臺前縣省級食品安全示范縣復(fù)審工作 自查報告

為認(rèn)真貫徹落實省級食品安全縣復(fù)審工作任務(wù)，切實做好查漏與迎檢工作,根據(jù)《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于對第二批命名的省級食品安全示范縣（市、區(qū)）開展復(fù)審工作的通知》精神，我縣嚴(yán)格對照《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)河南省食品安全縣（市、區(qū)）評價標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（2022年版）的通知》的要求，立足本縣實際，科學(xué)謀劃工作思路，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障經(jīng)費投入，捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”�，F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：

一、自查總體情況

按照《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)河南省食品安全縣（市、區(qū)）評價標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（2022年版）的通知》，我縣對否決項、整改落實、示范引領(lǐng)、基礎(chǔ)工作、食品安全狀況等五大內(nèi)容、二十七分項、二百二十六小項指標(biāo)逐一進(jìn)行檢查分析，自評得分為126.1分。我縣自2019年以來未發(fā)生食品安全事故和突發(fā)事件，達(dá)到了省級食品安全示范縣復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二、省級食品安全示范縣創(chuàng)建各項指標(biāo)完成情況

（一）否決項

1、黨委政府高度重視。按照省、市政府食安辦對各縣區(qū)重點組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對食品藥品安全的重要指示精神，和中共中央對食品藥品的決策部署，貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求向全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及食安委成員單位發(fā)放《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》單行本，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》等資料，制定了《臺前縣食品安全實施辦法》、《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強食品安全工作的若干措施》、《臺前縣人民政府食品安全委員會工作規(guī)則》等相關(guān)文件，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，加強了食品安全監(jiān)督管理。將食品安全工作及食品發(fā)展規(guī)劃納入“十四五”規(guī)劃，每年政府年度工作報告對食品安全都有明確要求，年初制定印發(fā)年度食品安全工作要點等相關(guān)文件，并督促落實�？h政府及食安辦均制定有食品安全考核評價辦法，在績效考核及領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價中均將食品安全納入綜合考評指標(biāo)體系，且權(quán)重3%以上，對發(fā)生重大、特大食品安全事故實行“一票否決”。

2、三年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。近三年來，臺前縣食品安全狀況穩(wěn)定并持續(xù)良好，食品安全事故報告保持連續(xù)3年為0，未發(fā)生過重大食品安全事故。

3、三年內(nèi)未造成嚴(yán)重不良社會影響。近三年來，臺前縣未發(fā)生農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、校園食品安全等事件，未發(fā)生引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注事件，未造成嚴(yán)重不良社會影響的食品安全事件。

4、群眾滿意度日益提升。近年來,縣委、縣政府牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為民監(jiān)管理念,全面落實“四個最嚴(yán)”“黨政同責(zé)”總體要求,開展了一系列專項整治，大大降低了食品安全風(fēng)險，為全縣人民食品安全提供了有力保障;通過不斷完善監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、智慧監(jiān)管能力和水平顯著提升,群眾滿意度日益提升，始終保持在80%以上較高水平。

5、示范縣創(chuàng)建知曉率大幅提高。通過臺前電視臺、公眾號、美篇APP等各類媒體軟件，發(fā)布食品安全知識、消費警示、疫情防控常識；充分利用“3.15消費者權(quán)益保護(hù)日”“食品安全宣傳周”“食品安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等活動，發(fā)放宣傳折頁、手冊、讀本等材料；開展“你點我檢”、免費快檢等活動；創(chuàng)建食品安全主題公園、食品安全示范一條街。讓食品安全監(jiān)管貼近群眾、走進(jìn)群眾，營造食品安全全民參與的濃厚氛圍，構(gòu)建食品安全共治共享新格局，我縣食品安全示范縣創(chuàng)建知曉率逐年呈上升趨勢，食品安全示范創(chuàng)建工作知曉率高達(dá)90%以上。

（二）整改落實

6、命名時存在問題整改到位。2019年3月10日至11日，省食安辦組織省級有關(guān)單位組成驗收組，通過召開座談會、查閱資料、實地查看等方式，對我縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作進(jìn)行了省級綜合驗收評估。根據(jù)驗收組現(xiàn)場反饋意見和省食安辦《關(guān)于36個省級食品安全縣試點創(chuàng)建工作綜合評估情況的通報》，我縣成功贏得省級食品安全示范縣的光榮牌。同時，根據(jù)省驗收組反饋的問題清單，我縣迅速明確責(zé)任單位和責(zé)任人，制定了整改方案，并一一進(jìn)行了整改落實。

（三）示范引領(lǐng)

