臺政〔2023〕5號關(guān)于印發(fā)臺前縣人民政府工作規(guī)則的通知
《臺前縣人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)縣政府第21次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2023年4月8日
臺前縣人民政府工作規(guī)則
第一章 總 則
一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，參照《國務(wù)院工作規(guī)則》《河南省人民政府工作規(guī)則》《濮陽市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)則。
二、縣政府工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南時(shí)的重要講話精神，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守憲法和法律，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，全面依法履行政府職能，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
三、縣政府工作堅(jiān)持執(zhí)政為民、依法行政、實(shí)事求是、民主公開、務(wù)實(shí)清廉的準(zhǔn)則。
第二章 組成人員職責(zé)
四、縣政府組成人員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，模范遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，為民務(wù)實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔。
五、縣政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制，縣長領(lǐng)導(dǎo)縣政府的工作。副縣長、黨組成員協(xié)助縣長工作。
六、縣長召集和主持縣政府全體會議和縣政府常務(wù)會議�？h政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)縣政府全體會議或縣政府常務(wù)會議討論決定。
七、副縣長、黨組成員按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作，對分管工作要敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、科學(xué)果斷做決策，避免事事請示、件件報(bào)告；受縣長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
副縣長、黨組成員實(shí)行工作互補(bǔ)制度，因外出、休假或其他特殊情況不能履職的，由互補(bǔ)的另一方代行公務(wù)接待、出席會議、參加活動、處置突發(fā)事件等職責(zé)，代行審簽緊急公文。
八、縣長離開縣內(nèi)期間，受縣長委托，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長主持縣政府工作。
九、縣政府辦公室主任在縣長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理縣政府的日常工作，協(xié)助落實(shí)縣政府決定的事項(xiàng)和縣長交辦的事項(xiàng)。
十、縣政府各工作部門實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。主要負(fù)責(zé)人實(shí)行黨政分設(shè)的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣政府各工作部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)法律法規(guī)和縣政府決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)履行行政職責(zé)�？h政府領(lǐng)導(dǎo)作出的決定，各工作部門要認(rèn)真落實(shí)，不必再層層請示匯報(bào)，不允許以請示匯報(bào)的名義推卸責(zé)任、上交矛盾。
縣政府各工作部門要強(qiáng)化“大程序”意識，各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政令暢通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署；對縣政府臨時(shí)交辦的工作任務(wù)絕對服從、堅(jiān)決落實(shí)、不打折扣、不搞變通。
第三章 全面正確履行政府職能
十一、完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供基本公共服務(wù)，維護(hù)社會公平正義。
十二、全面貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定“兩個(gè)確�！保瑢�(shí)施“十大戰(zhàn)略”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位交通等優(yōu)勢，著力打造交通物流新樞紐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的臺前絢麗篇章，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在省市前列。
十三、依法嚴(yán)格市場監(jiān)管。推進(jìn)公平準(zhǔn)入，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，健全綜合執(zhí)法體系，規(guī)范市場執(zhí)法，規(guī)范行政裁量權(quán)，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，形成統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。
十四、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，打造共建共治共享的社會治理格局，保持社會穩(wěn)定，維護(hù)國家安全。
十五、不斷完善公共服務(wù)。完善公共政策，逐步健全政府主導(dǎo)、社會參與、全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)保障能力，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
十六、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗臺前。
十七、持續(xù)深化“放管服效”改革。優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，以便捷、高效、共享、優(yōu)質(zhì)為方向，系統(tǒng)性重塑行政審批制度，整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，最大限度便企利民。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，全面提升數(shù)治能力。
