臺政食安辦〔2024〕1號臺前縣省級食品安全示范縣復審工作自評自查報告
為認真貫徹落實省級食品安全縣復審工作任務,根據《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關于對第四批命名的省級食品安全示范縣(市、區(qū))開展復審工作的通知》精神,我縣嚴格對照《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關于印發(fā)河南省食品安全縣(市、區(qū))評價標準細則(2023年版)的通知》的要求,立足本縣實際,科學謀劃工作思路,強化組織領導,保障經費投入,捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”,F將自查結果報告如下:
一、自查總體情況
按照《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關于印發(fā)河南省食品安全縣(市、區(qū))評價標準細則(2023年版)的通知》,我縣對否決項、整改落實、示范引領、基礎工作、食品安全狀況等五大內容、二十八分項、二百二十小項指標逐一進行檢查分析,自評為優(yōu)秀。我縣自2021年以來未發(fā)生食品安全事故和突發(fā)事件,達到省級食品安全示范縣復審標準的要求。
二、省級食品安全示范縣復審各項指標完成情況
(一)否決項
1、落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》情況。按照省、市政府食安辦對各縣區(qū)重點組織學習貫徹習近平總書記關于對食品藥品安全的重要指示精神,和中共中央對食品藥品的決策部署,貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》,我縣領導高度重視,要求向全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及食安委成員單位發(fā)放《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》單行本,縣委、縣政府領導學習《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》等資料,制定《臺前縣關于健全食品安全責任制加強食品安全工作的若干措施》、《臺前縣食品安全黨政同責實施辦法》等相關文件,進一步推進我縣食品安全監(jiān)管體系建設,加強了食品安全監(jiān)督管理。每年政府年度工作報告對食品安全都有明確要求,年初制定印發(fā)年度食品安全工作要點等相關文件,并督促落實?h政府及食安辦均制定有食品安全考核評價辦法,在績效考核及領導干部考核評價中均將食品安全納入綜合考評指標體系,且權重3%以上,對發(fā)生重大、特大食品安全事故實行“一票否決”。
2、三年內未發(fā)生重大食品安全事故。近三年來,臺前縣食品安全狀況穩(wěn)定并持續(xù)良好,食品安全事故報告保持連續(xù)3年為0,未發(fā)生過重大食品安全事故。
3、三年內未造成嚴重不良社會影響。近三年來,臺前縣未發(fā)生農藥獸藥殘留超標、非法添加、校園食品安全等事件,未發(fā)生引發(fā)國內外廣泛關注事件,未造成嚴重不良社會影響的食品安全事件。
4、群眾滿意度日益提升。近年來,縣委、縣政府牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為民監(jiān)管理念,全面落實“四個最嚴”“黨政同責”總體要求,開展一系列專項整治,大大降低食品安全風險,為全縣人民食品安全提供有力保障;通過不斷完善監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、智慧監(jiān)管能力和水平顯著提升,群眾滿意度日益提升,始終保持在80%以上較高水平。
5、示范縣復審知曉率大幅提高。通過臺前縣電視臺、公眾號、美篇APP等各類媒體軟件,發(fā)布食品安全知識、消費警示、疫情防控常識;充分利用“3.15消費者權益保護日”“食品安全宣傳周”“食品安全知識進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進農村”等活動,發(fā)放宣傳折頁、手冊、讀本等材料;開展“你點我檢”、免費快檢等活動;創(chuàng)建食品安全主題公園、食品安全示范一條街。讓食品安全監(jiān)管貼近群眾、走進群眾,營造食品安全全民參與的濃厚氛圍,構建食品安全共治共享新格局,我縣食品安全示范縣復審知曉率逐年呈上升趨勢,食品安全示范復審工作知曉率高達90%以上。
(二)整改落實
