臺(tái)政文〔2023〕11號(hào)關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣2023年民兵組織整頓實(shí)施方案的通知

現(xiàn)將《臺(tái)前縣2023年民兵組織整頓實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年3月8日

臺(tái)前縣2023年民兵組織整頓實(shí)施方案

為深入推進(jìn)“十四五”時(shí)期民兵建設(shè)任務(wù)落實(shí)，根據(jù)《濮陽(yáng)市2023年民兵組織整頓實(shí)施方案》通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，以民兵分隊(duì)能力建設(shè)為主線，以民兵建設(shè)“十四五”規(guī)劃中期檢驗(yàn)評(píng)估為牽引，以深化民兵戰(zhàn)建備一體推進(jìn)為重心，以提升民兵新域新質(zhì)力量支援保障能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨管武裝，科學(xué)合力編組，建強(qiáng)重點(diǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格軍事訓(xùn)練，加大保障力度，推進(jìn)民兵換檔加速、提質(zhì)增效，持續(xù)提高臺(tái)前民兵基于打贏戰(zhàn)爭(zhēng)和服務(wù)大局的組織動(dòng)員力、支援保障力、維護(hù)穩(wěn)定力、快速反應(yīng)力。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

全面堅(jiān)持黨對(duì)民兵絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)新時(shí)代黨管武裝工作，健全完善黨管武裝制度機(jī)制，創(chuàng)新抓好“第一書(shū)記”黨管武裝工作報(bào)告述職、任職宣布和“武常委”定期報(bào)告工作、履職講評(píng)等制度落實(shí)，把民兵工作作為重要內(nèi)容突出出來(lái)，樹(shù)牢管武裝、抓武裝、建武裝意識(shí)。落實(shí)基干民兵中共黨員編組指標(biāo)要求和政治考核，按照連有支部、排有小組、班有黨員要求，加強(qiáng)基干民兵預(yù)建黨組織建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系，強(qiáng)化組織制度落實(shí)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，確保民兵建設(shè)發(fā)展正確方向。

（二）加強(qiáng)政治工作

始終把思想政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，永葆民兵的性質(zhì)、宗旨和本色。民兵集中進(jìn)行軍事訓(xùn)練期間，思想政治教育時(shí)間不少于訓(xùn)練總時(shí)間的10%，年內(nèi)結(jié)合組織整頓、執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī)，組織民兵開(kāi)展集中教育不少于16課時(shí)，至少安排1次軍委主席負(fù)責(zé)制專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育。借助新興媒介傳播平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展跟蹤教育、屬地教育、動(dòng)態(tài)教育，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)感染力。持續(xù)推進(jìn)基層人民武裝部、民兵營(yíng)（連）部和青年民兵之家規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)專(zhuān)武干部資格認(rèn)證制度，探索規(guī)范專(zhuān)武干部、民兵干部軍地聯(lián)合量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、程序方法和運(yùn)行機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定，軍地聯(lián)合開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，激發(fā)基層內(nèi)生動(dòng)力。

（三）開(kāi)展?jié)摿φ{(diào)查

要圍繞有效履行應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急任務(wù)、彌補(bǔ)支援保障打仗短板弱項(xiàng)，深入挖掘利用地方優(yōu)質(zhì)潛力，著力提高民兵隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平和科技含量。縣人武部與地方業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接，重點(diǎn)了解軍民兼容程度和科技含量高的各類(lèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)部門(mén)以及專(zhuān)業(yè)社團(tuán)的人員、技術(shù)、裝備等潛力，采取多種手段核查印證關(guān)鍵信息，切實(shí)摸清實(shí)情、擠干水分。分層級(jí)嚴(yán)密組織數(shù)據(jù)會(huì)審，精準(zhǔn)對(duì)接任務(wù)需求，切實(shí)提高民兵潛力調(diào)查質(zhì)效，不斷提升將國(guó)防動(dòng)員潛力轉(zhuǎn)化為支援保障打贏能力的水平。