十八、強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合治理，構(gòu)建“大安全大應(yīng)急”框架和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系。加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)研判和防范化解，及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第四章 堅(jiān)持依法行政
十九、縣政府及各工作部門要強(qiáng)化法律意識和責(zé)任意識，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任。建立健全縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度，每年集中學(xué)法不少于四次。加強(qiáng)對依法行政的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法行政能力和水平。
二十、縣政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，制定、修改或廢止行政規(guī)范性文件，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。
提請縣政府審議的行政規(guī)范性文件草案，由縣司法局審查或組織起草。縣政府行政規(guī)范性文件的解釋工作由縣司法局承辦。縣政府涉及法律法規(guī)的重大決策和事務(wù)，需經(jīng)過縣司法局進(jìn)行合法審查�？h政府行政規(guī)范性文件實(shí)施后要進(jìn)行后評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)完善。
二十一、縣政府各工作部門制定的行政規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律法規(guī)和縣政府決定、命令，并征求相關(guān)部門意見。涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由縣政府發(fā)布決定或命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定行政規(guī)范性文件。其中，涉及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺僑事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先請示縣政府；部門聯(lián)合制定的重要行政規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。縣政府及各工作部門制定的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查，并經(jīng)集體討論決定。
建立健全行政規(guī)范性文件備案制度�？h政府各工作部門的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣政府備案�？h司法局負(fù)責(zé)對縣政府各工作部門的行政規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，審查中發(fā)現(xiàn)存在與上位法抵觸、規(guī)定不適當(dāng)或超越權(quán)限、程序違法的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令制定部門糾正，或由縣政府予以改變、撤銷。
二十二、縣政府各工作部門要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全規(guī)則，規(guī)范程序，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。
第五章 實(shí)行科學(xué)民主決策
二十三、縣政府及各工作部門要完善行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的法定程序，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。
二十四、全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，重大規(guī)劃，宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施，重要民生問題和社會穩(wěn)定事項(xiàng)，大額度資金分配使用，重大工程和重要項(xiàng)目安排，社會管理重要事務(wù)等，由縣政府全體會議或縣政府常務(wù)會議討論和決定。
二十五、縣政府各工作部門提請縣政府研究決定的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及下級或基層的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見。
在重大決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，及時(shí)調(diào)整完善。
二十六、縣政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過多種形式，聽取社會團(tuán)體、專家學(xué)者、社會公眾等方面的意見和建議。
二十七、縣政府各工作部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署和縣委、縣政府確定的工作任務(wù)，部門主要負(fù)責(zé)同志是第一負(fù)責(zé)人。要細(xì)化任務(wù)措施，層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)政策配套，強(qiáng)化協(xié)同攻堅(jiān)，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。涉及多部門參與的工作，牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)辦部門要積極配合，形成工作合力�？h委縣政府督查局要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。
第六章 推進(jìn)政務(wù)公開
二十八、縣政府及各工作部門要把公開透明作為政府工作的基本制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
二十九、建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議的制度，增強(qiáng)決策透明度。縣政府全體會議和縣政府常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)、縣政府及各工作部門制定的政策，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