6、命名時存在問題整改到位。2022年省食安辦組織省級有關單位組成驗收組,通過召開座談會、查閱資料、實地查看等方式,對我縣省級食品安全示范縣復審工作進行了省級綜合驗收評估。根據驗收組現場反饋意見和省食安辦《關于做好第四批驗收創(chuàng)建單位問題整改的通知》,縣政府食安辦召開整改工作會議,安排部署整改工作,下發(fā)問題整改臺賬,明確責任單位。各單位針對省政府食安辦提出的問題一一進行整改落實。2023年我縣省級食品安全示范縣復審成功。
(三)示范引領
7、食品安全主體責任和屬地管理責任。全縣轄區(qū)內所有的食品生產經營主體已100%配備了食品安全員。其中,我縣對所有校園食堂做出全部配備食品安全總監(jiān)的要求,現已全部配備并發(fā)文任命。依據“日管控、周排查、月調度”制度,各食品生產經營單位嚴格執(zhí)行,經過多次督導檢查,對該項工作進行整改優(yōu)化,目前全縣食品安全員,食品安全總監(jiān)履行職責情況良好。結合屬地管理責任包保工作的督導開展,對食品安全總監(jiān)、食品安全員以及從業(yè)人員每季度開展食品安全考核進行記錄,并在相關工作微信群進行通報。
切實落實屬地管理責任。先后召開了第十六屆縣政府第17次常務會議和十五屆縣委常委會64次會議,安排部署工作。全縣13位縣級干部包保B級主體27家。300余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對178家C級主體和824家D級主體做到應包盡包,包保工作未出現畸形包保、一人多包等情形。各級按照《臺前縣建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落實落地實施方案》開展督導工作!叭龔埱鍐渭右豁棾兄Z書”已100%完成上傳。
8、信用監(jiān)管。臺前縣建立并完善食品安全誠信管理制度,將食品生產經營相關法人和非法人組織、個人的食品安全信用狀況全面納入社會誠信體系范圍的;食品生產經營者食品安全信用信息全面、準確記錄并及時更新,對涉及食品安全失信行為在金融、土地、許可等各領域實施聯(lián)合懲戒的,食品安全監(jiān)管部門建立相應的信用監(jiān)管工作協(xié)作機制、食品生產經營者信用檔案及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),將各類食品生產經營企業(yè)信息通過相關信用信息系統(tǒng)統(tǒng)一歸集、記錄并予以公示。
9、智慧監(jiān)管。臺前縣人民政府食安委印發(fā)《關于印發(fā)臺前縣人民政府食品安全委員會工作規(guī)則的通知》、縣政府食安辦印發(fā)《關于進一步加強“雙安雙創(chuàng)”工作的意見》,明確“雙安雙創(chuàng)”工作機制和食品安全相關工作部門職責,縣食安委成員單位各司其職,各自組建食品安全稽查執(zhí)法隊伍,做到從農田到餐桌的有機銜接;建立健全食品生產經營許可、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法等全過程信息化管理,各自建立食品安全數據庫,實現互通共享的食品安全信息共享機制。同時,學習借鑒其他先進縣區(qū)的工作做法,逐步打開臺前縣智慧監(jiān)管新道路。
10、“三小”治理。臺前縣全面落實《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》及相關規(guī)范性文件要求,理清部門監(jiān)管職責,將“三小”全面納入監(jiān)管范圍,實施“三小”生產經營衛(wèi)生規(guī)范,強化政府服務,支持“三小”改善條件、規(guī)范發(fā)展,引導其集中區(qū)域經營、攤點定點定時經營。
為規(guī)范"三小"生產經營活動,保證食品安全,臺前縣對各類食品生產加工小作坊和食品攤販等制定出臺衛(wèi)生規(guī)范,明確技術要求。規(guī)范標準內容包括:小作坊廠區(qū)要求,建筑材料要求,墻面墻壁要求,設備設施要求,人員管理要求和生產工藝流程要求,將“三小”全面納入監(jiān)管范圍。
為支持“三小”改善條件,規(guī)范發(fā)展,根據《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》第三十一條、第三十二條規(guī)定,食品小攤點實行備案管理,備案卡應當載明小攤點經營者姓名、經營品種、經營區(qū)域、經營時段等信息?h城區(qū)內由城管部門指定經營地點、確定經營時段,并由市場監(jiān)管局代為發(fā)放備案證;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市場監(jiān)管所指定經營地點、確定經營時段。
