商務局

一、機關職能

（一）貫徹落實國家、省、市有關國內外貿易，國際，

國內經濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策，有關政策并組織實施。

（二）統(tǒng)籌協調、歸口管理全縣對外開放、商貿流通、

對外貿易、國際經濟技術合作和電子商務等工作，擬訂并組

織實施相關發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務領域改革。

（三）負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協調，研究

推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；督促檢查對外開放政

策措施的落實情況，協調解決對外開放工作中出現的重大問

題。

（四）負責全縣商務系統(tǒng)涉及世界貿易組織相關事務的

研究、指導和服務工作；組織協調反傾銷，反補貼和保障措

施及其他與進出口公平貿易相關工作；建立進出口公平貿易

預警機制，組織產業(yè)損害調查，指導協調產業(yè)安全應對工作。

（五）擬訂規(guī)范全縣商務領城市場秩序的政策；負責全

縣商務領域誠信體系建設；負責督導全縣商務領域監(jiān)管執(zhí)法

和舉報投訴服務體系建設及管理工作：負責研究擬訂全縣藥

品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準，推進藥品流通行業(yè)

結構調整，指導藥品流通企業(yè)改革。

（六）負責全縣市場體系建設工作，促進城鄉(xiāng)市場體系

建設和發(fā)展；負責統(tǒng)籌擬訂全縣流通產業(yè)發(fā)展促進政策及行

業(yè)標準，協調推進全縣流通產業(yè)發(fā)展；牽頭協調推進全縣物

流業(yè)轉型發(fā)展工作。

（七）組織實施全縣重要消費品市場調控、重要生產資

料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應應急管

理機制，監(jiān)測分析市場運行，商品供求狀況；按照分工負責

重要消費品（不含食糖）儲備管理和市場調控工作，依法對

有關特殊流通行業(yè)和散裝水泥推廣應用進行監(jiān)督管理；按有

關規(guī)定對成品油流通進行管理。

（八）負責全縣商品進出口管理工作，執(zhí)行國家、省、

市對外貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政

策；依法監(jiān)督全縣技術引進、國家限制出口技術工作；組織

實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃；牽

頭負責全縣外貿轉型升級基地建設工作，指導貿易促進活動

和外貿促進體系建設。

（九）擬訂全縣服務業(yè)、服務貿易發(fā)展政策并組織實施，

會同有關部門擬訂全縣促進服務進出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，指導服務外包平臺建設；依規(guī)對全縣舉辦的經貿交流活動（含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等）進行管理；依規(guī)對縣內舉辦的涉外經濟技術展覽會進行監(jiān)管，負責商貿服務業(yè)行業(yè)管理工作。

（十）擬訂全縣外商投資政策并組織實施；依法對外商

投資事項進行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同

有關部門抓好投資環(huán)境治理工作，協調解決外商投資企業(yè)運

行過程中的問題，依法受理、處理境內外投資者的建議和投

訴等。

（十一）牽頭負責國內經濟技術合作和區(qū)域性經貿交流

活動，負責境內招商引資及統(tǒng)計工作。

（十二）擬訂全縣對外經濟技術合作政策并組織實施，

依法管理和監(jiān)督全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞

務合作業(yè)務，執(zhí)行國家有關對外勞務合作管理政策，牽頭負

責外派勞務人員的權益保護工作；管理涉及我縣多雙邊無償

援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對

中國贈款）等發(fā)展合作業(yè)務。

（十三）擬訂全縣電子商務發(fā)展政策措施并組織實施，

大力拓展和深化電子商務應用；貫徹執(zhí)行國家、省、市電子

商務行業(yè)規(guī)范和標準，推動電子商務服務體系建設，建立電

子商務統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務經營行為和流通秩序。

（十四）負責全縣口岸工作。

（十五）負責落實防范化解重大風險、精準脫貧、污染

防治攻堅戰(zhàn)及鄉(xiāng)村振興相關職責任務。

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十七）有關職責分工，

1.與臺前縣市場監(jiān)督管理局有關職責分工，（1)臺前

縣商務局負責與經貿相關的知識產權對外談判、合作磋商和

立場協調等工作。臺前縣市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協調涉外

知識產權事宜。（2)臺前縣商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)

