái)政〔2012〕8號(hào)臺(tái)前縣人民政府關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣縣城管理辦法（試行）的通知

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門(mén)：

《臺(tái)前縣縣城管理辦法（試行）》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                             二0一二年五月十日

 

臺(tái)前縣縣城管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升品位，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國(guó)務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院城市綠化管理?xiàng)l例》等城市管理相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于臺(tái)前縣老城區(qū)、新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)等實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

第三條 本辦法所稱縣城管理是指涉及縣城街景容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、交通秩序、環(huán)境保護(hù)、集貿(mào)市場(chǎng)、居住小區(qū)、動(dòng)物飼養(yǎng)等方面的管理工作。

第四條 縣城管理實(shí)行政府監(jiān)管、部門(mén)負(fù)責(zé)的管理體制，堅(jiān)持縣城建設(shè)與科學(xué)管理并重、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與互補(bǔ)、屬地管理與部門(mén)保障并舉、公共服務(wù)與從嚴(yán)管理兼顧的原則。

第五條 縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、新聞媒體等單位，要加強(qiáng)對(duì)縣城管理工作的宣傳，不斷增強(qiáng)市民文明意識(shí)，樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，營(yíng)造良好的縣城管理環(huán)境。

第六條 任何單位和個(gè)人都有享受優(yōu)美城市環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)城市整潔、愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的義務(wù)，并對(duì)違反城市管理的行為負(fù)有進(jìn)行規(guī)勸、批評(píng)和檢舉的責(zé)任。

第二章 管理標(biāo)準(zhǔn)

第七條 本辦法所稱街景容貌，是指由縣城道路及其附屬設(shè)施、建(構(gòu))筑物、戶外廣告及商業(yè)牌匾、城市雕塑、健身設(shè)施、綠化帶園林小品等所構(gòu)成的城市景觀等。街景容貌管理應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）縣城主干道路、重點(diǎn)地區(qū)、次干道路、背街小巷整潔美觀，無(wú)亂張貼涂寫(xiě)、出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)，亂吊亂掛和亂涂亂畫(huà)、亂停車(chē)輛等現(xiàn)象。

（二）在縣城道路兩側(cè)設(shè)置的執(zhí)勤崗?fù)ぁ��?bào)刊亭、電話亭、電話交接箱、箱式變電間、有線電視端子箱、各種導(dǎo)向牌、標(biāo)志牌等附屬設(shè)施，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、合理布局，并保持整齊、醒目和完好。

（三）現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物外形完好、整潔、美觀，無(wú)斷墻殘壁； 遮陽(yáng)（雨）篷、空調(diào)室外機(jī)、護(hù)欄柵窗安裝規(guī)范、整潔完好。

（四）戶外廣告和商業(yè)牌匾要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一要求，形狀、規(guī)格、色彩等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，無(wú)破損、斷字、斷亮、殘缺、陳舊現(xiàn)象。

（五）縣城雕塑、健身設(shè)施、綠化帶、園林小品應(yīng)定期檢修，保持外觀完好，使用安全正常。

第八條 本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生管理，是指縣城環(huán)境衛(wèi)生管理，主要是縣城道路、街巷、水域等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生；縣城垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清運(yùn)、處理等。環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

(一）縣城主干道路、重點(diǎn)地區(qū)、次干道路、背街小巷等路面潔凈，無(wú)亂堆亂放，無(wú)白色污染，無(wú)垃圾堆存。

（二）縣城主干道路、重點(diǎn)地區(qū)保持8小時(shí)以上清掃保潔作業(yè)，背街小巷保持定期清掃保潔作業(yè)，清掃保潔率達(dá)100%。

（三）河道水體清潔，無(wú)漂浮物；兩岸無(wú)垃圾堆存、無(wú)雜草。

（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，布局合理，垃圾收容器箱（桶）應(yīng)無(wú)積存垃圾，周?chē)鸁o(wú)廢棄物和污水、污跡。

