臺(tái)政辦〔2012〕4號(hào)臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣道路交通安全百日集中整治行動(dòng)工作方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門(mén):

《臺(tái)前縣道路交通安全百日集中整治行動(dòng)工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                              二〇一二年二月十三日

臺(tái)前縣道路交通安全百日集中整治行動(dòng)

工 作 方 案

為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作，全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，確保全縣道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)，縣政府決定自2012年2月13日至2012年5月23日在全縣組織開(kāi)展道路交通安全百日集中整治行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展道路交通安全百日集中整治行動(dòng)，健全完善各級(jí)道路交通安全組織體系，積極推動(dòng)建立定期排查整治的事故預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)排查整治交通違法行為突出、秩序比較混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段，依法查處嚴(yán)重違法駕駛?cè)耍�查糾嚴(yán)重違法車(chē)輛，消除一批道路交通安全隱患，努力解決影響和制約道路交通安全的突出問(wèn)題，使道路交通事故死亡人數(shù)明顯下降，確保不發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故。

二、工作措施

（一）開(kāi)展交通安全大宣教活動(dòng)

進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立基層宣傳網(wǎng)絡(luò),深入開(kāi)展交通安全宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等活動(dòng)，教育廣大群眾特別是農(nóng)民、學(xué)生和幼兒家長(zhǎng)自覺(jué)抵制道路交通違法行為,并積極向公安部門(mén)舉報(bào)，從源頭上消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。文廣等部門(mén)要積極引導(dǎo)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行道路交通安全宣傳教育，在全社會(huì)構(gòu)建公共交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。教育部門(mén)要指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門(mén)制止使用報(bào)廢車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)等不符合安全條件的車(chē)輛接送學(xué)生，定期結(jié)合公安交通管理部門(mén)通過(guò)手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)布交通安全信息。司法行政部門(mén)要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,開(kāi)展經(jīng)常性的道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育工作。公安交通管理部門(mén)要在中小學(xué)校、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、客運(yùn)場(chǎng)站等場(chǎng)所建立交通安全宣傳教育園地。要通過(guò)舉辦交通安全宣傳活動(dòng)，使交通安全宣傳教育延伸到社會(huì)的每個(gè)層面、每個(gè)角落。

責(zé)任單位：縣文廣局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣司法局配合。

（二）開(kāi)展交通安全隱患大排查活動(dòng)

1.開(kāi)展重點(diǎn)駕駛?cè)税踩�大排查。公安部門(mén)要對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、旅游車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛?cè)酥鹨慌挪椋�登記注�?cè)。對(duì)排查出有兩次以上超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法記錄的駕駛?cè)艘�進(jìn)行專門(mén)教育；對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽谝粋�(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到12分的,要強(qiáng)制培訓(xùn)教育,并重新考試合格后才能恢復(fù)其駕駛資格;建立違法駕駛?cè)诵畔��?kù),向交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)通報(bào)客貨運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故等情況。交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)公安部門(mén)通報(bào)的客貨運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故等情況,要督促企業(yè)對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行教育處理,并將處理結(jié)果及時(shí)向公安部門(mén)反饋。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被公安部門(mén)注銷或吊銷的駕駛?cè)?SPAN lang=EN-US>,交通運(yùn)輸部門(mén)依法吊銷其從業(yè)資格。

責(zé)任單位：縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸局配合。

2.開(kāi)展車(chē)輛安全情況大排查。交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、旅游車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛，要全部停止?fàn)I運(yùn)，清退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。對(duì)不落實(shí)日檢、車(chē)輛保養(yǎng)等安全制度的運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站，要下發(fā)整改通知書(shū)并監(jiān)督其整改。工商部門(mén)要依法查處銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和非法回收、銷售報(bào)廢汽車(chē)、非法拼裝車(chē)輛的行為。農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)把好農(nóng)業(yè)機(jī)械登記、檢驗(yàn)、發(fā)證關(guān)。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校及幼兒園校車(chē)的監(jiān)管,逐車(chē)建立管理檔案,嚴(yán)格校車(chē)駕駛?cè)速Y質(zhì)審查,督促各類學(xué)校及幼兒園嚴(yán)防不符合安全條件的車(chē)輛接送學(xué)生和幼兒。公安部門(mén)要加大對(duì)校車(chē)、接送學(xué)生和幼兒車(chē)輛的安全檢查力度,嚴(yán)厲查處校車(chē)及接送學(xué)生和幼兒車(chē)輛的交通違法行為。

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣安監(jiān)局、縣教育局、縣工商局、縣農(nóng)機(jī)局、縣文廣局、縣公安局配合。

3.開(kāi)展道路交通安全隱患大排查。交通運(yùn)輸、公路、安監(jiān)、公安等部門(mén)要對(duì)照公路安全保障工程有關(guān)技術(shù)規(guī)定和公安部危險(xiǎn)路段排查標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮道路交通事故情況，研究制定排查工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路曾經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生交通事故的急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段等全面組織排查，摸清危險(xiǎn)路段底數(shù)，并逐一建檔。對(duì)往年已排查治理的危險(xiǎn)路段，要結(jié)合事故分析開(kāi)展整治效果評(píng)估；對(duì)安全隱患未消除的，要繼續(xù)作為公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行治理。

