《濮陽(yáng)市“接訴即辦”實(shí)施辦法》政策解讀

2023年2月16日，市政府辦公室印發(fā)了《濮陽(yáng)市“接訴即辦”實(shí)施方法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）。現(xiàn)就《實(shí)施辦法》作如下解讀：

一、編制背景

此次編制《實(shí)施辦法》，是秉承以人民為中心的服務(wù)理念，鞏固深化我市黨建引領(lǐng)社會(huì)治理改革的必然要求，為公眾深度參與社會(huì)治理提供信息渠道和有效途徑，對(duì)進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平、推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、促進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供法治保障。

二、起草過(guò)程

市行政審批和政務(wù)信息管理局組成工作專(zhuān)班，經(jīng)多次研討后，擬定了《實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿），征求了68個(gè)相關(guān)單位意見(jiàn)，通過(guò)市司法局法制審核，并報(bào)請(qǐng)市政府審核通過(guò)后，最終形成了《實(shí)施辦法》。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施辦法》共5章24條，具體內(nèi)容：

（一）總則，共4條。明確《實(shí)施辦法》起草的目的、依據(jù)、工作體系、適用范圍以及基本原則。明確堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循黨建引領(lǐng)原則，對(duì)接訴即辦平臺(tái)種類(lèi)進(jìn)行規(guī)范。

（二）訴求辦理，共10條。明確訴求人的權(quán)利義務(wù)；細(xì)化事項(xiàng)分類(lèi)處理方式；優(yōu)化承辦單位訴求辦理要求，建立“13710”限時(shí)辦結(jié)制，將回訪評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)做到“全覆蓋”，確保群眾訴求解決落實(shí)到位。

（三）職責(zé)分工，共3條。明確接訴主管部門(mén)、承辦單位、宣傳部門(mén)的主要職責(zé)；建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好輿論監(jiān)督，宣傳打造典型案例，并適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)訴求辦理情況。

（四）保障機(jī)制，共6條。建立高層督辦機(jī)制，健全績(jī)效評(píng)估機(jī)制，建立專(zhuān)家坐席選派和長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立一體化運(yùn)行保障機(jī)制。

（五）附則，共1條。規(guī)定《實(shí)施辦法》的實(shí)施時(shí)間。

四、主要特點(diǎn)

這是全省首部規(guī)范“接訴即辦”工作的實(shí)施辦法，有如下特點(diǎn)：

（一）突出黨建引領(lǐng)。明確了按照省委、省政府關(guān)于建立“接訴即辦”機(jī)制的戰(zhàn)略安排，著力完善優(yōu)化我市“接訴即辦”為民服務(wù)機(jī)制，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的工作體系，明確“12345”熱線平臺(tái)作為訴求主渠道的定位。

（二）突出渠道整合。首先是整合全市28條熱線，其次是整合市長(zhǎng)信箱、人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、微信“i濮陽(yáng)”留言等多個(gè)受理渠道，最大限度避免重復(fù)投訴，重復(fù)辦理，降低行政成本。

（三）突出辦理實(shí)效。規(guī)范處理流程，形成從接訴到督辦閉環(huán)管理模式。借助紀(jì)委監(jiān)委、督查、媒體等力量，提高辦件質(zhì)量，提升群眾滿意度。

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