（四）優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局

1.基干民兵。全縣共編建基干民兵710人，其中應(yīng)急力量390人，支援力量320人。按照“軍地一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共用，改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型”的原則，緊貼臺(tái)前實(shí)際和擔(dān)負(fù)任務(wù)，以深化軍事斗爭(zhēng)動(dòng)員準(zhǔn)備為牽引，以提升應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力為核心，以防化、防汛分隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，以提升民兵新域新質(zhì)力量支援打贏能力為突破，深化調(diào)整改革，堅(jiān)持精準(zhǔn)抓建，力爭(zhēng)把民兵隊(duì)伍建設(shè)成為黨委政府“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”的現(xiàn)代化“過(guò)硬尖兵”，確保到2025年民兵高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐、走在全省前列。

（1）應(yīng)急力量。全縣共390人�？h應(yīng)急連、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急排，按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍地統(tǒng)籌、一隊(duì)多能、常態(tài)使用要求，鞏固應(yīng)急處突能力，強(qiáng)化應(yīng)戰(zhàn)核心能力，建成戰(zhàn)時(shí)迅即響應(yīng)、平時(shí)應(yīng)急處突功能一體的新型民兵應(yīng)急力量。

①縣應(yīng)急連。編建1個(gè)綜合性應(yīng)急連120人，由側(cè)重平時(shí)應(yīng)急功能向強(qiáng)化向戰(zhàn)為戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)時(shí)主要擔(dān)負(fù)戰(zhàn)場(chǎng)勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)、安全警戒、防奸反特、鞏固后方等任務(wù)，同時(shí)具備搶修搶建、偽裝防護(hù)、防化救援等支援保障部隊(duì)作戰(zhàn)能力，平時(shí)擔(dān)負(fù)反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)。支援保障任務(wù)根據(jù)本單位任務(wù)實(shí)際自行界定，不少于兩種任務(wù)能力，每種能力規(guī)模不少于1個(gè)排，具備4小時(shí)集結(jié)出動(dòng)能力，相應(yīng)分隊(duì)按照支援隊(duì)伍類(lèi)型區(qū)分和規(guī)模計(jì)入新質(zhì)力量范疇；非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)根據(jù)本單位實(shí)際確定，不少于兩種任務(wù)能力，每種能力規(guī)模不少于1個(gè)排。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急排。全縣共編建9個(gè)應(yīng)急排，每個(gè)排30人，共計(jì)270人。應(yīng)急排戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)戰(zhàn)場(chǎng)勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)、安全警戒、防奸反特等任務(wù)，平時(shí)擔(dān)負(fù)反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)。

縣應(yīng)急連、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急排任務(wù)型裝備按照所編分隊(duì)類(lèi)別、整連（排）建制遂行任務(wù)要求配備。

（2）支援力量。按照聚焦實(shí)戰(zhàn)、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)準(zhǔn)備、精確動(dòng)員要求，主要依托專(zhuān)業(yè)對(duì)口的行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位和其他組織的專(zhuān)業(yè)人才、裝備等成建制編組，也可在一定行政區(qū)域內(nèi)抽組符合條件的退役軍人、經(jīng)過(guò)軍事訓(xùn)練或者具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)人員，編實(shí)建強(qiáng)防化救援、工程搶修搶建、運(yùn)輸投送、保交護(hù)路、偵察偵測(cè)、通信保障、偽裝干擾、衛(wèi)生防疫勤務(wù)保障、軍需物資保障、裝備維修、網(wǎng)絡(luò)空間支援保障、特殊領(lǐng)域支援保障等12類(lèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。全縣共編建支援力量12個(gè)分隊(duì)320人。

①工程搶修搶建分隊(duì)。共2個(gè)排60人。在縣供電公司編建1個(gè)供電設(shè)施搶修排，編制30人；在縣自來(lái)水公司編建1個(gè)供水設(shè)施搶修排，編制30人。