7、信用監(jiān)管。臺前縣建立并完善了食品安全誠信管理制度，將食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)法人和非法人組織、個人的食品安全信用狀況全面納入社會誠信體系范圍的；食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息全面、準(zhǔn)確記錄并及時更新，對涉及食品安全失信行為在金融、土地、許可等各領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒的，食品安全監(jiān)管部門建立相應(yīng)的信用監(jiān)管工作協(xié)作機制、食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息通過相關(guān)信用信息系統(tǒng)統(tǒng)一歸集、記錄并予以公示。

8、智慧監(jiān)管。臺前縣制定了“雙安雙創(chuàng)”工作機制，明確了食品安全相關(guān)工作部門職責(zé)，縣食安委成員單位各司其職，各自組建食品安全稽查執(zhí)法隊伍，做到了從農(nóng)田到餐桌的有機銜接;建立健全了食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法等全過程信息化管理，各自建立食品安全數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了互通共享的食品安全信息共享機制。

9、加強“三小”管理規(guī)范。臺前縣全面落實《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》及相關(guān)規(guī)范性文件要求，理清部門監(jiān)管職責(zé)，將“三小”全面納入監(jiān)管范圍，實施“三小”生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范，強化政府服務(wù)，支持“三小”改善條件、規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)其集中區(qū)域經(jīng)營、攤點定點定時經(jīng)營。

為了規(guī)范"三小"生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，臺前縣印發(fā)了《臺前縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展“食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點”衛(wèi)生規(guī)范工作的通知》，對各類食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等制定出臺衛(wèi)生規(guī)范，明確技術(shù)要求。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：小作坊廠區(qū)要求，建筑材料要求，墻面墻壁要求，設(shè)備設(shè)施要求，人員管理要求和生產(chǎn)工藝流程要求，將“三小”全面納入監(jiān)管范圍。

為支持“三小”改善條件，規(guī)范發(fā)展，臺前縣計劃劃定食品產(chǎn)業(yè)園，將小作坊引入食品產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行生產(chǎn)。根據(jù)《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》第三十一條、第三十二條和  《臺前縣機構(gòu)編制委員會關(guān)于臺前縣城市管理執(zhí)法體制改革有關(guān)機構(gòu)編制事宜的通知》規(guī)定，食品小攤點實行備案管理，備案卡應(yīng)當(dāng)載明小攤點經(jīng)營者姓名、經(jīng)營品種、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段等信息�？h城區(qū)內(nèi)由城管部門指定經(jīng)營地點、確定經(jīng)營時段，并由市場監(jiān)管局代為發(fā)放備案證；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定經(jīng)營地點、確定經(jīng)營時段。

10、農(nóng)村食品安全綜合治理。臺前縣將農(nóng)村假冒偽劣食品整治工作持續(xù)納入年度食品安全重點工作。積極探索村委會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村食品治理工作的方式，建立健全了食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè)，開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點。

全縣375個行政村均配備食品安全村級協(xié)管員，覆蓋率達(dá)到100%，嚴(yán)格落實經(jīng)費保障制度，全部發(fā)放協(xié)管員津貼。村級協(xié)管員充分發(fā)揮自身職責(zé)，對群眾投訴舉報的農(nóng)村食品安全問題及時上報，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村三級食品安全管理網(wǎng)絡(luò)，建立完善了食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

縣食安委成員單位不斷督促農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任，自覺規(guī)范食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為及標(biāo)識標(biāo)注�？h市場監(jiān)管局全面加強農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查、風(fēng)險監(jiān)測和抽樣檢驗，及時完成農(nóng)村食品安全風(fēng)險隱患排查和核查處置，進(jìn)一步加大對食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度；建立并落實了對農(nóng)村集體聚餐廚師登記備案、體檢、培訓(xùn)、報告制度，農(nóng)村集體聚餐全部納入了監(jiān)管范圍。

11、機制創(chuàng)新。臺前縣嚴(yán)格督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任，要求規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位均設(shè)置有食品安全管理機構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人，配備有食品安全管理人員，并且管理人員和主要從業(yè)人員每人每年都要接受專題集中培訓(xùn)不少于40小時。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，從事直接入口食品的從業(yè)人員均辦理了健康證明。

督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全了食品安全自查制度，建立了食品召回和處置制度，并定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風(fēng)險的，要求立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向相關(guān)監(jiān)督管理部門報告，迅速處置；屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)等單位建立并落實了畜禽產(chǎn)品廢棄物處置制度，建立臺賬。

臺前縣高度重視“雙安雙創(chuàng)”工作，全面提升我縣食品安全治理和保障水平。成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于建立“雙安雙創(chuàng)”工作機制的實施方案》，印發(fā)《臺前縣創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實施方案》。為了把“雙安雙創(chuàng)”工作落實到實處，縣委縣政府定期召開食品安全工作會議，專題研究解決群眾反應(yīng)強烈的食品安全突出問題，推動我縣“雙安雙創(chuàng)”活動常態(tài)化長效化。