三十、凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會關(guān)切的事項(xiàng)以及法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府規(guī)定需要公開的事項(xiàng)，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會公開。
三十一、加強(qiáng)政策解讀，堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，做好政策吹風(fēng)解讀和預(yù)期引導(dǎo)工作。對涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期等重要政策，要實(shí)事求是、有的放矢開展政策解讀，準(zhǔn)確傳遞政策意圖。
三十二、積極回應(yīng)關(guān)切。對涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期和突發(fā)公共事件等重點(diǎn)事項(xiàng)，要及時(shí)發(fā)布信息。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道籌備組和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲。
第七章 健全監(jiān)督制度
三十三、縣政府要自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問和質(zhì)詢；自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
縣政府各工作部門要依法認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強(qiáng)與代表委員溝通，嚴(yán)格責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)，并主動公開辦理結(jié)果。
三十四、縣政府及各工作部門公職人員要依照有關(guān)法律規(guī)定自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督�？h政府各工作部門要依照有關(guān)法律規(guī)定接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。要自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改并向縣政府報(bào)告。
三十五、縣政府及各工作部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》，依法全面審查被復(fù)議行政行為，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨��？h政府各工作部門要認(rèn)真執(zhí)行縣政府的行政復(fù)議法律文書，堅(jiān)持合法性與合理性相結(jié)合，依法及時(shí)化解行政爭議，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三十六、縣政府及各工作部門要主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，暢通社情民意的收集渠道，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作。重大問題要向社會公布處理結(jié)果。
三十七、縣政府及各工作部門要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，嚴(yán)格績效管理和行政問責(zé)，加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)、部門職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評估，建立健全重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，健全激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，提高政府公信力和執(zhí)行力。
第八章 會議制度
三十八、縣政府實(shí)行全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議制度。
三十九、縣政府全體會議由縣長、副縣長、黨組成員和縣政府工作部門局長、主任組成（黨政分設(shè)部門為黨政主要負(fù)責(zé)人），由縣長召集和主持。其他列席人員根據(jù)會議內(nèi)容需要確定。會議的主要任務(wù)是：
（一）討論決定縣政府的重大事項(xiàng)；
（二）通報(bào)和部署縣政府的重要工作；
（三）討論需要縣政府全體會議決定的其他事項(xiàng)。
四十、縣政府常務(wù)會議由縣長、副縣長、黨組成員組成，由縣長或縣長委托常務(wù)副縣長召集和主持。其他列席人員根據(jù)會議內(nèi)容需要確定。會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、市重要會議精神和重大決策部署，貫徹落實(shí)縣委重大決策部署；
（二）討論通過向市政府報(bào)告或請示的重要事項(xiàng)；
（三）討論通過提請縣委常委會會議討論和縣人大及其常委會審議的重要事項(xiàng)、工作報(bào)告和議案；
（四）討論決定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要問題，包括重大改革事項(xiàng)、重大規(guī)劃計(jì)劃、重大政策措施、重大工程和重要項(xiàng)目安排、大額資金使用、重點(diǎn)民生工程、社會穩(wěn)定等問題，法律、行政法規(guī)明確要求縣政府常務(wù)會議研究的事項(xiàng)；
（五）討論決定由縣政府制定和發(fā)布的行政規(guī)范性文件；
（六）討論決定以縣政府名義開展的檢查考核、評優(yōu)評先、紀(jì)律處分等事項(xiàng)；
（七）討論決定財(cái)政預(yù)決算，上級下達(dá)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移支付、重大財(cái)政資金分配及追加預(yù)算支出；
（八）討論決定縣長辦公會議研究后提請縣政府常務(wù)會議審定事項(xiàng)；
（九）討論決定縣長確定的其他重要事項(xiàng)等。
縣政府常務(wù)會議一般每兩周召開一次。
四十一、縣長辦公會議由縣長或縣長委托副縣長、黨組成員召集和主持，研究中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志批示、轉(zhuǎn)辦或縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的重大問題、重大事項(xiàng)；研究貫徹落實(shí)國家、省、市專項(xiàng)、專業(yè)性會議和縣政府常務(wù)會議部署重要工作的具體舉措，以及重點(diǎn)工作推進(jìn)中的突出問題；研究、處理縣政府日常工作中的重要問題或?qū)ｍ?xiàng)問題。縣長辦公會議根據(jù)需要不定期召開。與會人員根據(jù)會議議題和主持人的要求確定。