（五）化糞池和儲(chǔ)糞池?zé)o糞便外溢現(xiàn)象，公共廁所配套設(shè)施齊全完備，內(nèi)外干凈、整潔、無(wú)異味。

（六）生活垃圾提倡袋裝分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處置，主要街、路沿街商店生活垃圾實(shí)行“一店一桶”收集管理。

（七）建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)廁所、生活垃圾收容器和高標(biāo)準(zhǔn)的建筑圍欄，并保持整潔、完好；在建設(shè)工地出入口應(yīng)當(dāng)有防帶泥土措施，防止車(chē)輛帶泥行駛。施工中產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾應(yīng)當(dāng)堆放在固定地點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)。

（八）從事運(yùn)輸散體、流體貨物、生活（建筑）垃圾密閉率需達(dá)到100%，運(yùn)輸途中無(wú)拋撒、滴漏。工程渣土的運(yùn)輸和處置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

（九）達(dá)到縣政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第九條 本辦法所稱園林綠化管理，是指對(duì)縣城的各種綠地、園林小品、公園、旅游景點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)和管理。園林綠化管理應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）縣城綠化以綠為主，突出北方樹(shù)種的種植數(shù)量，植物采取喬木、灌木、地被、草坪合理配置的方式，推廣垂直綠化，構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合，打造水、園、城相融合的城市綠地系統(tǒng)。

（二）縣城綠地植物生長(zhǎng)良好、形態(tài)優(yōu)美、地面整潔、無(wú)泥土裸露、無(wú)枯樹(shù)死樹(shù)，基本無(wú)病蟲(chóng)害。綠地內(nèi)樹(shù)穴蓋板、綠化帶側(cè)石、園路、園林小品、綠化取水栓等各種綠化設(shè)施完好整潔，無(wú)破損。

（三）縣城行道樹(shù)要與周?chē)�環(huán)境相協(xié)調(diào)，同一路段的行道樹(shù)品種一致、排列整齊，不影響機(jī)動(dòng)車(chē)通行，沒(méi)有與樹(shù)體生長(zhǎng)無(wú)關(guān)的懸掛物。

（四）行道樹(shù)缺株率在1%以下，新栽行道樹(shù)存活率達(dá)95%以上，保存率100%。

（五）達(dá)到縣政府對(duì)園林綠化的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十條 本辦法所稱市政設(shè)施管理是指縣城道路設(shè)施、橋涵設(shè)施、河道設(shè)施、排水設(shè)施及其他市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修與管理。市政設(shè)施管理應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得開(kāi)挖。因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

（二）道路路面平整，結(jié)構(gòu)完好、無(wú)坑槽、無(wú)塌陷現(xiàn)象。側(cè)石、緣石、樹(shù)穴石順直，表面整齊，無(wú)缺損。人行道花磚無(wú)塌陷，無(wú)缺損，棱角整齊，表面平整。道路路名牌標(biāo)志齊全、規(guī)范、順直，保持清潔。各類(lèi)地下專業(yè)管線井蓋齊全，無(wú)缺失和損毀。

（三）各類(lèi)市政設(shè)施，發(fā)生傾斜、斷裂、缺失和破損時(shí)應(yīng)及時(shí)扶正、修復(fù)或更換，保持整齊、醒目。

（四）已建的架空線纜和桿架應(yīng)排列整齊、保持完好，無(wú)廢棄、多余線纜懸掛，并按規(guī)劃逐步移入地下。

（五）各類(lèi)管線檢查井（孔）和箱蓋無(wú)沉降、缺損、破裂或影響交通和安全現(xiàn)象。發(fā)生破損或丟失應(yīng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并及時(shí)更換安裝。

（六）城市主次道路、街巷設(shè)置路燈照明設(shè)施完好。街景照明和路燈照明缺亮、破損的應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，路燈亮燈率不低于98%。

