《臺(tái)前縣電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》——政策解讀
一、制定背景
2024年5月30日,省政府辦公廳印發(fā)了《河南省電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》(豫政辦〔2024〕25號(hào)),為深刻吸取電動(dòng)自行車安全事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《河南省電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《臺(tái)前縣電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》。
二、主要內(nèi)容
《行動(dòng)方案》主要包括工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)及任務(wù)分工、治理時(shí)間和步驟和工作要求四部分內(nèi)容。
(一)工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作重要批示指示精神和黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,從電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)綜合施策、分類施策。有機(jī)嵌入安全生產(chǎn)和消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)重要內(nèi)容,2024年開展集中整治,切實(shí)消除各類安全隱患,有效預(yù)防壓減電動(dòng)自行車安全事故,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故;2025年鞏固提升整治成效,降低存量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)整治重點(diǎn)及任務(wù)分工
主要包括6個(gè)方面、26項(xiàng)工作內(nèi)容。
1、著力解決違法違規(guī)生產(chǎn)銷售問(wèn)題:(1)規(guī)范行業(yè)發(fā)展;(2)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí);(3)落實(shí)互認(rèn)協(xié)同;(4)強(qiáng)化認(rèn)證、檢測(cè)管理;(5)強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控;(6)強(qiáng)化銷售領(lǐng)域質(zhì)量管控;(7)嚴(yán)懲制假售假行為。
2、著力解決非法改裝屢禁不止問(wèn)題:(8)嚴(yán)查非法改裝;(9)規(guī)范線上經(jīng)營(yíng);(10)實(shí)施登記管理;(11)加強(qiáng)路面執(zhí)法;(12)落實(shí)即時(shí)配送企業(yè)安全責(zé)任。
3、著力解決充電設(shè)施不足、違規(guī)停放充電問(wèn)題:(13)強(qiáng)化新建項(xiàng)目和新增停車場(chǎng)所用地的規(guī)劃管控;(14)推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè);(15)加強(qiáng)架空層使用管理;(16)規(guī)范充電費(fèi)用;(17)明確停放充電行為管理主體責(zé)任;(18)嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為;(19)強(qiáng)化技防物防措施應(yīng)用。
4、著力解決老舊蓄電池報(bào)廢回收問(wèn)題:(20)推動(dòng)以舊換新;(21)完善老舊蓄電池報(bào)廢回收處理體系。
5、著力解決溯源追責(zé)力度不夠問(wèn)題:(22)嚴(yán)格事故全鏈條溯源追責(zé);(23)實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。
6、逐步解決群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自防自救能力不足問(wèn)題:(24)充分發(fā)揮媒體宣傳作用;(25)強(qiáng)化常識(shí)性宣傳和警示性教育;(26)開展行業(yè)領(lǐng)域消防安全教育培訓(xùn)。
(三)治理時(shí)間和步驟
方案印發(fā)之日起至2025年底,工作分四個(gè)階段進(jìn)行:(1)部署發(fā)動(dòng)階段;(2)排查摸底階段;(3)綜合整治階段;(4)鞏固提升階段。
(四)工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照要求成立行動(dòng)專班,制定落實(shí)措施和推進(jìn)計(jì)劃,形成部門齊抓共管的工作機(jī)制?h有關(guān)部門要依據(jù)方案任務(wù)分工,細(xì)化工作舉措、完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落地見效。
2、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等負(fù)有執(zhí)法權(quán)的部門,要充分利用現(xiàn)有法律法規(guī),從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)案件。
3、嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)效。縣政府將電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。對(duì)行動(dòng)進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,加大點(diǎn)名、通報(bào)、約談力度。建立電動(dòng)自行車及蓄電池亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、停放、充電、回收等環(huán)節(jié)安全責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施溯源調(diào)查并依法追責(zé)。
三、解讀機(jī)關(guān)
臺(tái)前縣消防救援大隊(duì)
解讀人:張海森 0393—8798119
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