②運(yùn)輸投送分隊(duì)。共1個(gè)連60人。在縣交通運(yùn)輸局編建1個(gè)陸上重裝運(yùn)輸連，編制60人。

③保交護(hù)路分隊(duì)。共1個(gè)排20人。在縣公路事業(yè)發(fā)展中心編建1個(gè)公路護(hù)路排，編制20人。

④偵察偵測(cè)分隊(duì)。共2個(gè)排40。在縣融媒體中心和孫口鎮(zhèn)編建1個(gè)無(wú)人機(jī)偵察排，編制20人；在縣氣象局和水利局編建1個(gè)氣象水文觀測(cè)排，編制20人。

⑤通信保障分隊(duì)。共2個(gè)排40人。在縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司編建有線通信保障排和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)排，每個(gè)排編制20人。

⑥衛(wèi)生防疫勤務(wù)保障分隊(duì)。共1個(gè)連。在縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院編建1個(gè)醫(yī)療救護(hù)連，編制40人。

⑦網(wǎng)絡(luò)空間支援保障分隊(duì)。共2個(gè)排40人。在縣文廣旅體局編建1個(gè)心理攻防排，編制20人；在縣司法局編建1個(gè)法理斗爭(zhēng)排，編制20人。

⑧末端防空分隊(duì)。共1個(gè)排20人。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編建1個(gè)反無(wú)人機(jī)排，編制20人。

2.普通民兵。全縣共編建普通民兵7500人，普通民兵編組與基層政權(quán)緊密結(jié)合，向企事業(yè)單位和其他組織全面拓展，行政村、社區(qū)建立普通民兵連，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位建立民兵營(yíng)或者連，實(shí)行依法編組、擇優(yōu)選編、動(dòng)態(tài)調(diào)整，落實(shí)登記統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展必要的教育訓(xùn)練和活動(dòng)。加大民兵網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)力度，不計(jì)入基干民兵實(shí)力。深化“一村一警一民兵連”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立行政村（社區(qū)）民兵連和村級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)，積極發(fā)揮普通民兵在環(huán)境整治、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和治安巡防、網(wǎng)格化管理、防災(zāi)減災(zāi)等活動(dòng)中的作用，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（五）編實(shí)建強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持向科學(xué)編組要戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變編組方式，落實(shí)基干民兵編組由戶籍地向工作地、由行政組織向各類(lèi)企業(yè)、由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域、由單純編人向人裝結(jié)合拓展。盡可能將民兵對(duì)口專(zhuān)業(yè)分隊(duì)編組在工作性質(zhì)相通、行政管理相融、裝備器材相對(duì)應(yīng)的地方單位，提升成建制組織動(dòng)員能力。要軍地統(tǒng)籌建設(shè)，軍事機(jī)關(guān)與地方應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)商對(duì)接，合理確定隊(duì)伍種類(lèi)、規(guī)模和裝備保障措施，避免與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍重復(fù)建設(shè)、與國(guó)防動(dòng)員隊(duì)伍交叉編兵，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)各成體系、互不融通的局面。要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)要求，縣域范圍內(nèi)維穩(wěn)處突隊(duì)伍占應(yīng)急力量比重不得超過(guò)30%，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員編入基干民兵隊(duì)伍不得超過(guò)編組任務(wù)的10%，基干民兵中的中共黨員、退役軍人比例達(dá)到30%以上，技術(shù)崗位人員專(zhuān)業(yè)對(duì)口率達(dá)到80%以上，落實(shí)技能考核要求。全縣民兵新域新質(zhì)力量占基干民兵比例達(dá)到20%以上，結(jié)合任務(wù)實(shí)際，編建2支具有屬地特色的民兵新域新質(zhì)力量。按照標(biāo)準(zhǔn)不降、數(shù)量不減的要求，持續(xù)建強(qiáng)民兵網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍。按照縣建站、鄉(xiāng)設(shè)組、村有員的要求，健全民兵情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)“眾籌型”情報(bào)體系構(gòu)建探索，建立情報(bào)偵搜、查證、報(bào)送、獎(jiǎng)懲、保障等制度機(jī)制。