11、農村食品安全綜合治理。臺前縣將農村假冒偽劣食品整治工作持續(xù)納入年度食品安全重點工作。積極探索村委會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展農村食品治理工作的方式,建立健全了食品安全協(xié)管員隊伍建設,開展農村食品經營店規(guī)范化建設試點。全縣371個行政村均配備食品安全村級協(xié)管員,覆蓋率達到100%,嚴格落實經費保障制度,全部發(fā)放協(xié)管員津貼。村級協(xié)管員充分發(fā)揮自身職責,對群眾投訴舉報的農村食品安全問題及時上報,構筑縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級食品安全管理網絡,建立完善食品安全協(xié)調聯(lián)動機制。
縣食安委成員單位不斷督促農村食品生產經營者落實食品安全主體責任,自覺規(guī)范食品相關產品生產、經營、使用行為及標識標注?h市場監(jiān)管局全面加強農村食品生產經營相關產品的監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測和抽樣檢驗,及時完成農村食品安全風險隱患排查和核查處置,進一步加大對食品相關產品的執(zhí)法打假力度;建立并落實對農村集體聚餐廚師登記備案、體檢、培訓、報告制度,農村集體聚餐全部納入監(jiān)管范圍。
12、機制創(chuàng)新。臺前縣嚴格督促食品生產經營企業(yè)落實主體責任,要求規(guī)模以上食品生產經營單位均設置有食品安全管理機構,明確分管負責人,配備有食品安全管理人員,并且管理人員和主要從業(yè)人員每人每年都要接受專題集中培訓不少于40小時。食品生產經營人員建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,從事直接入口食品的從業(yè)人員均辦理了健康證明。
督促食品生產經營者建立健全食品安全自查制度,建立食品召回和處置制度,并定期對食品安全狀況進行檢查評價。一旦發(fā)現食品安全事故潛在風險的,要求立即停止食品生產經營活動,并向相關監(jiān)督管理部門報告,迅速處置;屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)等單位建立并落實畜禽產品廢棄物處置制度,建立臺賬。
臺前縣高度重視“雙安雙創(chuàng)”工作,全面提升我縣食品安全治理和保障水平。成立以縣政府主要領導為主的工作領導小組,印發(fā)《關于進一步加強“雙安雙創(chuàng)”工作的意見》,以及《范縣創(chuàng)建國家農產品質量安全縣實施方案》。為把“雙安雙創(chuàng)”工作落實到實處,縣委縣政府定期召開食品安全工作會議,專題研究解決群眾反應強烈的食品安全突出問題,推動我縣“雙安雙創(chuàng)”活動常態(tài)化長效化。
13、高質量發(fā)展。近年來,臺前縣認真貫徹省、市、縣相關部署工作要求,按照“設施達標、功能完善、運營規(guī)范”的工作目標,對臺前縣姜樓菜市場進行整改升級改造,協(xié)調縣直相關單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快推進農博城農貿市場升級改造工作。同時大力整治占道經營、出攤經營、亂搭亂蓋等現象,解決市場環(huán)境“臟、亂、差”問題,強化秩序規(guī)范管理,打擊銷售假冒偽劣、坑害消費者的違法行為。
(四)基礎工作
14、黨政同責。臺前縣委、縣政府印發(fā)《關于健全食品安全責任制加強食品安全工作的若干措施》和臺前縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)《臺前縣食品安全黨政同責實施辦法的通知》,貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》的精神,明確時間表、路線圖、責任人。建立完善范縣黨委、政府班子成員食品安全工作責任制清單。近年來,縣黨委政府把食品安全工作納入縣級黨委政府年度綜合目標考核,權重達到3%,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位年度食品安全工作進行考核評價。
臺前縣政府高度重視食品安全工作,臺前縣營商辦對每年食品安全要點工作和重大部署、重點工作進行跟蹤督辦。
臺前縣每年向濮陽市黨委和本級黨委全會報告臺前縣食品安全工作情況,并將食品安全工作納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃;臺前縣政府工作報告每年對食品安全工作提出明確要求。
臺前縣政府食品安全委員會對食品安全監(jiān)管事權進行劃分,達到盡職照單免責、失職照單追責;臺前縣委、縣政府主要負責人和分管負責人對食品安全工作開展專題調研,聽取臺前縣食品安全工作和創(chuàng)建省級食品安全示臺前縣工作匯報,研究解決食品安全工作中存在的問題,并協(xié)調縣委各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位等單位重視支持食品安全工作,加強食品安全宣傳。
