臺(tái)政〔2019〕6號(hào)關(guān)于開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位的實(shí)施意見
為深入貫徹《中共臺(tái)前縣委臺(tái)前縣人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(臺(tái)發(fā)〔2016〕1號(hào))、《中共臺(tái)前縣委 臺(tái)前縣人民政府關(guān)于印發(fā)<臺(tái)前縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(臺(tái)發(fā)〔2018〕13號(hào))文件精神,進(jìn)一步發(fā)揮公益性崗位在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用,保障我縣建檔立卡貧困家庭穩(wěn)定增收、如期脫貧,F(xiàn)結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需求,提出開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,以黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作相關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”脫貧目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌開發(fā)、分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)控、突出績(jī)效、鼓勵(lì)就業(yè)、適度補(bǔ)助,堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,著力提高群眾滿意度、提升群眾生產(chǎn)生活水平、改善貧困村發(fā)展條件,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
在全縣開發(fā)保潔、保安、護(hù)林、護(hù)路、護(hù)河、扶殘助老護(hù)理、光伏電站管理等就業(yè)扶貧公益性崗位總計(jì)6666個(gè),用于安置貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
三、安置對(duì)象
就業(yè)扶貧公益性崗位的安置對(duì)象為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿、外出就業(yè)困難、經(jīng)扶貧開發(fā)部門精準(zhǔn)識(shí)別的建檔立卡貧困人員。同時(shí),需具備以下條件:
1.年齡在18周歲以上,65周歲以下。
2.熱心公益事業(yè),能聽從安排、服從管理,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),能完成崗位要求的職責(zé)和任務(wù)。
四、崗位管理
(一)就業(yè)扶貧公益性崗位人員的招聘由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織實(shí)施。堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,按照本人自愿申請(qǐng)、村“兩委”研究提名、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資格審查、扶貧和人社部門終審確認(rèn)、擬聘用公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦理聘用手續(xù)、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。
(二)公益性崗位包括全日制用工和非全日制用工,在工作區(qū)域上分為村內(nèi)用工和村內(nèi)村外綜合用工。
全日制用工主要包括托養(yǎng)中心護(hù)理員、集中式光伏電站管理員;非全日制用工主要包括保潔員、保安員、護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)河員、扶殘助老護(hù)理員。
村內(nèi)用工的對(duì)象主要是身體狀況相對(duì)較差,不適合遠(yuǎn)距離走動(dòng)或不適宜從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大的人員,需適當(dāng)放寬年齡限制的,由村委會(huì)負(fù)責(zé)按照一定程序研究納入。各村安置公益性崗位人員時(shí)應(yīng)首先滿足村內(nèi)用工。
(三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要與就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員依法簽訂崗位聘用合同,合同期為一年,合同期滿后,經(jīng)用人單位同意可以續(xù)簽,續(xù)簽期限不超過兩年。
(四)就業(yè)扶貧公益性崗位實(shí)行“誰使用、誰管理”的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確一名科級(jí)干部分管此項(xiàng)工作,建立嚴(yán)格的考勤制度、業(yè)績(jī)考核制度,將考勤、考核情況作為支付勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)。
(五)就業(yè)扶貧公益性崗位聘用合同需要解除和終止的,用人單位應(yīng)在三十日前報(bào)扶貧、人社部門備案。
五、崗位待遇及補(bǔ)貼發(fā)放
