臺(tái)政辦〔2022〕18號(hào)關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣黃河下游防洪工程建設(shè)征地及移民安置驗(yàn)收實(shí)施方案的通知

沿黃鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門(mén)：  

根據(jù)《河南黃河河務(wù)局工作建設(shè)中心關(guān)于印發(fā)<黃河下游防洪工程（河南段）建設(shè)征地及移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃>的通知》（豫黃建設(shè)征便〔2021〕5號(hào)）和《黃河下游防洪工程（河南段）建設(shè)征地及移民安置驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合臺(tái)前縣黃河下游防洪工程建設(shè)征地及移民安置工作實(shí)際，制定驗(yàn)收實(shí)施方案如下：

一、驗(yàn)收組織與分工

臺(tái)前縣黃河下游防洪工程建設(shè)征地及移民安置工作自驗(yàn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自驗(yàn)委員會(huì)）統(tǒng)籌實(shí)施，自驗(yàn)委員會(huì)下設(shè)綜合組、移民安置組、專業(yè)項(xiàng)目組、移民資金組、移民檔案組，具體職責(zé)分工如下：

（一）綜合組

組 長(zhǎng)：荊朝輝 

副組長(zhǎng)：曹 亮

成 員：汪慶隨 劉繼安 查貴芬 趙 璞 朱軍利

韓 飛

職 責(zé)：指導(dǎo)自驗(yàn)工作實(shí)施方案的編寫(xiě)；制定縣級(jí)自驗(yàn)工作實(shí)施方案；籌辦縣級(jí)自驗(yàn)委員會(huì)會(huì)議；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)；提供后勤保障服務(wù)等。

（二）移民安置組

組 長(zhǎng)：曹 亮

副組長(zhǎng)：王慶和

成 員：王學(xué)通 趙 璞 張素娜 陳修銳 張 棟

趙 偉 于晉軻 竇春鋒 焦莉莉 劉永仕

董慶忠 柴青春（專家）

職 責(zé)：按照驗(yàn)收細(xì)則要求，查驗(yàn)征地政策落實(shí)情況，主要包括征收和征用土地情況、地面附屬物清理情況、征用土地復(fù)墾情況、土地移交情況；檢查了解農(nóng)村居民搬遷新址用地落實(shí)、居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及搬遷居民建房情況，生產(chǎn)安置方案實(shí)施情況，了解被征地村生產(chǎn)發(fā)展情況；調(diào)查了解被征地群眾生產(chǎn)生活水平恢復(fù)情況。

（三）專業(yè)項(xiàng)目組

組 長(zhǎng)：汪慶隨

副組長(zhǎng)：王之軍

成 員：葛 瑋 周海生 羅士飛 高祥忠 郭傳忠

李文超 張德濤 張光耀

職 責(zé)：按照驗(yàn)收細(xì)則要求，查驗(yàn)專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及功能恢復(fù)情況。

（四）移民資金組

組 長(zhǎng)：李媛媛

副組長(zhǎng)：郭煥英

成 員：張 浩 查貴芬 王永勝 劉麗敏

職 責(zé)：按驗(yàn)收細(xì)則要求，查閱征遷實(shí)施過(guò)程中資金撥付文件和財(cái)務(wù)支付憑證，查看財(cái)務(wù)決算報(bào)告等；檢查財(cái)務(wù)規(guī)章制度是否健全，管理是否規(guī)范，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)是否熟練，補(bǔ)償資金是否全部?jī)陡兜轿�，是否做到了專款專用，是否存在擠占、挪用和截留等現(xiàn)象；查看審計(jì)報(bào)告，縣級(jí)內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)問(wèn)題整改情況等；其他需要查閱和問(wèn)詢事項(xiàng)。

職 責(zé)：移民檔案組

組 長(zhǎng)：蘭 坤

副組長(zhǎng)：馬明會(huì)

成 員：劉繼安 田 英 趙 萌 楊兆毫

王鳳珍（專家）

職 責(zé)：按驗(yàn)收細(xì)則要求，查看移民安置文件資料的收集、整理、歸檔及通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收情況等，查閱已整理歸檔的征遷安置原始文件、圖紙、照片、聲像資料是否齊全，分類是否科學(xué)，組卷是否合理，簽字手續(xù)是否完備等；其他需要查閱和問(wèn)詢事項(xiàng)。