15、工作機制。臺前縣委、縣政府高度重視食品安全工作,每年根據人員調動及時調整完善縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級食品安全委員會及其辦公室人員。及時調整食品安全委員會成員,市場監(jiān)管局局長為食安辦主任的領導機構。
臺前縣縣委、縣政府嚴格落實中央提出的“縣級市場監(jiān)管部門及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的派出機構,要以食品安全為首要職責”的要求,臺前縣市場監(jiān)管局設置了職責明確、事權清晰的內設機構?h政府成立有臺前縣人民政府食品安全委員會并下設辦公室(食安辦),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一把手擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦食安委主任,主管副職任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委副主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所所長任食安辦主任。建立健全全縣統(tǒng)一的農村食品安全信息員任用、考核、培訓管理制度,加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和村級食品安全工作站建設,配齊配強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦工作人員。充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調作用;全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦設立有獨立的食品安全派出機構(市場監(jiān)督管理所),明確有相關的各項規(guī)章制度。臺前縣食品安全監(jiān)管崗位設置合理,權責劃分明晰,監(jiān)管人員數量基本能夠滿足監(jiān)管工作需要。
16、風險監(jiān)測。我縣制定食源性疾病風險監(jiān)測方案,提高對食源性疾病的監(jiān)測預警才能,準時發(fā)覺食品安全隱患,進行風險預警,從而降低我縣食源性疾病的發(fā)病率;從2021年至今,我縣哨點醫(yī)院覆蓋全縣縣直醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院,建立食源性疾病信息網絡直報系統(tǒng),統(tǒng)一使用國家食品安全風險評估中心和中國疾病預防控制中心輻射安全所制定的監(jiān)測工作手冊進行監(jiān)測。
17、源頭治理。一是嚴把產地環(huán)境安全關。臺前縣生態(tài)環(huán)境、自然資源、農業(yè)農村、水利等多部門出擊,加強臺前縣耕地保護,嚴禁污染耕地,嚴禁在污染嚴重耕地種植農產品,大力推進大氣污染防治行動計劃,大力推進實施水污染防治行動,大力推進實施土壤污染防治行動計劃;二是嚴把農業(yè)投入品生產使用關。臺前縣嚴格規(guī)定落實農藥獸藥、飼料添加劑等農業(yè)投入品生產和使用規(guī)定,落實定點經營和實名制購買;落實農業(yè)投入品購買索索票、經營臺賬制度;督促農業(yè)生產經營者落實了經營制度、農業(yè)投入品使用記錄制度,指導農戶嚴格執(zhí)行農藥安全間隔期和獸藥休藥期等規(guī)定;加強食用農產品質量安全監(jiān)測,建立健全農藥獸藥生產經營主體監(jiān)管名錄,加強畜禽屠宰管理,嚴格實行畜禽定點屠宰管理制度;嚴格落實病死畜禽無害化處理,病死畜禽處置全過程可追溯;對食用農產品種養(yǎng)殖過程中的違法違規(guī)行為開展獸藥殘留、非法添加物質、牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、農藥隱形添加劑等專項治理和計劃監(jiān)測活動,及時處置處理違法違規(guī)行為,使種養(yǎng)殖過程中違法使用農業(yè)投入品等行為得到有效控制;臺前縣農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)能嚴格按照國家、省級農產品質量安全市相關標準執(zhí)行,建立食用農產品產地準出制度,建立農產品市場準入制度機制,制定有農產品批發(fā)市場、農貿市場、零售市場等市場準入查驗制度,并多部門聯(lián)合,建立食用農產品準出準入銜接機制。
18、糧食質量。臺前縣糧食主管部門嚴把糧食收購、貯存、運輸關,對于不符合食品安全國家標準的糧食,經營者不得違規(guī)收購、貯存和銷售,運輸者更不得違規(guī)運輸,這樣有效的防治不合格糧食流入市場和食品生產企業(yè);嚴格按照《糧食倉庫建設標準》配備糧食烘干服務設施,強力推動建立重金屬等超標糧食長效處置長效機制;落實《超標糧食處置管理辦法》,建立健全超標糧食管理制度,做好超標糧食收購處置和無害化處理。