（六）深化練兵備戰(zhàn)。按照“5年至少輪訓(xùn)一遍”的要求，全縣每年完成142人訓(xùn)練任務(wù)。大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容、突出訓(xùn)練重點(diǎn)、改革組訓(xùn)模式，加強(qiáng)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演。深化民兵訓(xùn)練改革，不斷規(guī)范集中輪訓(xùn)、在崗訓(xùn)練、掛鉤訓(xùn)練等分類(lèi)施訓(xùn)的方法路子，民兵基地化訓(xùn)練占年度訓(xùn)練任務(wù)比例不低于80%，分隊(duì)人員參訓(xùn)率不低于80%，與軍兵種部隊(duì)具有掛鉤訓(xùn)練關(guān)系的分隊(duì)年度訓(xùn)練任務(wù)完成量不低于20%。積極開(kāi)展民兵新域新質(zhì)分隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容及組訓(xùn)方法研究和民兵練兵比武活動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)民兵訓(xùn)練計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、考核、報(bào)告等制度，采取有力措施推進(jìn)民兵訓(xùn)練基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和常態(tài)化運(yùn)行。打造素質(zhì)過(guò)硬、穩(wěn)定可靠的民兵教練員隊(duì)伍，探索完善優(yōu)秀退役軍人擔(dān)任民兵教練員的運(yùn)用和補(bǔ)償機(jī)制，分層建立組訓(xùn)人才庫(kù)。研究出臺(tái)訓(xùn)練基地建設(shè)規(guī)范性文件，升級(jí)改造訓(xùn)練條件，確保滿足承訓(xùn)任務(wù)所需。民兵戰(zhàn)備值班分隊(duì)熟悉戰(zhàn)備方案計(jì)劃，應(yīng)急隊(duì)伍4小時(shí)內(nèi)、其他隊(duì)伍48小時(shí)內(nèi)能夠完成動(dòng)員集結(jié)，可依令依案遂行任務(wù)。動(dòng)用民兵按權(quán)限審批、按程序指揮，嚴(yán)禁動(dòng)用民兵參與處置土地征用、房屋拆遷等涉及人民群眾合法利益訴求的群體性事件，嚴(yán)禁動(dòng)用民兵執(zhí)行與編兵單位利益有關(guān)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、糾紛處置及其他與民兵身份不符的任務(wù)。

（七）規(guī)范后裝保障。民兵經(jīng)費(fèi)納入地方政府財(cái)政保障，科學(xué)精細(xì)編制預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位。嚴(yán)格制度管財(cái)，將民兵經(jīng)費(fèi)保障納入黨委議事日程和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍，黨委常議常管、領(lǐng)導(dǎo)親自檢查、機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)。軍地聯(lián)合組織民兵經(jīng)費(fèi)使用管理監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處預(yù)算執(zhí)行不力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、補(bǔ)助發(fā)放不及時(shí)，以及虛報(bào)冒領(lǐng)、滯留截留、擠占挪用等問(wèn)題。深化推動(dòng)民兵應(yīng)急專(zhuān)用裝備器材納入地方應(yīng)急管理體系統(tǒng)籌保障，與地方應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍共享共用。細(xì)化民兵預(yù)征預(yù)儲(chǔ)重點(diǎn)裝備基本性能指標(biāo)和技術(shù)參數(shù)，規(guī)范預(yù)征預(yù)儲(chǔ)協(xié)議簽訂，健全落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。

