臺金發(fā)〔2023〕1號臺前縣金融工作局關于印發(fā)《臺前縣2023年金融工作要點》的通知

現(xiàn)將《臺前縣2023年金融工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

2023年3月9日

臺前縣2023年金融工作要點

2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實縣第八次黨代會部署的攻堅之年。全縣地方金融工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個確�！�，圍繞“十大戰(zhàn)略”，防范金融風險，完善金融監(jiān)管，優(yōu)化金融服務，為譜寫新時代臺前更加出彩的絢麗篇章提供有力金融支撐。

一、推動優(yōu)化金融服務，著力滿足實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的有效融資需求

（一）優(yōu)化市場主體金融服務。匯總全縣重點項目、“三個一批”項目等重大項目融資需求，梳理“專精特新”、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等重點企業(yè)融資需求，組織開展推介對接，跟蹤金融服務，推動全年新增貸款20億元以上。

（二）推進政策性科創(chuàng)金融發(fā)展。推動屬地銀行機構為科創(chuàng)企業(yè)提供“長周期、低利率、弱擔�！钡慕鹑诜�務。依托市金融部門加強與鄭州銀行濮陽分行的對接力度，細化完善企業(yè)白名單推介、風險分擔、貸款貼息、存款支持等配套政策，推動政策性科創(chuàng)金融擴面增量。

（三）強化鄉(xiāng)村振興金融支持。嚴格落實過渡期政策要求，出臺脫貧人口小額信貸接續(xù)政策，保持縣鄉(xiāng)村三級金融服務體系、風險分擔補償機制等穩(wěn)定，持續(xù)做好脫貧人口小額信貸投放及續(xù)貸工作。推動“整村授信”，持續(xù)提高農(nóng)村地區(qū)金融服務可得性。梳理種業(yè)振興、綠色食品、鄉(xiāng)村旅游、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點領域企業(yè)和項目，一企一策強化金融服務，打造金融支持示范項目。

（四）開展常態(tài)化銀企對接。積極對接發(fā)揮濮陽智慧金融服務平臺作用，常態(tài)化開展分專題金融產(chǎn)品宣講直播和線上對接，創(chuàng)新方式方法，組織開展實地銀企對接，組織企業(yè)融資路演，提高對接精準性和有效性。

（五）優(yōu)化金融消費者權益保護機制。鼓勵金融機構將保護金融消費者合法權益納入公司治理、企業(yè)文化建設和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌規(guī)劃。各金融機構要切實履行金融消費者投訴處理主體責任，在機構內部建立多層級投訴處理機制，提高金融消費者投訴處理質量和效率，接受社會監(jiān)督；對同等申請條件下各類市場主體的貸款利率和貸款條件要保持一致，不得進行歧視性差別對待，不得違背金融消費者意愿附加其他不合理條件或產(chǎn)品，不得違規(guī)收取不合理費用。

（六）提供差異化金融服務。鼓勵金融機構提升中小微企業(yè)以及初創(chuàng)企業(yè)的金融供給能力，對有發(fā)展前景但暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對到期還款困難的，要積極在政策允許的范圍內予以展期或續(xù)貸。積極通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業(yè)發(fā)展�？h政府性融資擔保機構（臺前縣隆泰擔保公司）要取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率，進一步支持小微和“三農(nóng)”企業(yè)發(fā)展。

（七）創(chuàng)新科技金融服務。金融機構要運用科技、大數(shù)據(jù)等手段提升金融服務數(shù)字化水平，探索建立運用風險定價和管控模型，為中小微企業(yè)、科技型企業(yè)提供精細化、定制化服務流程和金融產(chǎn)品，提升“不見面審批”便捷度。探索建設金融服務平臺、數(shù)據(jù)中心等載體，開展區(qū)域金融線上服務等方面工作。

二、積極利用資本縣場，加快擴大直接融資規(guī)模

（八）持續(xù)實施企業(yè)上市五年倍增行動。爭取全年新增股改公司1家。動態(tài)調整省定上市后備企業(yè)資源，建立臺賬、精準培育，及時解決上市問題。精選企業(yè)建立股改臺賬， 協(xié)調落實支持政策，組織中介機構專家赴現(xiàn)場輔導。

（九）有序擴大債券融資。遴選符合國家產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)債條件的企業(yè)和項目進入發(fā)債后備庫，能入盡入、及時更新，力爭發(fā)債后備企業(yè)達到1家。建立債券管理臺賬，加強債券風險分析、監(jiān)測和研判，提前2個月提示屬地政府做好債券風險防范工作。

（十）推動基金業(yè)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。認真落實私募基金綜合研判會商工作措施，把好私募基金入口關。

三、縱深推進地方金融改革，提升發(fā)展質量

（十一）推動地方銀行高質量發(fā)展。配合完成省農(nóng)商聯(lián)合銀行組建，提升服務“三農(nóng)”、小微和地方經(jīng)濟能力。對高風險機構“一行一策”制定處置方案，穩(wěn)妥處置風險。推動城商行對標一流商業(yè)銀行，加快數(shù)字化轉型，打造定位明確、治理完善、資本充足、運行穩(wěn)健的現(xiàn)代化城商行。推進村鎮(zhèn)銀行改革，做好風險防控。

（十二）開展不良資產(chǎn)集中清收。按照全省農(nóng)信社和城商行不良資產(chǎn)集中清收盤活工作方案及專項子方案，根據(jù)省、市政府統(tǒng)一安排部署，開展不良資產(chǎn)清收活動。

四、持續(xù)防范金融風險，守牢風險底線

（十三）加強風險排查監(jiān)測和穩(wěn)妥處置。定期組織相關單位會商研判金融風險形勢，加強排查，建立臺賬，明確責任，分類制定防控化解措施。指導金融機構加強內部管理，建立明確的規(guī)章制度、完善的操作流程和有效的風險控制措施，防范金融風險。金融機構要探索建立企業(yè)風險評價模型，強化監(jiān)測、研判和預警。完善金融監(jiān)管和風險處置協(xié)調機制，落實金融風險管理職責，密切關注新型業(yè)態(tài)金融風險、交叉性金融風險。

（十四）嚴控非法集資等違法金融活動。按照《濮陽市防范和處置非法集資行政執(zhí)法工作指引》《濮陽市防范和處置非法集資工作操作流程》，定期研判非法集資高發(fā)行業(yè)、重點領域分布和特點，開展非法集資風險線索專項排查，及時發(fā)現(xiàn)風險、預警提示。開展防范非法集資集中宣傳月活動，持續(xù)推出防范非法集資宣傳教育短視頻。

五、堅持“聚焦主業(yè)、減量提質、從嚴監(jiān)管、守住底線”，提升地方金融組織規(guī)范發(fā)展水平

（十五）實施全鏈條監(jiān)管。嚴把地方金融組織準入關口。執(zhí)行地方金融組織業(yè)務經(jīng)營負面清單，組織開展風險隱患專項排查，建立常態(tài)化監(jiān)管、重點關注和重點監(jiān)管企業(yè)臺賬，分類采取監(jiān)管措施。開展“兩類機構”年度現(xiàn)場檢查和監(jiān)管評級工作，加強監(jiān)管評級結果運用。持續(xù)清理整頓“失聯(lián)” “空殼”及喪失持續(xù)經(jīng)營能力公司，堅持依法處置和自愿退出相結合，不斷凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。