經(jīng)聘用上崗的全日制就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員,每人每月補(bǔ)貼800元(其中:崗位補(bǔ)貼700元,績(jī)效補(bǔ)貼100元),非全日制就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員,每人每月補(bǔ)貼600元(其中:崗位補(bǔ)貼500元,績(jī)效補(bǔ)貼100元),崗位補(bǔ)貼從就業(yè)協(xié)議簽訂后開始發(fā)放。已開展試用上崗的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以實(shí)際上崗時(shí)間發(fā)放崗位補(bǔ)貼。
就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員的管理及補(bǔ)貼發(fā)放工作,要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)扶貧公益性崗位管理辦公室(設(shè)在各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人社所)負(fù)責(zé)收集整理各村公益性崗位從業(yè)人員的信息及考勤情況,審核崗位補(bǔ)貼數(shù)額,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,報(bào)縣人社局審批。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措就業(yè)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼資金;縣人社局設(shè)立專用賬戶,做到?顚S,按月及時(shí)足額將崗位補(bǔ)貼發(fā)放到每位就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員的一卡通中。
六、工作要求
(一)高度重視。開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位,妥善安置建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)是助力脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要舉措,縣鄉(xiāng)兩級(jí)均成立就業(yè)扶貧公益性崗位管理辦公室,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)部門要高度重視,精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保就業(yè)扶貧工作落實(shí)到位。
(二)有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困人員的“三清”,即:家庭成員清、家庭收入清、身體狀況清,確定就業(yè)扶貧公益性崗位人員名單。
縣扶貧辦通過扶貧信息系統(tǒng),對(duì)就業(yè)扶貧公益性崗位人員名單及信息進(jìn)行再次確認(rèn)。
縣人社局依照人員名單按程序進(jìn)行審批,確定全部上崗人員名單,并向縣財(cái)政局遞交人員花名冊(cè)。
縣財(cái)政局積極籌措就業(yè)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼資金,并將補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付至縣人社局設(shè)立的專用賬戶,保障崗位補(bǔ)貼按月及時(shí)足額發(fā)放到位。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查?h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真核查就業(yè)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼是否及時(shí)發(fā)放到人,依法查處截留、挪用、虛報(bào)和冒領(lǐng)就業(yè)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼的行為,確保資金安全使用。
附件:1.《臺(tái)前縣就業(yè)扶貧公益性崗位工作職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn)》
2.《臺(tái)前縣就業(yè)扶貧公益性崗位管理辦法》
2019年6月6日
附件1
臺(tái)前縣就業(yè)扶貧公益性崗位工作職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn)
一、保潔員
1.佩戴保潔員標(biāo)識(shí)上崗,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)劃定責(zé)任區(qū)段的保潔工作;
2.負(fù)責(zé)樓道保潔,對(duì)樓層走廊、樓梯等公共場(chǎng)所每天清掃1次,做到地面、墻面、天花板、窗戶、玻璃等干凈整潔、無雜物、無塵土、無廣告,痰盂、垃圾桶等擺放整齊、表面干凈無污跡,衛(wèi)生間地面干凈、無異味;
3.負(fù)責(zé)街道保潔,對(duì)村內(nèi)責(zé)任段路面、道路兩側(cè)每天清掃1次,做到路面無垃圾、無雜草雜物、無磚石碎瓦、無污水,墻面無粘貼廣告、無亂涂亂畫等;
4.負(fù)責(zé)公共設(shè)施保潔,對(duì)廣場(chǎng)綠地、公告欄、草坪燈等公共設(shè)施每天清潔1次,做到廣場(chǎng)路面整潔,綠地?zé)o雜物,公告欄無粘貼廣告、亂涂亂畫,水池?zé)o漂浮物,燈具干凈,井溝無異味,并保障廣場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的完整;