（七）公交候車(chē)亭造型簡(jiǎn)潔、美觀，并配置廢物箱，站牌完整清晰，方便閱讀，配有照明設(shè)施。

（八）橋梁保持牢固、整潔、完好，確保通行安全，橋面無(wú)坑槽，橋頭及伸縮縫無(wú)跳車(chē)現(xiàn)象。橋欄桿保持順直，金屬主體或構(gòu)件無(wú)銹蝕、殘損現(xiàn)象，線形流暢，表面清潔。

（九）金堤河、梁廟溝整治應(yīng)當(dāng)服從縣城總體規(guī)劃，符合縣城人文景觀及生態(tài)要求。

（十）河道養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合城市防洪排澇的要求，保持引水科學(xué)、排水通暢、設(shè)施完好、護(hù)坡完整。

（十一）排水管道及時(shí)通挖保證通暢，井蓋齊全完好，無(wú)污水跑冒。

（十二）排水泵站設(shè)備保持完好，運(yùn)行穩(wěn)定，水位合格。保證污水24小時(shí)正常排放和汛期排瀝。

（十三）達(dá)到縣政府對(duì)市政設(shè)施的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十一條 本辦法所稱交通秩序管理是指縣城道路交通設(shè)施、公共客運(yùn)、道路通行及車(chē)輛、行人的管理。交通秩序管理應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）交通標(biāo)志和客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，位置明顯，無(wú)遮擋；交通標(biāo)線清晰整潔、保持完好；交通信號(hào)燈、交通違法監(jiān)控系統(tǒng)、交通護(hù)欄及其他交通管理設(shè)施的式樣和規(guī)格統(tǒng)一規(guī)范，外觀清潔、使用正常。

（二）新建、擴(kuò)建、改建縣城道路，應(yīng)當(dāng)確定縣城公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地，配套建設(shè)候車(chē)亭、站臺(tái)等縣城公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。

（三）公交客運(yùn)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間組織營(yíng)運(yùn)。出租車(chē)運(yùn)營(yíng)文明、有序。

（四）客運(yùn)車(chē)輛執(zhí)行縣城公共汽車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向乘客提供安全、方便、穩(wěn)定的服務(wù)；在客運(yùn)車(chē)輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志。 

（五）車(chē)輛、行人各行其道，遵守交通法規(guī)。

（六）無(wú)擅自占道施工和挖掘現(xiàn)象。

（七）機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放規(guī)范有序，無(wú)妨礙交通、占?jí)簾o(wú)障礙設(shè)施現(xiàn)象。

（八）達(dá)到縣政府對(duì)交通秩序的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十二條 本辦法所稱的環(huán)境保護(hù)管理是指噪聲、大氣、水體、工業(yè)廢棄物等環(huán)境污染的防治和管理工作。環(huán)境保護(hù)管理應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）直接或間接向環(huán)境排放污染物的單位和經(jīng)營(yíng)戶，未取得污染物排放許可證的，不得排放污染物；取得污染物排放許可的，應(yīng)當(dāng)按照污染物排放許可證核定的污染物種類(lèi)、控制指標(biāo)和規(guī)定方式排放污染物，不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）餐飲食服務(wù)業(yè)排放油煙及其他向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施，防止油煙或惡臭氣體對(duì)附近居民造成污染。

（三）縣城工業(yè)廢棄物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處置，單位和個(gè)人不得焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

（四）居民區(qū)附近建設(shè)不得在晚10時(shí)至晨6時(shí)之間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、裝修和加工活動(dòng)；因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并公告附近居民。

（五）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得使用邊界噪聲超標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施；家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)不得對(duì)周?chē)�居民生活造成�?yán)重影響。

（六）達(dá)到縣政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十三條 本辦法所稱集貿(mào)市場(chǎng)是指對(duì)集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。集貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常保持場(chǎng)內(nèi)外整潔，攤位整齊，秩序良好；配備完善的上下水、垃圾處理設(shè)施及公廁。

（二）市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生情況良好，無(wú)積水、無(wú)垃圾、無(wú)鼠、無(wú)蚊、無(wú)蠅、無(wú)蟑螂、無(wú)異味；產(chǎn)生的污水、廢棄物清運(yùn)及時(shí)。