19、食品生產經營監(jiān)管。一是執(zhí)行最嚴謹的標準。加強我縣食品安全標準宣傳貫徹培訓,臺前縣衛(wèi)健委、農業(yè)農村局每年對我縣食品生產企業(yè)和種植養(yǎng)殖企業(yè)進行食品安全標準培訓,大力宣傳貫徹食品安全標準,制定培訓方案并抓好落實;二是嚴格遵守許可條件和相關行為規(guī)范。我縣食品生產經營單位均全部取得許可或登記,食品生產經營單位嚴格執(zhí)行國家食品生產經營規(guī)范,依法依規(guī)在信用監(jiān)管平臺上公布相關信息;三是嚴格食品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管。我縣食品生產小作坊推行食品安全“6S”管理,食品小作坊生產規(guī)范化水平取得明顯提升。出臺并實施標準化現場檢查制度或指南,制定規(guī)范化現場檢查表格,明確檢查程序;每年制定臺前縣日常監(jiān)督檢查計劃,確定檢查項目與頻次;對各類監(jiān)管對象開展日常監(jiān)督檢查,實現全縣檢查全覆蓋,檢查結果及時在信用監(jiān)管平臺上進行公開;食品生產企業(yè)實行風險分級管理,企業(yè)風險等級評定檔案健全,出臺規(guī)范畜禽產品廢棄物處置文件,嚴格執(zhí)行畜禽屠宰加工檢驗檢疫制度;四是嚴格流通銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。我縣大力支持專業(yè)化、規(guī);滏溛锪髌髽I(yè)發(fā)展,落實食品運輸在途監(jiān)管責任;食品經營企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度和保質期標識等規(guī)定;我縣對生產企業(yè)、餐飲服單位提升改造食品安全“6S”管理;大力推行食品經營環(huán)節(jié)“一品一碼”監(jiān)管新功能和手機移動監(jiān)管APP,按照“五統(tǒng)一”的要求加快溯源監(jiān)管平臺系統(tǒng)數據清洗和“二維碼”的應用;大型超市均建立食品檢驗室,能夠有效開展檢驗工作并公示;五是嚴格餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。范縣政府食安委出臺餐飲業(yè)質量提升實施方案,落實餐飲服務“6S”管理,全縣獲證的餐飲服務單位全面推行“明廚亮灶+互聯(lián)網”。開展餐飲門店“廁所革命”工作,全縣開展地溝油專項整治行動,堅決杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”形式回流餐桌,一經發(fā)現查實,嚴厲打擊,絕不姑息;落實網絡訂餐平臺食品經營資質審核責任,完善網絡訂餐在線投訴和售后維權機制。臺前縣政府食安委制定出臺相應的托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地、醫(yī)院食堂等集中用餐單位管理措施,主管單位同時也加強食品安全教育和日常管理;衛(wèi)生行政部門督促餐具、飲具集中消毒服務單位建立自查制度、落實生產過程質量控制措施,提高餐具、飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生安全管理水平,對本行政區(qū)域的餐具、飲具集中消毒服務單位每年至少開展2次覆蓋全項目的檢查;六是學校校園及周邊食品安全監(jiān)管到位。臺前縣把校園食品安全納入食品安全年度考核,列為“平安校園創(chuàng)建”和“校園及周邊治安綜合治理工作”的考核內容。建立食安辦、綜治辦、教育、公安、城管、市場監(jiān)管等部門共同參與的學校校園及周邊食品安全綜合治理機制。全縣實行食品安全校(園)長負責制,將校園食品安全作為學校安全的重要內容,落實校園食品安全管理的主體責任;大力推進校園食品安全社會共治,學校(托幼機構)食堂全部建成“互聯(lián)網+明廚亮灶”,實現對學校(托幼機構)食堂的實時監(jiān)控工作;每年開展春、秋季學校食堂食品安全專項整治工作;七是嚴厲整治保健食品欺詐和虛假宣傳。制定食品和保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案,成立專項整治領導小組,嚴格落實企業(yè)主體責任,明確監(jiān)管責任,開展專項整治行動,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊相關違法犯罪行為,并取得階段性成效。