5.負(fù)責(zé)垃圾箱的清理,配合垃圾清運(yùn)工做好垃圾清運(yùn),做到垃圾箱外表潔凈、周邊地面無污痕;
6.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。
二、保安員
1.佩戴保安員標(biāo)識(shí)上崗,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)劃定責(zé)任區(qū)域的安全保衛(wèi)工作;
2.開展治安巡邏、定點(diǎn)執(zhí)勤,每天組織巡邏不少于4次,具體巡邏時(shí)間由村“兩委”研究確定;
3.嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任區(qū)域和時(shí)間段工作要求,實(shí)行值班和交接班工作制度;
4.在崗其間保持高度警惕,不得擅自離崗;加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)立即制止,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,確保責(zé)任區(qū)域的安全穩(wěn)定;
5.巡邏時(shí)應(yīng)嚴(yán)密注意責(zé)任區(qū)域內(nèi)可疑現(xiàn)象,排查可疑人員,預(yù)防及制止違法犯罪活動(dòng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪嫌疑人;
6.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。
三、護(hù)林員
1.佩戴護(hù)林員標(biāo)識(shí)上崗,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)劃定責(zé)任區(qū)域的護(hù)林工作;
2.根據(jù)劃定的管護(hù)區(qū)開展護(hù)林巡查工作,每天至少巡查2次;
3.及時(shí)制止亂砍濫伐和毀壞林木行為;發(fā)現(xiàn)非法收購和無證經(jīng)營加工木材、亂占林地、毀壞開墾等破壞森林資源的行為,及時(shí)上報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;
4.制止一切野外非法用火,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助專門人員做好撲救工作;火災(zāi)撲滅后積極提供線索,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)案件進(jìn)行查處;
5.及時(shí)報(bào)告管護(hù)區(qū)內(nèi)森林病蟲害發(fā)生發(fā)展情況并做好防治工作;
6.保護(hù)好管護(hù)區(qū)內(nèi)各種林業(yè)服務(wù)標(biāo)志、標(biāo)牌、廣告等公益性林業(yè)標(biāo)識(shí)設(shè)施;
7.及時(shí)制止管護(hù)區(qū)內(nèi)野外放牧行為,防止新栽種樹苗遭到破壞;
8.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。
四、護(hù)路員
1.佩戴護(hù)路員標(biāo)識(shí)上崗,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)劃定責(zé)任區(qū)段的護(hù)路工作;
2.每天對(duì)責(zé)任區(qū)路段清掃1次,保持路面潔凈、無堆積物、無積水;
3.每天對(duì)責(zé)任區(qū)路段巡查1次,保持路肩整潔、平整、無雜草、無堆積物、無農(nóng)作物、無路基缺口;
4.每天對(duì)責(zé)任區(qū)路段邊溝邊坡的雜草及塑料袋等垃圾清理1次,保持邊溝排水順暢;
5.發(fā)現(xiàn)有重大塌方、水毀等自然災(zāi)害情形,及時(shí)上報(bào)并設(shè)立標(biāo)識(shí)或路障等防范措施;
6.及時(shí)制止私搭亂建、占道經(jīng)營以及公路打場(chǎng)曬糧、傾倒垃圾污水等行為;
7.遇特殊情況和緊急任務(wù)時(shí),服從縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)部門的統(tǒng)一調(diào)遣和指揮;
8.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。
五、護(hù)河員
1.佩戴護(hù)河員標(biāo)識(shí)上崗,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)劃定責(zé)任區(qū)域的護(hù)河工作;
2.負(fù)責(zé)清除責(zé)任區(qū)域內(nèi)河道兩旁的垃圾、雜草及河道內(nèi)的垃圾、漂浮物、水生植物,保持河道暢通;
3.制止設(shè)置網(wǎng)籪、網(wǎng)籠、地籠等阻水障礙物違法行為并及時(shí)上報(bào);
4.管理、保護(hù)好沿河設(shè)置的河道宣傳牌、管理牌,做好河道范圍內(nèi)的林木管理工作;
5.加強(qiáng)對(duì)河道涉水工程的管理,及時(shí)制止亂占亂挖和填堵河道等行為,并第一時(shí)間向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站報(bào)告;
6.及時(shí)制止向河道和河坡傾倒垃圾、污水及各類有毒有害物質(zhì)行為,及時(shí)清除河道兩側(cè)堆放的物料;
7.配合水政執(zhí)法人員糾正和查處違規(guī)違法行為;