劃和政策。臺前縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，

配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

2.與臺前縣發(fā)展和改革委員會有關職責分工。（1)臺

前縣發(fā)展和改革委員會承擔健全外商投資安全審查機制有關工作，按照外商投資安全審查有關要求，臺前縣發(fā)展和改革委員會，臺前縣商務局牽頭，承擔全縣外商投資安全審查相關工作。（2)臺前縣發(fā)展和改革委員會會同臺前縣商務局等部門組織實施外商投資準入負面清單、外商投資產業(yè)指導目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄，（3)臺前縣發(fā)展和改革委員會會同臺前縣商務局等部門進一步完善糧食。棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式，提高透明度，加強協調配合，健全相關監(jiān)督制約機制、形成合力。

二、縣商務局機構設置

（一）辦公室（機關黨支部），負責機關日常運轉工作，

承擔文電、會務、機要、檔案以及信息、信訪、政務公開、

新聞宣傳，安全保密、輿情動態(tài)、后勤保障、社會治安綜合

治理等工作；牽頭起草綜合性文件和文稿，擬訂機關工作制

度；負責責任目標、重點工作和會議決定事項的督辦工作；

負責牽頭匯總全縣國內外貿易和國際國內經濟合作發(fā)展規(guī)

劃，研究內外貿易流通，利用境內外資金和國際經濟合作形

勢、商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關政策建議；

承擔機關和直屬單位人事管理、機構編制、隊伍建設和教育

培訓等工作；負責機關和直屬單位出國人員審查、安全教育

工作；負責機關和直屬單位的離退休干部工作；承擔機關和

直屬單位的財務、基建投資管理、國有資產管理、內部審計

等工作，牽頭負責各項商務促進政策的擬訂和貫徹落實，承

擔各項政策資金、專項資金監(jiān)督管理責任；負責機關和直屬

單位黨群工作。

（二）法規(guī)及市場秩序股（臺前縣12312商務舉報投訴

服務中心），擬訂規(guī)范全縣商務領域市場秩序的政策；負責

流通領域商務行政執(zhí)法工作：負責監(jiān)督，指導全縣商務領域

市場監(jiān)管機構、舉報投訴服務網絡和隊伍建設；受理，查處

破壞市場經濟秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴、大案要案；

牽頭協調全縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序相關工作；牽頭組織

規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，對內資直銷進行監(jiān)督管理；推動商

務領域信用建設；負責研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)、政策和

相關標準；組織擬訂商務政策；承擔機關有關規(guī)范性文件的

合法性審查和清理工作，承擔機關行政復議、行政應訴及行

政賠償等工作；審核區(qū)域經貿合作協議，經貿政策文件；牽

頭本部門行政審批工作；負責建立公平貿易、產業(yè)損害預警

機制，承擔產業(yè)損害調查等涉及進出口公平貿易的相關工作；

指導協調全縣出口商品的反傾銷，反補貼和保障措施的應訴

及相關工作。

（三）商業(yè)及市場建設股，研究提出引導國內外資金投

向市場體系建設的政策；指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃、城鄉(xiāng)商業(yè)網點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設和商業(yè)體系建設；推進農村市場和農產品流通體系建設，建立現代流通網絡體系；按照規(guī)定對二手車市場、汽車流通等行業(yè)進行監(jiān)督管理；擬訂全縣物流轉型發(fā)展規(guī)劃和政策，建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價機制；統(tǒng)籌協調全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展；推動重大物流項目和園區(qū)發(fā)展，促進相關重點平臺建設；聯系、指導物流行業(yè)協會工作；深化流通體制改革的政策并組織實施，負責流通業(yè)管理、促進等工作，牽頭推進流通標準化，優(yōu)化商業(yè)布局和結構；推行連鎖經營、商業(yè)特許經營等現代流通方式；按有關規(guī)定對成品油流通進行管理，協調管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營；按有關規(guī)定對拍賣、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；推進流通領域節(jié)能減排工作；負責全縣散裝水泥發(fā)展管理工作，依法對散裝水泥推廣應用進行監(jiān)督管理；指導再生資源回收工作；承擔商貿服務業(yè)（含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等）行業(yè)管理工作；擬訂并組織實施全縣電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務應用；推動全縣電子商務行業(yè)規(guī)范和標準；推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務經營行為和流通秩序；承擔臺前縣電子商務工作領導小組辦公室日常工作。