（八）完善權(quán)益保障。組織民兵和專(zhuān)武干部21式作訓(xùn)服列裝換發(fā)，建立并落實(shí)集中采購(gòu)、統(tǒng)一管理、審批使用、收舊上交等制度規(guī)定。推動(dòng)出臺(tái)民兵權(quán)益保障辦法，明確民兵享受公共服務(wù)優(yōu)待政策和參加訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)期間的相關(guān)待遇，健全企事業(yè)單位編建民兵組織的激勵(lì)措施。建立軍地聯(lián)合督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、傷亡撫恤等政策落地生效，提升公民和社會(huì)組織參加民兵、支持民兵的榮譽(yù)感責(zé)任感。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)，調(diào)整臺(tái)前縣民兵建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件4），全面負(fù)責(zé)轄區(qū)民兵建設(shè)。軍事機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)，其他各成員單位按照任務(wù)分工積極主動(dòng)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人武部機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民兵組織建設(shè)的業(yè)務(wù)部門(mén)，具體承辦民兵工作組織計(jì)劃、軍地聯(lián)絡(luò)、溝通協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)等日常工作。國(guó)動(dòng)委各專(zhuān)業(yè)辦公室依據(jù)職責(zé)分工提出專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍編建需求，在當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)指導(dǎo)下，抓好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和工作落實(shí)。

四、方法步驟

（一）籌劃部署階段（2月底前）。2月中旬前，完成民兵組織整頓潛力調(diào)查，軍事機(jī)關(guān)地方應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)接民兵建設(shè)需求；2月底前，召開(kāi)全縣民兵組織整頓工作任務(wù)部署會(huì)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定工作計(jì)劃，逐級(jí)審核批復(fù)民兵組織整頓實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施階段（4月底前）。3月中旬前，論證優(yōu)化民兵新域新質(zhì)力量建設(shè)種類(lèi)布局，奠定組織編建基礎(chǔ)；3月底前，按照規(guī)定要求，抓好基干民兵體檢政考和專(zhuān)業(yè)技能考核，調(diào)整配備人員，完善檔案資料，預(yù)建黨的組織，清點(diǎn)落實(shí)裝備，開(kāi)展集合點(diǎn)驗(yàn)，組織入隊(duì)訓(xùn)練。4月10日前，軍地聯(lián)合核查基干民兵中共黨員、退役軍人身份信息，指導(dǎo)各單位完成審核問(wèn)題整改。4月底前，完成年度訓(xùn)練任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（5月底前）。5月中下旬，依據(jù)軍委“十四五”民兵建設(shè)中期檢驗(yàn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，迎接軍分區(qū)民兵組織整頓檢查驗(yàn)收。

（四）整改提高階段（7月底前）。6月份，抓好組織整頓檢查驗(yàn)收問(wèn)題整改；7月份，做好參加軍委“十四五”民兵建設(shè)中期檢驗(yàn)評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（五）全面驗(yàn)收階段（12月底前）。12月中旬前，逐級(jí)上報(bào)年度民兵工作總結(jié)報(bào)告；12月底前，做好參加省軍區(qū)、軍分區(qū)年度民兵建設(shè)檢查考評(píng)準(zhǔn)備。

五、措施要求

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)地方政府將民兵建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的總體目標(biāo)，納入地方黨委、政府議事日程�？h人武部及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào)情況，加強(qiáng)上下之間、軍地之間的溝通對(duì)接。民兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、重大問(wèn)題協(xié)商等制度，及時(shí)有效解決重難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

（二）抓好配套保障。著眼建設(shè)需求和有關(guān)法律法規(guī),制訂出臺(tái)地方性、行業(yè)性政策規(guī)定,逐步形成上下銜接、完善配套、操作性強(qiáng)的民兵建設(shè)政策制度體系。推進(jìn)國(guó)防領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任改革方案，以及民兵補(bǔ)助管理辦法等政策落實(shí)，進(jìn)一步完善民兵事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障范圍和管理使用政策規(guī)定，把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上、用在關(guān)鍵點(diǎn)。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。加大民兵建設(shè)檢查督導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，疏通堵點(diǎn)、提高質(zhì)效。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)組織檢查考評(píng)，做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)毫不含糊，打假治虛毫不手軟，解決問(wèn)題毫不懈怠。完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)檢查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)推進(jìn)工作不力、抓落實(shí)打折扣、任務(wù)未按時(shí)完成的，要嚴(yán)肅查處、追究問(wèn)責(zé)，推動(dòng)年度民兵建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)。