8.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、水利工作站交辦的其他工作任務(wù)。
六、扶殘助老護(hù)理員
1.對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)指定的扶殘助老對(duì)象實(shí)行專人護(hù)理;
2.負(fù)責(zé)扶殘助老對(duì)象的生活照料,包括飲食、生活起居、個(gè)人衛(wèi)生清潔等;
3.熱心為行動(dòng)不便的扶殘助老對(duì)象購置生活用品、藥品,在需要時(shí)幫助其尋醫(yī)問診;
4.負(fù)責(zé)做好扶殘助老對(duì)象的被褥、家具管理,定期清潔其餐具、臉盆、便器等生活用具;
5.與扶殘助老對(duì)象家屬保持經(jīng)常聯(lián)系,主動(dòng)密切配合其家屬共同照顧好扶殘助老對(duì)象;
6.幫助扶殘助老對(duì)象做好其他護(hù)理工作;
7.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。
七、重度殘疾人托養(yǎng)中心護(hù)理員
1.身體健康,年齡一般不超過59周歲;
2.實(shí)行崗前培訓(xùn),做到持證、穿戴統(tǒng)一的護(hù)理服上崗;
3.服從托養(yǎng)中心管理,按照托養(yǎng)中心的要求開展工作;
4.每位護(hù)理員至少負(fù)責(zé)2名重度殘疾人的生活起居、飲食用藥、康復(fù)理療等護(hù)理工作;
5.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、托養(yǎng)中心交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。
八、光伏扶貧電站管理員
1.佩戴管理員標(biāo)識(shí)上崗,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)的安排開展工作;
2.負(fù)責(zé)光伏扶貧電站內(nèi)道路的日常保潔和管理,及時(shí)清理雜草、垃圾等雜物,保持電站區(qū)域干凈衛(wèi)生;
3.負(fù)責(zé)光伏板的日常維護(hù)和衛(wèi)生清理;
4.負(fù)責(zé)光伏板下農(nóng)作物管理和地面整潔;
5.制止外來人員隨意進(jìn)出電站,并及時(shí)消除電站區(qū)域內(nèi)的各種安全隱患;
6.完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。
附件2
臺(tái)前縣就業(yè)扶貧公益性崗位管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的決策部署,切實(shí)加強(qiáng)我縣就業(yè)扶貧公益性崗位的管理和使用,結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,特制定本管理辦法。
第二條就業(yè)扶貧公益性崗位堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,統(tǒng)籌開發(fā)、分級(jí)負(fù)責(zé),面向基層、總量控制,動(dòng)態(tài)監(jiān)控、突出績(jī)效,鼓勵(lì)就業(yè)、適度補(bǔ)助”的原則,做到科學(xué)設(shè)置、合理安排,充分發(fā)揮就業(yè)扶貧公益性崗位的作用。
第三條 就業(yè)扶貧公益性崗位的崗位補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣人社局根據(jù)就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員的使用情況進(jìn)行實(shí)施調(diào)整。
第二章 崗位界定
第四條 就業(yè)扶貧公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會(huì)籌資,以安置建檔立卡貧困勞動(dòng)力為主要目的的社會(huì)公益性服務(wù)崗位,是對(duì)就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助措施。就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員主要從事臨時(shí)性、輔助性、替代性工作。
第五條 結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作、農(nóng)村基層工作需求和貧困勞動(dòng)力實(shí)際工作能力,開發(fā)保潔員、保安員、護(hù)路員、護(hù)林員、護(hù)河員、扶殘助老護(hù)理員等六個(gè)非全日制就業(yè)扶貧公益性崗位,以及重度殘疾人托養(yǎng)中心護(hù)理員、光伏扶貧電站管理員等兩個(gè)全日制就業(yè)扶貧公益性崗位。
第三章 安置對(duì)象
第六條 農(nóng)村建檔立卡貧困戶中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿,無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”勞動(dòng)力。適用于建檔立卡農(nóng)村貧困戶中未脫貧人員及已脫貧仍享受扶貧政策且有勞動(dòng)能力的人員。
第四章 崗位申請(qǐng)