（三）市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)有序、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)；門(mén)牌字號(hào)、廣告設(shè)置符合規(guī)范要求。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的早、夜市嚴(yán)格遵守開(kāi)閉市時(shí)間，做到市撤場(chǎng)清。

（五）達(dá)到縣政府對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十四條 本辦法所稱居住小區(qū)管理是指對(duì)居住小區(qū)的物業(yè)、衛(wèi)生、綠化、及配套設(shè)施的管理。居住小區(qū)管理應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）物業(yè)管理區(qū)域主出入口應(yīng)設(shè)有平面示意圖，主要路口設(shè)有路標(biāo)；各棟及單元（門(mén)）、戶和公共配套設(shè)施、場(chǎng)地有明顯標(biāo)識(shí)。物業(yè)管理區(qū)域有相關(guān)管理人員進(jìn)行管理。

（二）小區(qū)衛(wèi)生有專人保潔。小區(qū)道路、公共部位無(wú)垃圾、雜物堆放；宣傳欄、健身設(shè)施、消防栓、指示牌等公共設(shè)施無(wú)污漬。

（三）小區(qū)內(nèi)無(wú)亂搭亂建、堆放雜物。小區(qū)內(nèi)建筑物外墻及公用設(shè)施應(yīng)整潔完好，無(wú)明顯脫落和污跡；墻面、樓道口及樹(shù)木、郵箱、電話交接箱、報(bào)欄、電線桿、變電箱等設(shè)施無(wú)亂張貼、亂刻畫(huà)、亂涂寫(xiě)。

（四）小區(qū)綠化布局合理，綠化圍欄應(yīng)保持完好、整潔，無(wú)侵占現(xiàn)象�；ú輼�(shù)木定期修剪，目視外觀長(zhǎng)勢(shì)良好，無(wú)雜草，無(wú)病蟲(chóng)害。死亡樹(shù)木應(yīng)在植樹(shù)季節(jié)及時(shí)補(bǔ)栽，無(wú)黃土裸露，綠地植被存活率達(dá)98％。

（五）小區(qū)三防建設(shè)，從人防、物防和技防三方面入手，加快居民小區(qū)的平安建設(shè)，為居民營(yíng)造出安全、舒適的生活環(huán)境。

（六）達(dá)到縣政府對(duì)居住小區(qū)的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十五條 本辦法所稱動(dòng)物飼養(yǎng)管理是指對(duì)家禽家畜、犬類(lèi)及其他寵物的飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、診療等活動(dòng)的監(jiān)管。動(dòng)物飼養(yǎng)管理應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）不得飼養(yǎng)（城中村除外）食用鴿、雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。

（二）單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)符合《濮陽(yáng)市養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定》。

（三）單位和個(gè)人飼養(yǎng)信鴿的，須經(jīng)縣城管部門(mén)批準(zhǔn)，并遵守相關(guān)部門(mén)的規(guī)定。

（四）居民飼養(yǎng)寵物，不得在公共場(chǎng)所放養(yǎng)，不得影響居民的正常生活，對(duì)寵物在公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便應(yīng)立即清除，對(duì)可能傷害他人的寵物，要嚴(yán)加看管。

第三章 管理要求

第十六條 各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，按照管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施縣城管理；部門(mén)之間要密切配合、相互監(jiān)督、信息共享、資源互補(bǔ)，形成審批嚴(yán)格、管理高效、執(zhí)法有力三位一體的縣城管理體系。

第十七條 建立完善的街景容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施監(jiān)督、管理、考核制度，切實(shí)提高城市管理的長(zhǎng)效化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

加大環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、城市河道養(yǎng)護(hù)工作力度。相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)建立完善養(yǎng)護(hù)作業(yè)監(jiān)管體系，不斷提高縣城養(yǎng)護(hù)管理水平，確保公共利益不受影響。