嚴(yán)控以縣政府或縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義召開的全縣性工作會議，縣政府辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌，凡需要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道籌備組、縣開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人參加的，由縣政府辦公室提出建議方案，由縣政府辦公室主任簽報(bào)縣長、分管副縣長或黨組成員批準(zhǔn)。簡化會議議程，控制會議時(shí)間，確需會議交流發(fā)言的，要嚴(yán)格控制發(fā)言人數(shù)和時(shí)間。貫徹上級召開的行業(yè)性會議精神，由縣直部門召開會議安排部署，縣長、副縣長、黨組成員不參加會議，不得邀請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、縣開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人參加。
部門聯(lián)席會議由縣政府確定工作牽頭單位和聯(lián)席會議召集人，召集成員單位研究相關(guān)工作，重要事項(xiàng)形成的意見報(bào)分管副縣長或黨組成員審定。分管副縣長或黨組成員一般不參加聯(lián)席會議。
四十二、縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議研究的議題，由縣長直接提議，或由分管副縣長、黨組成員審核后提出，報(bào)縣長審定�？h政府全體會議、縣政府常務(wù)會議均編印紀(jì)要，由縣政府辦公室主任審核，報(bào)縣長簽發(fā)。
縣長辦公會議議題由縣長或副縣長、黨組成員確定。由會議主持人確定是否編印會議紀(jì)要�？h長主持召開的，會議紀(jì)要由縣政府辦公室主任審核，報(bào)縣長簽發(fā)；副縣長或黨組成員主持召開的，會議紀(jì)要由分管副縣長或黨組成員審核，報(bào)縣長簽發(fā)。
縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議的組織工作由縣政府辦公室負(fù)責(zé)。
四十三、縣政府會議決定事項(xiàng)需提請縣委常委會會議審議的，由該議題主匯報(bào)單位根據(jù)縣政府會議確定意見代擬匯報(bào)材料，由分管副縣長或黨組成員審核后報(bào)縣長簽發(fā)。
四十四、縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議和縣長召開的會議，原則上不得請假�？h政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要提前做好工作安排，確保按時(shí)參加。如不能參加需向縣長請假。未經(jīng)同意不得缺席或由他人代會。
不能出席副縣長、黨組成員召開的會議需請假的，由縣政府辦公室相應(yīng)的副主任向分管副縣長或黨組成員報(bào)告。
四十五、縣政府及各工作部門召開的工作會議，要嚴(yán)格遵守精簡會議的有關(guān)規(guī)定，減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。
減少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、縣開發(fā)區(qū)管委會及縣政府各工作部門陪會，通知主要負(fù)責(zé)人參會的，須報(bào)經(jīng)縣長批準(zhǔn)。
全縣性會議應(yīng)當(dāng)盡可能采用電視電話會議等快捷、節(jié)儉的形式召開。以縣政府名義召開的全縣性工作會議，由分管副縣長或黨組成員提出，報(bào)縣長審定，或由縣長直接決定召開。各類會議要充分準(zhǔn)備，嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，提高效率和質(zhì)量，重在解決問題。
承辦單位具體負(fù)責(zé)會議組織和會議材料，縣政府辦公室做好審核把關(guān)。單位承辦上級在本縣召開的全局性工作會、現(xiàn)場會等會議，承辦單位要按照程序，及時(shí)報(bào)告分管副縣長或黨組成員、縣長�？h政府辦公室負(fù)責(zé)會議組織指導(dǎo)工作。
四十六、縣長的公務(wù)活動由縣政府辦公室統(tǒng)籌提出建議，由縣政府辦公室主任簽報(bào)縣長。涉及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同時(shí)參加的會議、活動等方案，由縣政府辦公室與縣委辦公室溝通對接，經(jīng)縣政府辦公室分管副主任審核后報(bào)縣政府辦公室主任，由縣政府辦公室主任簽報(bào)縣長、分管副縣長或黨組成員。
副縣長、黨組成員出席會議、公務(wù)活動需報(bào)縣長審批的，由縣政府辦公室相關(guān)服務(wù)人員提出擬辦意見，經(jīng)縣政府辦公室分管副主任審核后報(bào)縣政府辦公室主任，由縣政府辦公室主任簽報(bào)縣長、分管副縣長或黨組成員。
未經(jīng)縣長批準(zhǔn)，副縣長、黨組成員不出席各種節(jié)會、展會和節(jié)慶活動，不出席非兼職部門召開的工作會議，不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、研討會及各類論壇等。
第九章 公文審批
四十七、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道籌備組、縣開發(fā)區(qū)、縣政府各工作部門向縣政府報(bào)送公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級行文，不得多頭報(bào)文；請示應(yīng)當(dāng)一文一事，報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道籌備組、縣開發(fā)區(qū)、縣政府各工作部門報(bào)送縣政府審批的公文，以及以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，統(tǒng)一由縣政府辦公室按規(guī)定程序辦理。除縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密級事項(xiàng)外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道籌備組、縣開發(fā)區(qū)、縣政府各工作部門一般不得直接向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。
擬提請縣委有關(guān)會議、縣人大及其常委會有關(guān)會議審議或提請以縣委、縣政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為縣政府工作部門的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，先按程序報(bào)縣政府履行相關(guān)審議或?qū)徟绦颉?