第七條 用人單位申請(qǐng)。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,根據(jù)所轄行政村貧困勞動(dòng)力實(shí)際情況及崗位需求,向縣人社局提出書面申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)就業(yè)扶貧公益性崗位的貧困勞動(dòng)力要填寫《臺(tái)前縣就業(yè)扶貧公益性崗位申請(qǐng)登記表》,并提供本人身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件及村委會(huì)開具的建檔立卡貧困戶證明。
第五章 崗位安置
第九條 就業(yè)扶貧公益性崗位安置由縣人社局根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)情況和用人單位崗位需求等因素綜合考量予以確定。
第十條 就業(yè)扶貧公益性崗位擬安置人員名單在臺(tái)前縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天。公示無異議后,統(tǒng)一參加崗前就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)合格人員準(zhǔn)予上崗。
第十一條 用人單位和上崗人員簽訂《臺(tái)前縣就業(yè)扶貧公益性崗位就業(yè)專項(xiàng)協(xié)議書》,第一次簽訂期限為一年(含試用期3個(gè)月)。一年期滿,考核合格的就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員,經(jīng)用人單位同意,可以續(xù)簽,續(xù)簽期限最長不超過兩年。
第六章 崗位補(bǔ)貼和發(fā)放
第十二條 全日制扶貧公益性崗位,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月800元(其中:崗位補(bǔ)貼700元,績(jī)效補(bǔ)貼100元);非全日制扶貧公益性崗位,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元(其中:崗位補(bǔ)貼500元,績(jī)效補(bǔ)貼100元)。
第十三條 縣人社局每月根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人社所上報(bào)在崗人數(shù)、實(shí)名制名單、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及考勤表,核算出各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼數(shù)額,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措就業(yè)扶貧公益性崗位補(bǔ)貼資金,并及時(shí)撥付至縣人社局設(shè)立的專用賬戶,保障縣人社局按月及時(shí)足額發(fā)放到每位扶貧公益性崗位從業(yè)人員的一卡通中。
第七章 考 核
第十四條 就業(yè)扶貧公益性崗位的考核分為考勤、工作質(zhì)量、服從管理、民主評(píng)議四大部分?己藢(shí)行百分制,其中:考勤占30分,工作質(zhì)量占30分,服從管理占20分,民主評(píng)議占20分。
第十五條 由村委會(huì)負(fù)責(zé)安排人員對(duì)該村公益性崗位從業(yè)人員進(jìn)行考勤,主要采取抽查的方式,每周對(duì)每位公益性崗位從業(yè)人員至少抽查一次,每發(fā)現(xiàn)一次不在崗扣1分。
第十六條 根據(jù)每個(gè)公益性崗位的工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))不合格扣1分。
第十七條 對(duì)不服從管理、不聽從工作安排的公益性崗位從業(yè)人員要進(jìn)行批評(píng)教育、績(jī)效扣分,每出現(xiàn)一次扣1分;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)村委會(huì)研究上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意后予以辭退。
第十八條 每月3日前,由各村“兩委”班子成員負(fù)責(zé)對(duì)公益性崗位從業(yè)人員上月工作情況進(jìn)行民主評(píng)議,按照民主評(píng)議“好”的得票率,還原成每位公益性崗位從業(yè)人員的民主評(píng)議得分。
第十九條 由村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)每位公益性崗位從業(yè)人員進(jìn)行考核計(jì)分,以每分10元扣減績(jī)效工資,績(jī)效工資扣完為止,并視情節(jié)給予批評(píng)教育、限期改正、辭退等處分。
第二十條 每月5日前,由各村委會(huì)負(fù)責(zé)匯總每位公益性崗位從業(yè)人員考核得分,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)扶貧公益性崗位管理辦公室審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)扶貧公益性崗位管理辦公室結(jié)合平時(shí)考核情況,核算每位公益性崗位從業(yè)人員補(bǔ)貼數(shù)額,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,報(bào)縣就業(yè)扶貧公益性崗位管理辦公室?h就業(yè)扶貧公益性崗位管理辦公室審批后,每月10號(hào)前將公益性崗位從業(yè)人員的補(bǔ)貼發(fā)放到每位人員的一卡通中。
第八章 崗位管理
第二十一條 就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員的管理實(shí)行“誰用人、誰主管、誰考核、誰負(fù)責(zé)”的原則,用人單位承擔(dān)就業(yè)扶貧公益性崗位管理的主體責(zé)任,縣人社局對(duì)就業(yè)扶貧公益性崗位的管理實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