二、驗(yàn)收內(nèi)容

查驗(yàn)征地政策落實(shí)和實(shí)施情況,主要包括征地情況、地面附屬物清理情況、土地移交情況等，了解被征地村生產(chǎn)發(fā)展情況，調(diào)查了解被征地群眾生產(chǎn)生活水平恢復(fù)情況，調(diào)查了解移民搬遷安置情況，查驗(yàn)專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況；補(bǔ)償資金兌付核銷(xiāo)和管理情況；檔案整理及歸檔情況。

三、驗(yàn)收程序

（一）準(zhǔn)備工作

1、縣級(jí)征遷機(jī)構(gòu)編制自驗(yàn)征遷安置實(shí)施管理工作報(bào)告。

2、成立自驗(yàn)組織,明確各組人員組成及職責(zé)分工。

3、對(duì)驗(yàn)收工作小組有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）驗(yàn)收工作

1、各驗(yàn)收工作小組現(xiàn)場(chǎng)檢查征遷項(xiàng)目的實(shí)施情況。

2、各驗(yàn)收工作小組查閱有關(guān)資料、質(zhì)詢、討論,形成驗(yàn)收工作小組意見(jiàn)。

3、驗(yàn)收委員會(huì)聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)。

（1）聽(tīng)取征遷安置實(shí)施工作報(bào)告。

（2）聽(tīng)取征遷安置設(shè)計(jì)工作報(bào)告。

（3）聽(tīng)取征遷安置監(jiān)理工作報(bào)告。

（4）聽(tīng)取征遷安置監(jiān)測(cè)評(píng)估工作報(bào)告。

（5）聽(tīng)取各驗(yàn)收工作小組意見(jiàn)。

（6）討論審議《黃河下游防洪工程（臺(tái)前縣段）建設(shè)征地及移民安置自驗(yàn)報(bào)告》，表決是否通過(guò)驗(yàn)收意見(jiàn)。

（三）申請(qǐng)市級(jí)初驗(yàn)

臺(tái)前縣征遷領(lǐng)導(dǎo)小組將《黃河下游防洪工程（臺(tái)前段）建設(shè)征地及移民安置自驗(yàn)報(bào)告》上報(bào)，并將實(shí)施工作報(bào)告作為附件一并上報(bào)濮陽(yáng)市黃河下游防洪工程建設(shè)征地及移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，申請(qǐng)市級(jí)初驗(yàn)。

四、時(shí)間安排

（一）實(shí)施與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制

縣級(jí)征遷機(jī)構(gòu)6月底前編制完成《黃河下游防洪工程（臺(tái)前縣段）建設(shè)征地及移民安置實(shí)施工作報(bào)告》和《黃河下游防洪工程（臺(tái)前縣段）建設(shè)征地及移民安置自驗(yàn)報(bào)告》草稿。

（二）驗(yàn)收時(shí)間

暫定2022年7月24日下午，參加驗(yàn)收各方報(bào)到。7月25日完成農(nóng)村征遷安置和專業(yè)項(xiàng)目遷建組及資金組、檔案組驗(yàn)收。7月27日完成縣級(jí)驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收，并提出初驗(yàn)申請(qǐng)。

根據(jù)目前疫情防控形勢(shì)，最終驗(yàn)收時(shí)間將另行通知。

五、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。征遷安置驗(yàn)收是黃河下游防洪工程建設(shè)的重要組成部分,是檢驗(yàn)征遷安置成效的關(guān)鍵手段,各級(jí)征遷機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),確保按時(shí)完成驗(yàn)收任務(wù)。有關(guān)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)評(píng)估單位要高度重視,密切協(xié)作,共同做好驗(yàn)收工作,確保驗(yàn)收工作順利完成。

（二）實(shí)事求是,保證質(zhì)量。各參驗(yàn)有關(guān)人員要客觀公正實(shí)事求是地進(jìn)行驗(yàn)收,避免形式主義和“走過(guò)場(chǎng)”,嚴(yán)防弄虛作假,欺上滿下,各驗(yàn)收工作小組成員要本著對(duì)驗(yàn)收對(duì)象高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面了解情況,嚴(yán)格按照驗(yàn)收細(xì)則規(guī)定的工作內(nèi)容、方法和要求組織驗(yàn)收,確保驗(yàn)收結(jié)果客觀公正,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)督。

（三）查漏補(bǔ)缺,全面推進(jìn)。在認(rèn)真做好自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)黃河下游防洪工程建設(shè)征地及移民安置的經(jīng)驗(yàn)和做法,查找存在的問(wèn)題和不足,積極做好有關(guān)整改工作，為迎接市級(jí)初驗(yàn)做好充分準(zhǔn)備。

2022年7月5日