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣公路局、縣安監(jiān)局、縣公安局配合。

（三）開(kāi)展交通安全大整頓活動(dòng)

1.開(kāi)展嚴(yán)重交通違法行為大整頓。公安部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)超速、超員、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)牌無(wú)證、貨車(chē)和農(nóng)用車(chē)違法載客等交通違法行為的整治力度，充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強(qiáng)路面管控，組織警力開(kāi)展集中整治。尤其要針對(duì)客貨運(yùn)車(chē)輛超速、超員、超載、疲勞駕駛、途中站點(diǎn)外上下旅客等交通違法行為進(jìn)行重點(diǎn)治理。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、三輪車(chē)的源頭管理，查糾違法載人行為。

責(zé)任單位：縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)機(jī)局配合。

2.開(kāi)展?fàn)I運(yùn)企業(yè)安全大整頓。交通運(yùn)輸部門(mén)要落實(shí)對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)说谋O(jiān)管責(zé)任，對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)場(chǎng)站進(jìn)行全面檢查，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況進(jìn)行全面清查，督促其成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員；督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和建立單車(chē)檢驗(yàn)維修臺(tái)賬、行車(chē)事故記錄臺(tái)賬、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藱n案，抽查駕駛?cè)硕ㄆ诎踩珜W(xué)習(xí)情況；督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)與每位駕駛?cè)撕炗啺踩��?zé)任書(shū)，建立完善聘用駕駛?cè)藴?zhǔn)入考核制度。對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格進(jìn)行全面檢查，對(duì)屢次違反交通安全法律法規(guī)、負(fù)有重大交通事故責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)�，要�?jiān)決調(diào)離崗位，不允許繼續(xù)參加營(yíng)運(yùn)。公安、安監(jiān)部門(mén)要把交通安全主體責(zé)任不落實(shí)、交通違法突出、交通事故多發(fā)的企業(yè)納入“黑名單”,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在大量安全隱患的客運(yùn)企業(yè),要依法責(zé)令停業(yè)整頓，整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣安監(jiān)局、縣公安局配合。

3.開(kāi)展車(chē)輛安全管理大整頓。一是嚴(yán)格整頓校車(chē)，實(shí)行校車(chē)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次專題安全教育，對(duì)校車(chē)的安全技術(shù)狀況進(jìn)行一次檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕校車(chē)帶病行駛、超員、超速等違法現(xiàn)象。二是嚴(yán)格整頓旅游車(chē)輛。文廣旅游部門(mén)要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)和旅行社管理,嚴(yán)禁租用非法車(chē)輛從事旅游客運(yùn)業(yè)務(wù),督促旅行社合理安排旅游行程,避免駕駛員疲勞駕駛。三是嚴(yán)格整頓危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸資格和線路審批情況、車(chē)輛安全性能、外觀標(biāo)識(shí)和車(chē)身反光標(biāo)志，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決予以取締。

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣安監(jiān)局、縣教育局、縣文廣局、縣公安局配合。

三、工作要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前預(yù)防和遏制重特大交通事故工作的重要性和必要性，建立組織，制定方案，強(qiáng)化措施，迅速行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施。各牽頭部門(mén)要配合協(xié)辦單位制定出臺(tái)長(zhǎng)效管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)督促檢查�？h政府將適時(shí)派出督導(dǎo)檢查組，以明察與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)自查自糾，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各牽頭部門(mén)要結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格量化考核，制定專項(xiàng)整治考核辦法，組織檢查考核。

（三）加強(qiáng)責(zé)任追究。按照《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作的意見(jiàn)》（豫政﹝2012〕1號(hào)）規(guī)定，凡發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故的,由縣安監(jiān)局組織進(jìn)行責(zé)任倒查，縣政府對(duì)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管道路交通安全工作的負(fù)責(zé)同志和負(fù)有管理、審批、監(jiān)督職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中約談、誡勉談話;同時(shí),對(duì)未按規(guī)定履行管理、審批、 監(jiān)督職責(zé)的相關(guān)人員,由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)每周要向指揮部辦公室報(bào)一次工作開(kāi)展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要于2012年5月20日前，將百日集中整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)指揮部辦公室。聯(lián)絡(luò)人：邱穩(wěn)，聯(lián)系電話：15939385869， 郵箱：tqxjjdd@163.com。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，指揮部將組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考評(píng)驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立道路交通安全百日集中整治行動(dòng)指揮部，副縣長(zhǎng)張碩周任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室主任科員汪玉光、縣公安局局長(zhǎng)范中生、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)宋來(lái)艷任副指揮長(zhǎng)，縣道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)集中行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作，公安局副政委徐繼全任辦公室主任，交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳春偉任辦公室副主任。