第十八條 高度重視縣城道路交通管理，做到縣城交通規(guī)劃加快推進(jìn)，交通管理機(jī)制不斷健全，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，路網(wǎng)通行能力不斷提高。

全縣的交通標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)按照《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》的要求達(dá)到規(guī)范、齊全、醒目、有效。新建、擴(kuò)建、改建縣城道路時(shí)，交通安全管理設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收使用，交通安全管理設(shè)施達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，職能部門(mén)要督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改。投入使用后交通安全管理設(shè)施破損的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、修復(fù)。

第十九條 優(yōu)先發(fā)展公交客運(yùn)，減少公共交通車(chē)輛在主干道及道路交叉口的停留時(shí)間。在縣城主要交通干道，配套建設(shè)站臺(tái)設(shè)施，并合理規(guī)劃設(shè)置出租汽車(chē)停靠站。

加強(qiáng)對(duì)縣城公共客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)出租車(chē)輛活動(dòng)的監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的縣城公共車(chē)輛客運(yùn)市場(chǎng)秩序；強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德、專業(yè)技能的教育、培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，確保安全行車(chē)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二十條 積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，加大對(duì)污染行業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)垃圾、污水的無(wú)害化處理和廢物的再生利用，確保水質(zhì)和空氣指數(shù)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，全面推進(jìn)生態(tài)城區(qū)建設(shè)。

第二十一條 根據(jù)縣城總體規(guī)劃，按照資源合理配置、方便群眾的原則，組織編制和實(shí)施集貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃。農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)劃出適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)區(qū)域，用于農(nóng)民和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。

應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立集貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的有序管理。

第二十二條 健全寵物管理機(jī)制，加大管理力度。加強(qiáng)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。

第二十三條 加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)管理工作的檢查和指導(dǎo)，做好物業(yè)管理企業(yè)的培訓(xùn)、評(píng)定和督查工作，指導(dǎo)居住小區(qū)推行社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理模式，為居民提供整潔、文明、舒適、安全的居住環(huán)境。

第二十四條  積極探索“數(shù)字城管”建設(shè)的新模式，建立縣城日常管理信息平臺(tái)，把縣城管理相關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位構(gòu)建成一個(gè)有機(jī)聯(lián)絡(luò)的整體。

第四章 職責(zé)分工

第二十五條 縣直各相關(guān)部門(mén)縣城管理職責(zé)。

（一）縣城管綜合執(zhí)法大隊(duì)（縣綜合執(zhí)法局）履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)考核全縣城市管理工作。

2、負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、照明燈光等方面的監(jiān)督與考核工作。

3、負(fù)責(zé)“數(shù)字城管”的建設(shè)和管理，指導(dǎo)、考核、監(jiān)督鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、縣直有關(guān)部門(mén)“數(shù)字城管”工作。

4、負(fù)責(zé)行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

5、負(fù)責(zé)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)（室外無(wú)照）的行政處罰權(quán)。

6、負(fù)責(zé)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占道路（人行道）行為的行政處罰權(quán)。

7、負(fù)責(zé)做好“門(mén)前三包”責(zé)任制管理工作。

8、負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的早、夜市監(jiān)督管理工作。

9、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（二）縣住建局履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的管理工作。

2、負(fù)責(zé)建設(shè)工地監(jiān)督管理工作。

3、負(fù)責(zé)房屋裝修監(jiān)督管理工作。

4、負(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)管理監(jiān)督管理工作。

5、負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃監(jiān)督管理和違法建筑認(rèn)定工作。

6、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（三）縣公安局（交警大隊(duì)）履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)交通組織、交通秩序管理工作。

2、負(fù)責(zé)交通安全設(shè)施完善和維護(hù)工作。

3、負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)線噴繪、停放監(jiān)督管理工作。

4、負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)、家庭生活、交通運(yùn)輸?shù)仍肼曃廴究刂乒ぷ鳌?SPAN lang=EN-US>