四十八、各工作部門報(bào)送縣政府的請示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的，必須主動與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人會簽或聯(lián)合報(bào)縣政府審批。部門之間有分歧的，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要主動協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)當(dāng)列明各方理據(jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人會簽后報(bào)縣政府決定。
部門之間征求意見或會簽文件時(shí)，除主辦部門另有時(shí)限要求外，一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)主動與主辦部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式，逾期不回復(fù)視為無不同意見。
四十九、對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道籌備組、縣開發(fā)區(qū)、縣政府各工作部門報(bào)送縣政府審批的公文，縣政府辦公室要切實(shí)履行審核把關(guān)責(zé)任，提出明確辦理意見。對部門之間有分歧的事項(xiàng)，分管副縣長或黨組成員要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得一致意見或提出傾向性建議�？h政府辦公室副主任要協(xié)助分管副縣長或黨組成員做好協(xié)調(diào)工作。
公文及辦理意見由縣政府辦公室按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項(xiàng)報(bào)縣長審批，或提交縣政府常務(wù)會議討論決定。
五十、縣政府發(fā)布的決定、命令，下發(fā)的臺政文件，向縣人大或縣人大常委會提出的議案、報(bào)告，向市政府、縣委報(bào)送的上行文，與市政府各部門等不相隸屬機(jī)關(guān)商洽重大政策性事項(xiàng)的文件，人事任免文件，由縣長簽署或簽發(fā)。
五十一、以縣政府名義制發(fā)的其他公文，由副縣長、黨組成員按分工簽發(fā)�？h政府有明確要求的，屬于綜合性、全局性事項(xiàng)的，或副縣長、黨組成員認(rèn)為必要的，報(bào)縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)。
以縣政府辦公室名義制發(fā)的公文，由縣政府辦公室主任簽發(fā)；如有必要，報(bào)縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)。
以縣政府或縣政府辦公室名義制發(fā)的重要公文，按規(guī)定提交縣政府常務(wù)會議討論決定。
五十二、縣政府及各工作部門要精簡文件簡報(bào)。加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以縣政府或縣政府辦公室名義發(fā)文。凡法律法規(guī)規(guī)章已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，一律不再制發(fā)文件。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文。
向縣政府報(bào)告工作和請示問題，應(yīng)當(dāng)以公文形式正式上報(bào)。各類簡報(bào)一律不得夾帶請示事項(xiàng)。每個(gè)部門原則上只向縣政府報(bào)送1種簡報(bào)。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)，一律不發(fā)。
縣政府辦公室轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道籌備組、縣開發(fā)區(qū)、縣政府各工作部門辦理的公文，明確提出時(shí)限要求的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道籌備組、縣開發(fā)區(qū)、縣政府各工作部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢；未明確提出時(shí)限要求的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道籌備組、縣開發(fā)區(qū)、縣政府各工作部門應(yīng)盡快辦理。
第十章 工作紀(jì)律
五十三、縣政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及中央、省、市和縣委、縣政府工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，有令必行，有禁必止。
五十四、縣政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行縣政府決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與縣政府決定相違背的言論和行為；縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志代表縣政府發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表講話或文章，須事先按程序報(bào)批；縣政府其他組成人員代表縣政府發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)縣政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章，須事先報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