20、食品抽檢。臺前縣市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局均制定年度食品安全監(jiān)督抽檢計劃和農產品抽檢計劃,超額完成年度抽檢檢驗任務;依托現有檢驗檢測力量,不定期開展食品快檢工作,嚴格按照要求完成年度食品快檢任務;建立健全不合格食品核查處置機制;監(jiān)督抽檢不合格食品進行核查處置,核查處置完成100%。
21、執(zhí)法辦案。臺前縣各監(jiān)管部門明確案件查辦事權,出臺規(guī)范查辦案件的相關文件并嚴格實施。對違法線索能夠及時開展調查、并及時嚴格依法處罰、及時公開信息、堅決處罰到人、從業(yè)禁止、從重處罰有關規(guī)定,涉及犯罪的按照相關規(guī)定及時移送公安機關;完善政法機關和監(jiān)管部門協(xié)調機制,檢察機關、審判機關對涉食違法案件公訴率、審判率達到100%;持續(xù)開展“鐵拳”“昆侖”等一系列行動,加強“兩超一非”、地溝油專項整治,通過對“不收手、不收斂”的違法違規(guī)企業(yè)嚴打、狠打、痛打,有力保障全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
22、社會共治。一是加強風險交流。建立健全風險交流機制,每年不少于一次組織食品生產經營者、食品檢驗機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、新聞媒體等,就食品安全風險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進行溝通交流,防止各類突發(fā)事件能及時得到妥善處置;建立網絡輿論處置機制,依法打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為;臺前縣轄區(qū)內食品安全責任保險品種和參保單位逐漸增加,保險機構建立事前、事中、事后服務體系,方便事發(fā)后及時到位;二是強化普法和科普宣傳。執(zhí)行并落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,持續(xù)對從事食品生產經營活動的單位進行食品安全法律法規(guī)、國家標準、科學知識培訓。開展食品安全宣傳周活動,建立健全食品安全知識“六進”長效機制,廣泛宣傳食品安全工作;三是鼓勵社會監(jiān)督。我縣食品安全行業(yè)協(xié)會制定了行規(guī)行約和自律規(guī)范,建立健全了行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,主動發(fā)現解決本地行業(yè)共性隱患問題。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會代表等各方面力量的作用,發(fā)現當地食品安全問題,監(jiān)督和督促企業(yè)落實主體責任和政府、食品安全監(jiān)管部門履職盡責。四是投訴舉報機制完善。各監(jiān)管單位積極利用部門、系統(tǒng)網絡投訴舉報平臺,設立投訴舉報電話,建成覆蓋全縣的投訴舉報業(yè)務系統(tǒng),實現24小時接通,電話在受理時間內接通率≥90%,按法定時限回復率、有效處置率均達100%。并鼓勵食品生產經營企業(yè)員工舉報違法行為,建立舉報人保護制度;設立舉報獎勵資金,并及時兌現;出臺并落實社會監(jiān)督員制度,臺前縣新聞媒體積極開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳,弘揚正面典型,對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。
23、能力建設。一是投入保障?h市場監(jiān)管局執(zhí)法裝備配備達到國家標準,食品安全監(jiān)管人員和工作經費全部納入財政預算,且落實到位。我縣按照深化綜合執(zhí)法改革要求,完成臺前縣市場監(jiān)管局改革任務,明確工作職責,健全工作機制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場監(jiān)管所食品安全監(jiān)管辦公場所、執(zhí)法車輛、快檢設備均達到要求;二是監(jiān)管隊伍更加專業(yè)。我縣高度重視食品安全監(jiān)管工作,深入謀劃執(zhí)法人才戰(zhàn)略,積極協(xié)調各相關單位,做好新進專業(yè)技術人員招錄計劃和在崗人員培養(yǎng)規(guī)劃;明確執(zhí)法人員該具備的技能,并有計劃、有步驟的邀請專家學者和辦案能手對執(zhí)法人員開展精準專業(yè)、有針對性的培訓學習全力保障;三是應急處理。近年來,我縣建立健全食品安全應急處置體系,應急預案科學實用,定期開展應急演練,并對演練過程和效果進行評估,各類突發(fā)事件得到妥善處置。
2024年1月10日
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