（四）外經及市場調節(jié)股，擬訂全縣外貿促進政策措施，

指導境內外對口的交易會。洽談會等貿易促進活動和外貿促

進體系建設；負責協調外貿運行跨部門協作機制、對外貿易

經營活動；負責外貿轉型升級基地，出口品牌建設的指導和

管理；承擔全縣商品進出口，機電產品進口、加工貿易和機

電產品進口國際招標管理工作；承擔跨境電子商務相關工作；

牽頭擬訂服務貿易、會展業(yè)發(fā)展，服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策

并組織實施；承擔服務貿易進出口促進，統(tǒng)計工作；指導服

務外包平臺建設；負責技術進出口管理和國際貨代行業(yè)管理；

牽頭負責全縣會展業(yè)發(fā)展及規(guī)劃管理工作；依規(guī)對黨政機關

舉辦展會活動進行監(jiān)督和管理；按照有關規(guī)定對縣內舉辦的

涉外經濟技術展覽會進行監(jiān)督和管理；負責全縣在境內外舉

的各類展會及商貿活動的總體策劃和組織協調，協助邀請

重要來賓；負責管理和協調全縣口岸工作；貫徹執(zhí)行國家、

省和市有關口岸工作法律法規(guī)和政策規(guī)定，擬訂并組織實施

全縣口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計劃：負責協調推進海關特殊

監(jiān)管區(qū)建設；負責口岸“大通關”協調服務工作；監(jiān)督檢查

和協調口岸檢查檢驗單位的有關工作；擬訂全縣促進對外經

濟合作的有關政策，依法監(jiān)督和管理對外投資，對外承包工

程、對外勞務合作等業(yè)務；依法核準全縣對外勞務合作經營

資格；依法對縣內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（不含金融企業(yè)）

進行備案初審；依法對對外承包工程單位經營行為進行監(jiān)督

管理；承擔外派勞務人員權益保護相關工作；負責對外援助

成套項目、物資項目實施企業(yè)資格初審；管理涉及我縣多雙

邊無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融

組織對中國贈款）等發(fā)展合作業(yè)務；牽頭負責我縣境外經濟

貿易合作區(qū)規(guī)劃建設和管理；牽頭推動“一帶一路”經貿合

作；依法對外商投資企業(yè)的設立及變更事項進行備案管理；

依法對外商投資項目相關活動進行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查

外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協調解

決有關問題；承擔外商投資統(tǒng)計工作；牽頭外商投資企業(yè)聯

合年報工作，協調全縣的招商引資工作；負責全縣外商投資

促進工作；研究擬訂全縣外商投資政策措施并組織實施；負

責組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項目，建立招商引資項目庫；

組織重大對外招商活動；指導全縣招商網絡建設；指導全縣

行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動；研究擬訂全縣國

內經濟合有關政策、規(guī)劃，組織開展國內經濟合作、招商

引資、產業(yè)轉移等重大活動；負責區(qū)域經貿合作，協作相關

工作；負責全縣引進省外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導；監(jiān)測

分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進

行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應

和應急管理機制相關工作；承擔重要消費品（肉類、邊銷茶、

小包裝食品等）儲備管理和市場調控有關工作；研究擬訂酒

類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，承擔繭絲綢行業(yè)協調工作；統(tǒng)籌全

縣商務領域消費促進工作，負責提出商務領域促進消費的工

作措施和政策建議并組織實施。

三、縣商務局辦公地址

臺前縣綜合辦公樓七樓

四、縣商務局辦公時間

5月1日-10月1日  上午8:00-12：00；下午3:00-6:30

10月1日-5月1日  上午8:00-12：00；下午2:30-6:00

五、縣商務局聯系方式

辦公電話：0393-2211360  郵箱：tqxswj@163.com

六、縣商務局負責人姓名

黨組書記：孫保廷