臺(tái)政辦〔2011〕8號(hào)臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好縣人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理工作的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府各部門:
2011年,縣八屆人大六次會(huì)議和縣政協(xié)八屆七次會(huì)議提交政府系統(tǒng)辦理的人大代表議案建議(以下簡(jiǎn)稱建議)51件、政協(xié)提案(以下簡(jiǎn)稱提案)91件。為認(rèn)真做好建議和提案辦理工作,通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,是政府及其部門必須履行的法律職責(zé)。做好建議和提案辦理工作,對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高政府工作水平,具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺(jué)性,把辦理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),并確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管辦理工作,指定科室和人員具體承辦。對(duì)重要的建議和提案,承辦單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自負(fù)責(zé)研究辦理。所有建議和提案的復(fù)文要由主要負(fù)責(zé)同志審核簽發(fā)。
二、求真務(wù)實(shí),注重質(zhì)量
各承辦單位要把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中,在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,提高問(wèn)題的解決率和代表、委員的滿意率。凡符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,應(yīng)該解決而又有條件解決的,要認(rèn)真解決,抓緊落實(shí);凡應(yīng)該解決,但由于財(cái)力、物力等條件限制,一時(shí)難以解決的,要列入計(jì)劃,制定方案,逐步加以解決,要讓代表和委員不斷看到階段性的辦理成果;對(duì)不符合法律、政策規(guī)定或情況與事實(shí)有出入的,要向代表、委員實(shí)事求是地做好說(shuō)明和解釋;對(duì)代表、委員過(guò)去多次提出,至今沒(méi)有從根本上得到解決的建議、提案,要深入研究,耐心細(xì)致地開(kāi)展工作,能辦的要抓緊辦好辦實(shí),不符合要求或確實(shí)難以辦到的,要說(shuō)明緣由解釋清楚,爭(zhēng)取代表和委員的理解和認(rèn)可。加強(qiáng)與代表、委員和縣人大、縣政協(xié)有關(guān)部門及各黨派、團(tuán)體的溝通聯(lián)系,了解代表、委員提出建議、提案的意圖,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),找準(zhǔn)解決問(wèn)題的途徑。各承辦單位要強(qiáng)化精品意識(shí),不斷提高辦理水平。所有建議、提案要做到件件有答復(fù),不說(shuō)大話、空話,切忌答非所問(wèn),敷衍應(yīng)付。
三、加強(qiáng)督查,按期辦理
各承辦單位應(yīng)在收到建議、提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表、委員。對(duì)于涉及幾個(gè)單位辦理的建議、提案,主辦單位要主動(dòng)與會(huì)辦單位溝通、協(xié)商,匯總有關(guān)意見(jiàn)并答復(fù)代表、委員;會(huì)辦單位應(yīng)積極配合,將本單位意見(jiàn)于1個(gè)月內(nèi)函告主辦單位;主辦單位和會(huì)辦單位意見(jiàn)不一致的,要協(xié)商一致后再答復(fù)。個(gè)別因情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,承辦單位應(yīng)及時(shí)向縣人大代表聯(lián)絡(luò)信訪科、縣政協(xié)提案委及縣政府督查室說(shuō)明情況,經(jīng)同意后可延長(zhǎng)1個(gè)月辦結(jié)。要盡量早答復(fù)、早落實(shí),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)突擊辦理現(xiàn)象。
各承辦單位加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查,健全和完善辦理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,交辦、督辦、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有章可循,使辦理工作規(guī)范化、制度化?h政府督查室要加強(qiáng)與承辦單位聯(lián)系,掌握辦復(fù)進(jìn)度;通過(guò)走訪代表、委員,了解落實(shí)情況;配合縣人大、縣政協(xié)對(duì)承辦單位的辦理情況,對(duì)辦理進(jìn)度快、質(zhì)量好的提出表?yè)P(yáng),對(duì)無(wú)故延誤期限或辦理差的給予批評(píng)。
四、幾個(gè)具體問(wèn)題
(一)承辦單位接到建議、提案后,要逐件清點(diǎn)、核對(duì)、簽
(二)復(fù)文要按問(wèn)題的解決程度,用“A、B、C、D ”標(biāo)出辦理結(jié)果(注在復(fù)文首頁(yè)右上角)。所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;所提問(wèn)題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明,所提問(wèn)題因目前條件限制或其他原因需以后解決的,用“C”標(biāo)明;所提問(wèn)題留作參考的,用“D”標(biāo)明。復(fù)文要嚴(yán)格按照縣人大和縣政協(xié)有關(guān)部門規(guī)定的格式進(jìn)行辦理(見(jiàn)附件1、2)。
(三)各承辦單位給代表、委員的復(fù)文需附人大代表建議、政協(xié)提案辦理情況征詢意見(jiàn)表,對(duì)代表、委員反映不滿意的建議、提案,縣人大選工委、縣政協(xié)提案委要求重新研究辦理的,原承辦單位應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。
(四)凡辦理建議、提案在5件以上(含5件)的承辦單位,應(yīng)于7月11日前向縣政府寫出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
二○一一年四月十一日
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