五十五、縣政府組成人員要堅(jiān)決執(zhí)行請示匯報(bào)制度。原則上采取“面對面”的方式請示匯報(bào)工作，嚴(yán)禁利用微信、短信等告知方式。部門主要負(fù)責(zé)人向縣長請示匯報(bào)工作，須與分管副縣長或黨組成員形成明確意見后再共同請示匯報(bào)。分管副縣長或黨組成員、部門對上填報(bào)數(shù)據(jù)、報(bào)告工作或落實(shí)上級工作任務(wù)時(shí)，要第一時(shí)間形成書面材料向縣長匯報(bào)，經(jīng)同意后按程序辦理。縣政府安排部署的工作，分管副縣長和黨組成員、部門要嚴(yán)格按照省委“13710”工作制度要求（“1”就是對上級交辦的工作當(dāng)天要研究部署；“3”就是3天內(nèi)要反饋辦理情況；“7”就是一般性問題原則上7天內(nèi)要落實(shí)解決；“1”就是重大問題包括一些復(fù)雜問題要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確實(shí)解決不了的，要拿出解決的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方案；“0”就是所有事項(xiàng)都要跟蹤到底、銷號清零，事事有著落，件件有結(jié)果），依法依規(guī)依策盡快落實(shí)，落實(shí)過程中遇到的困難和問題，要及時(shí)向縣長匯報(bào)。
五十六、縣政府組成人員要堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。分管副縣長和黨組成員參加上級會議，要及時(shí)將會議精神向縣長匯報(bào)；外出招商引資、考察學(xué)習(xí)，返回后要及時(shí)形成書面材料向縣長匯報(bào)。部門主要負(fù)責(zé)人參加上級會議，要及時(shí)將會議精神形成書面材料向縣政府匯報(bào)。部門組織的重要會議、重要檢查、重要接待，要及時(shí)向縣政府報(bào)告。上級主管部門正職、兄弟縣（區(qū)）政府正職領(lǐng)導(dǎo)前來要向縣長報(bào)告，副職領(lǐng)導(dǎo)前來應(yīng)向分管副縣長或黨組成員報(bào)告，同時(shí)書面報(bào)告縣政府辦公室統(tǒng)籌安排。
五十七、縣政府組成人員要堅(jiān)決執(zhí)行請銷假制度。副縣長、黨組成員公出、休假等，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣長，經(jīng)同意后按程序向縣委報(bào)備。由縣政府辦公室通報(bào)縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、縣開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人及縣政府各工作部門、直屬事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人公出、休假等，需先履行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再履行報(bào)備手續(xù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、縣開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人請假的，報(bào)縣政府值班室，由縣政府值班室匯總后報(bào)縣政府辦公室主任，縣政府辦公室主任簽報(bào)縣長同意后，按程序報(bào)備�？h政府各工作部門、直屬事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人請假的，報(bào)縣政府值班室，由縣政府值班室匯總后報(bào)縣政府辦公室主任，縣政府辦公室主任簽報(bào)縣長、分管副縣長或黨組成員同意后，按程序報(bào)備。
五十八、縣政府各工作部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向縣政府報(bào)告。
五十九、縣政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。
第十一章 廉政和作風(fēng)建設(shè)
六十、縣政府及各工作部門要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市、縣具體實(shí)施意見，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
六十一、縣政府及各工作部門要從嚴(yán)治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
六十二、縣政府及各工作部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅、會議經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。改革和規(guī)范公務(wù)接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受送禮和宴請。嚴(yán)格控制和規(guī)范會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。
六十三、縣政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟(jì)活動；加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。
六十四、縣政府組成人員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
六十五、縣政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，縣政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
六十六、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，改進(jìn)調(diào)查研究，注重實(shí)際效果，減少陪同人員，簡化接待工作。
六十七、除縣委統(tǒng)一安排外，縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序。縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、下基層調(diào)研的新聞報(bào)道和其他活動安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二章 附 則
政府投資
六十八、凡屬法定招標(biāo)范圍且符合規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，必須經(jīng)縣招標(biāo)投標(biāo)管理委員會研究后，依法依規(guī)辦理公開招標(biāo)相關(guān)事宜。
六十九、所有政府投資項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)，必須由縣財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)或由縣財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，項(xiàng)目責(zé)任單位均不得自行組織評審。
