致廣大農(nóng)村建住宅農(nóng)戶的一封信

農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，含住宅、附屬用房和生活庭院等用地。農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有，依法依規(guī)無償分配給本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員、以戶為單位占有使用。在此提示廣大農(nóng)村村民，農(nóng)村宅基地建房（翻建、新建、改建），需經(jīng)審批后方可建設(shè)。農(nóng)村宅基地不得買賣。

一、申請條件

農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以向戶口所在地集體經(jīng)濟組織申請使用宅基地：

（一）因子女結(jié)婚等原因確需分戶居住，現(xiàn)有宅基地?zé)o法滿足分戶居住需求的；

（二）因自然災(zāi)害或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的；

（三）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，沒有住宅需要新建住宅的；

（四）原有宅基地被依法征收，或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)被占用的；

（五）縣人民政府規(guī)定的其他條件。

有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）不符合“一戶一宅”規(guī)定的；

（二）申請異址新建住宅但未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的；

（三）出賣、出租、贈與農(nóng)村住宅后，再申請宅基地的；

（四）原有宅基地及住宅被征收，已依法進行補償安置的；

（五）不符合分戶申請宅基地條件的；

（六）不符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的；

（七）現(xiàn)有土地資源無法滿足分配需求的；

（八）法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定不予批準(zhǔn)的其他情形。

二、面積標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村宅基地分配遵循成員申請、集體審議、按戶取得、一戶一宅、面積限定、規(guī)劃管控的原則。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其新建住宅的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，每戶不得超過167平方米。

三、審批程序

農(nóng)村村民建住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。農(nóng)村村民需要宅基地用地建房的，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地審批窗口申領(lǐng)《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》，簽署《農(nóng)村宅基地使用承諾書》，并提交相關(guān)申請要件。宅基地申請應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體討論通過并公示。公示無異議或者異議不成立的，由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會審查蓋章后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。農(nóng)村村民只能在批準(zhǔn)的宅基地位置、面積和四至范圍內(nèi)，按照規(guī)劃許可建造住宅及其附屬設(shè)施。

四、法律責(zé)任

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民不得超過批準(zhǔn)面積建設(shè)住宅，禁止未批先建。農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

廣大農(nóng)民朋友們，農(nóng)村建住宅傾注了農(nóng)民家庭大量的心血，國家依法保障農(nóng)民戶有所居，但切忌出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)建房、未按規(guī)劃建房、批少建多、批東建西甚至觸碰農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”紅線等違法行為。  

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臺前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年1月20日