第二十二條 用人單位的管理職責(zé):
1.用人單位制定本單位就業(yè)扶貧公益性崗位考核獎(jiǎng)懲管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、崗位職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)每個(gè)公益性崗位定任務(wù)、定職責(zé),進(jìn)行量化考核。
2.經(jīng)用人單位與就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員協(xié)商,可以就協(xié)議約定的工作內(nèi)容、工作崗位進(jìn)行變更,但不得違反國家和省、市、縣就業(yè)扶貧公益性崗位有關(guān)規(guī)定。
3.就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。有下列情形之一的,用人單位可以解除協(xié)議,并報(bào)縣人社局備案:
(1)試用期內(nèi)考核不合格的;
(2)以他人頂替上崗,經(jīng)教育不糾正的;
(3)只掛名不上崗的;
(4)嚴(yán)重違反用人單位勞動(dòng)紀(jì)律或規(guī)章制度的;
(5)嚴(yán)重失職給用人單位造成重大損害的;
(6)被依法追究刑事責(zé)任的;
(7)喪失勞動(dòng)能力或死亡的;
(8)因身體健康狀況或技能水平不適應(yīng)等原因不能堅(jiān)持正常工作的;
(9)通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招考等其他途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的;
(10)就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員每年事假累計(jì)超過一個(gè)月的;
(11)一年內(nèi)累計(jì)無故不到崗超過15天的;
(12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.用人單位與就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)按照協(xié)議約定,認(rèn)真履行義務(wù),其間如發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,按照《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
5.每年底由用人單位對(duì)就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員實(shí)行年度考核,并統(tǒng)一填寫《臺(tái)前縣就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員年度考核表》,報(bào)縣人社局審核備案。年度考核不合格的,次年不得繼續(xù)聘用。
第二十三條就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員具有下列情形,可以辭職、解聘、調(diào)崗:
1.就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員聘用期內(nèi)本人提出書面申請(qǐng),可以主動(dòng)辭職,用人單位應(yīng)及時(shí)將辭職情況報(bào)縣人社局備案。
2.若存在不能勝任本職工作或不服從用人單位工作安排等情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致可以解除協(xié)議。用人單位應(yīng)在解除協(xié)議后三日內(nèi)及時(shí)將解除情況報(bào)縣人社局備案。
3.就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員根據(jù)個(gè)人情況可以提出調(diào)整崗位申請(qǐng),但調(diào)整次數(shù)不得超過兩次。
4.就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員協(xié)議期內(nèi)主動(dòng)辭職、被辭退或解除協(xié)議的,不得再享受就業(yè)扶貧公益性崗位安置政策。
第九章 責(zé)任追究
第二十四條 用人單位未按就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員的實(shí)際在崗情況,偽造、虛報(bào)就業(yè)扶貧公益性崗位從業(yè)人員出勤表、考核表、崗位補(bǔ)貼撥付等情況的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由縣人社局負(fù)責(zé)如數(shù)追回崗位補(bǔ)貼,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十五條 建立就業(yè)扶貧公益性崗位不定期檢查制度。對(duì)管理不善的單位,由縣人社局提出限期整改意見;對(duì)有崗無人、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位補(bǔ)貼情節(jié)特別嚴(yán)重的單位和個(gè)人,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十章 附 則
第二十六條 本辦法由縣人社局負(fù)責(zé)解釋。
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