七十、所有項(xiàng)目涉及用地拆遷、地上附著物清理的評估事項(xiàng)，項(xiàng)目責(zé)任單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不得自行組織評估，必須由縣財(cái)政局聘請第三方中介機(jī)構(gòu)開展評估工作。
七十一、所有政府采購必須提前向分管副縣長或黨組成員報(bào)告，并由分管副縣長或黨組成員報(bào)請縣長同意，政府采購機(jī)構(gòu)憑縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批文件，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等方式統(tǒng)一辦理。
七十二、所有申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)縣發(fā)改、財(cái)政部門核準(zhǔn)后，必須向分管副縣長或黨組成員報(bào)告，并由分管副縣長或黨組成員報(bào)請縣長同意，項(xiàng)目申報(bào)部門憑縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批文件履行項(xiàng)目申報(bào)程序。
七十三、所有單位申請財(cái)政專項(xiàng)資金、政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金等，必須提前列出資金使用計(jì)劃，報(bào)經(jīng)分管財(cái)政工作的副縣長同意后送縣財(cái)政部門，由縣財(cái)政部門統(tǒng)一分類整理，報(bào)縣政府常務(wù)會議研究后履行撥付程序。
七十四、所有政府投資項(xiàng)目，實(shí)施過程中要嚴(yán)格控制建設(shè)預(yù)算，對增加預(yù)算超過中標(biāo)金額10%或增加工程量超過50萬元的項(xiàng)目，必須提交縣政府常務(wù)會議研究確定。
招商引資
七十五、嚴(yán)格貫徹落實(shí)濮陽市支持雙招雙引促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展二十三條措施及其實(shí)施細(xì)則，并以此為優(yōu)惠政策依據(jù)開展對外招商活動。對具有引領(lǐng)示范作用的重大招商引資項(xiàng)目或具有集聚帶動作用的區(qū)中園、飛地經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，可通過“一事一議”“一企一策”，集體研究更優(yōu)惠政策支持。
七十六、分管招商工作的副縣長、招商責(zé)任單位以及財(cái)政、審計(jì)、司法等部門，要對招商項(xiàng)目合作協(xié)議內(nèi)容嚴(yán)格審核，確保雙方責(zé)任和義務(wù)的對等性，提交縣政府會議研究并履行審批程序后方可簽約。
七十七、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、自然資源等部門，要對落地項(xiàng)目投資強(qiáng)度、實(shí)現(xiàn)稅收等指標(biāo)嚴(yán)格審核，達(dá)到文件規(guī)定或合同約定標(biāo)準(zhǔn)方可兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。
服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展
七十八、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭執(zhí)行分包項(xiàng)目、包聯(lián)企業(yè)制度，定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場、企業(yè)一線開展調(diào)研活動，聽取意見建議，幫助落實(shí)政策，破解困難問題，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展提供全階段全方面服務(wù)。
七十九、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、縣開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格履行屬地服務(wù)責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)制度，對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目、企業(yè)實(shí)行“兜底”服務(wù)，建立動態(tài)服務(wù)臺賬，及時(shí)掌握實(shí)際狀況，協(xié)調(diào)解決存在問題，助力項(xiàng)目快速推進(jìn)、企業(yè)正常運(yùn)行。對重大困難問題要第一時(shí)間向分包、包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，難以解決的及時(shí)提交會議進(jìn)行集體研究。
相關(guān)職能部門要根據(jù)各自工作職能，做好手續(xù)辦理、政策落實(shí)、要素保障等服務(wù)工作，不得擅自設(shè)置障礙、增設(shè)條件。相關(guān)執(zhí)法部門不經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場、重點(diǎn)企業(yè)一線進(jìn)行檢查，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
信訪接待
八十、縣政府及各工作部門要高度重視信訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道；縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各工作部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題。
八十一、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣長對全縣信訪工作負(fù)總責(zé)，分管信訪工作的副縣長對全縣信訪工作負(fù)分管責(zé)任，其他縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志對分管領(lǐng)域的信訪工作負(fù)主管責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、縣開發(fā)區(qū)管委會、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任，對涉及本轄區(qū)、本部門的信訪案件，可自行解決的要立即解決；對無法自行解決的，須逐級報(bào)分管副縣長或黨組成員、縣信訪聯(lián)席會議研究解決；仍無法解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件，報(bào)縣長研究解決。