5、配合做好“四小車(chē)”整治工作。

6、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“白事”占道治理工作。

7、負(fù)責(zé)小區(qū)三防建設(shè)規(guī)劃及日常監(jiān)管工作。

8、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（四）縣交通運(yùn)輸局履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)公交站點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作。

2、負(fù)責(zé)公交客運(yùn)、營(yíng)運(yùn)出租車(chē)輛及相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)督管理工作。

3、負(fù)責(zé)“四小車(chē)”（人力三輪車(chē)、電瓶三輪車(chē)、摩托車(chē)、燃油助動(dòng)車(chē)）整治管理工作。

4、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（五）縣環(huán)保局履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)工業(yè)噪聲及建筑施工噪聲，因商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲的管理工作。

2、負(fù)責(zé)大氣和水體污染防治和管理工作。

3、負(fù)責(zé)工業(yè)廢棄物污染防治和管理工作。

4、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

5、負(fù)責(zé)行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工工地噪聲污染和城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為的行政處罰權(quán)。

（六）縣工商局履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)戶外廣告監(jiān)督管理工作。

2、協(xié)同做好“門(mén)前三包”責(zé)任制及店外經(jīng)營(yíng)管理工作。

3、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（七）縣商務(wù)局履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)重點(diǎn)超市的內(nèi)外秩序和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，同時(shí)指導(dǎo)縣商業(yè)公司負(fù)責(zé)春天服飾廣場(chǎng)、康樂(lè)超市等企業(yè)的內(nèi)外秩序和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

2、負(fù)責(zé)廢舊物品收購(gòu)行業(yè)監(jiān)督管理工作。

3、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（八）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

2、負(fù)責(zé)“五小”行業(yè)監(jiān)督和管理工作。

3、負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾回收監(jiān)督管理工作。

4、負(fù)責(zé)2012年6月份以前餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理工作。

5、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（九）縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)2012年6月份以后餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理工作。

2、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（十）縣民政局負(fù)責(zé)履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)做好街巷命名、更名工作，建立健全城市地名網(wǎng)絡(luò)。

2、負(fù)責(zé)做好流浪乞討人員救助工作。

3、指導(dǎo)社區(qū)做好相關(guān)城市管理工作。

4、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（十一）縣畜牧局負(fù)責(zé)履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)犬類(lèi)及其他寵物防疫工作。

2、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（十二）縣水利局負(fù)責(zé)履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)河流、溝渠水面保潔，并負(fù)責(zé)溝渠治理工作。

2、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（十三）縣供電局負(fù)責(zé)履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)供電線路的檢修、隱患排查工作。

2、完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

（十四）其他相關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)配合做好縣城管理工作。

第二十六條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)履行下列縣城管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣城管理的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門(mén)前三包”監(jiān)督管理工作。

（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政、綠化、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督或管理工作。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)有關(guān)管理工作。

（五）完成縣人民政府交辦的其他縣城管理工作。

第二十七條 社區(qū)履行下列縣城管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)社區(qū)范圍內(nèi)縣城管理監(jiān)督管理工作。

（二）檢查社區(qū)范圍各類(lèi)違反縣城管理違法行為，及時(shí)制止并報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。

（三）參與對(duì)相關(guān)職能部門(mén)履行縣城管理職責(zé)情況的監(jiān)督和考評(píng)。

（四）完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)交辦的其他縣城管理工作。

第五章 附則

第二十八條  縣督查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定完善縣城管理考核指標(biāo)體系和管理制度，并采取日常巡查、隨機(jī)抽查、聯(lián)合檢查、社會(huì)督查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、各部門(mén)縣城管理情況進(jìn)行目標(biāo)考核，考核結(jié)果納入縣直綜合考評(píng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度目標(biāo)考核。

對(duì)縣城管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作措施不力的相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)責(zé)。

第二十九條 違反本辦法管理標(biāo)準(zhǔn)的行為，由相關(guān)職能部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處。

第三十條 從事縣城管理的執(zhí)法和管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；造成損失的，依法給予賠償；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)處理。

第三十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。