八十二、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。須縣長接待的信訪事項(xiàng)，由縣信訪局報(bào)縣政府辦公室主任審定后報(bào)縣長；須其他縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志接待的信訪事項(xiàng)，由縣信訪局直接呈報(bào)審定�？h政府領(lǐng)導(dǎo)同志要按照縣信訪局統(tǒng)一安排，到信訪接待室接待群眾來訪。對重大、疑難信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
應(yīng)急值班值守
八十三、實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度，縣應(yīng)急管理局履行縣級應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮應(yīng)急值班值守運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，保障應(yīng)急工作正常有序運(yùn)行；按月排出縣級領(lǐng)導(dǎo)同志帶班時(shí)間安排表，并做好相應(yīng)工作提醒。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、縣開發(fā)區(qū)管委會、縣直各部門日常要安排分管同志、值班人員開展值班值守工作；節(jié)假日及應(yīng)急工作期間，要由主要負(fù)責(zé)人帶班、工作人員輪流值班值守。值班電話、值班人員名單應(yīng)在醒目位置公示，并報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。
八十四、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、縣開發(fā)區(qū)管委會、縣直各部門要在本單位內(nèi)設(shè)置專門值班室，值班室要配備保障應(yīng)急值班值守工作正常開展所需的設(shè)施和基本條件，帶班同志及值班人員要在值班室值守，嚴(yán)格履行值班職責(zé)，不得遲到、早退、擅離崗位，未經(jīng)帶班同志同意，值班人員不得私自調(diào)班、代班。
八十五、保持值班聯(lián)絡(luò)暢通，值班電話必須保證暢通，確保能夠及時(shí)接聽電話或收發(fā)傳真，帶班同志和值班人員值班期間要保持手機(jī)24小時(shí)暢通。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、縣開發(fā)區(qū)管委會、縣直各部門及承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)對任務(wù)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人必須在值班室內(nèi)留存通訊聯(lián)系方式，并保持通訊暢通。
八十六、做好應(yīng)急處置工作，發(fā)生突發(fā)事件后，帶班同志和值班人員要主動了解和掌握突發(fā)事件基本情況和發(fā)展態(tài)勢，認(rèn)真全面細(xì)致的做好記錄，第一時(shí)間報(bào)告帶班縣級領(lǐng)導(dǎo)同志、通知相關(guān)單位和工作人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。對可能演變?yōu)橹卮笸话l(fā)事件的信息，以及事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)和時(shí)間的信息，帶班同志和值班人員要高度重視，主動溝通上下，按工作規(guī)程妥善處理。
八十八、突發(fā)事件或緊急重大情況要在事發(fā)后第一時(shí)間報(bào)告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦、縣政府辦、縣應(yīng)急管理局。除法律法規(guī)有明確規(guī)定報(bào)送時(shí)限外，突發(fā)事件必須在10分鐘內(nèi)上報(bào)�？煽靾�(bào)事實(shí)、續(xù)報(bào)原因，可先電話報(bào)告，后書面報(bào)告。對于要素不全或某些要素難以立即核準(zhǔn)的信息，要邊報(bào)告、邊核實(shí)。對一時(shí)難以預(yù)判后果的信息，要先報(bào)告，進(jìn)一步詳細(xì)了解事件的進(jìn)展情況后跟蹤核實(shí)續(xù)報(bào)。
對縣委辦、縣政府辦和縣應(yīng)急管理局傳達(dá)的各級領(lǐng)導(dǎo)批示指示和交辦事項(xiàng)，值班人員要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和辦理，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果，做到事事有回音、件件有落實(shí)。
八十九、值班使用專用的《值班記錄本》，記錄要準(zhǔn)確、清晰、詳細(xì)、完整。對傳真、網(wǎng)絡(luò)、書面等形式交辦的文件和通知，要留存提取或領(lǐng)取記錄，確保有據(jù)可查。值班人員交接班時(shí)，交接班雙方均應(yīng)在場，經(jīng)簽字確認(rèn)值班期間相關(guān)工作處理進(jìn)展情況后完成交接班。
九十、值班人員要按照保密規(guī)定，做好值班期間處理的涉密文件、信息、材料等保密工作，不得向無關(guān)人員透露涉密信息。使用電話、傳真和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞有關(guān)信息和批示文件，要區(qū)分明件和密件，密來密往，嚴(yán)謹(jǐn)明密混用。
規(guī)則適用
九十一、縣政府直屬事業(yè)單位、部門管理機(jī)構(gòu)適用本規(guī)則。
九十二、本規(guī)則自公布之日起施行，2021年10月8日印發(fā)的《臺前縣人民政府工作規(guī)則》同時(shí)廢止。
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