12、高質(zhì)量發(fā)展。近年來，臺前縣認(rèn)真貫徹省、市、縣相關(guān)部署工作要求，按照“設(shè)施達(dá)標(biāo)、功能完善、運營規(guī)范”的工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)縣直相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)姜樓農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。同時大力整治占道經(jīng)營、出攤經(jīng)營、亂搭亂蓋等現(xiàn)象，解決市場環(huán)境“臟、亂、差”問題，強化秩序規(guī)范管理，打擊銷售假冒偽劣、坑害消費者的違法行為。

（四）基礎(chǔ)工作

13、黨政同責(zé)。臺前縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強食品安全工作的若干措施》和臺前縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《臺前縣食品安全黨政同責(zé)實施辦法的通知》，貫徹落實了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》的精神，明確了時間表、路線圖、責(zé)任人。建立完善了臺前縣黨委、政府班子成員食品安全工作責(zé)任制清單。近年來，縣黨委政府把食品安全工作納入縣級黨委政府年度綜合目標(biāo)考核，權(quán)重達(dá)到了3%，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位年度食品安全工作進(jìn)行了考核評價。

臺前縣政府高度重視食品安全工作，臺前縣營商辦對每年食品安全要點工作和重大部署、重點工作進(jìn)行了跟蹤督辦。

臺前縣每年向濮陽市黨委和本級黨委全會報告了臺前縣食品安全工作情況，并將食品安全工作納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；臺前縣政府工作報告每年對食品安全工作提出了明確要求。

臺前縣政府食品安全委員會制定了《文件》對食品安全監(jiān)管事權(quán)進(jìn)行了劃分，達(dá)到了盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)；臺前縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人對食品安全工作開展專題調(diào)研，聽取了臺前縣食品安全工作和創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作匯報，研究解決了食品安全工作中存在的問題，并協(xié)調(diào)縣委各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位、食品協(xié)會等單位重視支持食品安全工作，加強了食品安全宣傳。

14、工作機制日益完善。臺前縣委、縣政府高度重視食品安全工作，每年根據(jù)人員調(diào)動及時調(diào)整完善縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級食品安全委員會及其辦公室人員。臺前縣自2019年就成立了由縣政府縣長為食品安全委員會主任，分管副縣長為食品安全委員會副主任的，市場監(jiān)管局局長為食安辦主任的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

臺前縣委、縣政府嚴(yán)格落實了中央提出的“縣級市場監(jiān)管部門及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的派出機構(gòu)，要以食品安全為首要職責(zé)”的要求，臺前縣市場監(jiān)管局設(shè)置了職責(zé)明確、事權(quán)清晰的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。縣政府成立有臺前縣人民政府食品安全委員會并下設(shè)辦公室（食安辦），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一把手擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦食安委主任，主管副職任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）食安委副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）市場監(jiān)管所所長任食安辦主任。建立健全了全縣統(tǒng)一的農(nóng)村食品安全信息員任用、考核、培訓(xùn)管理制度，加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）食安辦和村級食品安全工作站建設(shè)，配齊配強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）食安辦工作人員。充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用；全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦設(shè)立有獨立的食品安全派出機構(gòu)（市場監(jiān)督管理所），明確有相關(guān)的各項規(guī)章制度。臺前縣食品安全監(jiān)管崗位設(shè)置合理，權(quán)責(zé)劃分明晰，監(jiān)管人員數(shù)量基本能夠滿足監(jiān)管工作需要。

15、風(fēng)險監(jiān)測。我縣制定了食源性疾病風(fēng)險監(jiān)測方案，提高對食源性疾病的監(jiān)測預(yù)警才能，準(zhǔn)時發(fā)覺食品安全隱患，進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警，從而降低我縣食源性疾病的發(fā)病率；從2020年至今，我縣哨點醫(yī)院覆蓋全縣縣直醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院，建立了食源性疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，統(tǒng)一使用國家食品安全風(fēng)險評估中心和中國疾病預(yù)防控制中心輻射安全所制定的監(jiān)測工作手冊進(jìn)行監(jiān)測。

16、源頭治理。一是嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)。臺前縣生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等多部門出擊，加強了臺前縣耕地保護(hù)，嚴(yán)禁污染耕地，嚴(yán)禁在污染嚴(yán)重耕地種植農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)大氣污染防治行動計劃，大力推進(jìn)實施水污染防治行動，大力推進(jìn)實施土壤污染防治行動計劃；二是嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)。臺前縣嚴(yán)格規(guī)定落實了農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和使用規(guī)定，落實了定點經(jīng)營和實名制購買；落實了農(nóng)業(yè)投入品購買索證索票、經(jīng)營臺賬制度；督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者落實了經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度，指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期等規(guī)定；加強了食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，建立健全了農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄，加強了畜禽屠宰管理，嚴(yán)格實行了畜禽定點屠宰管理制度；嚴(yán)格落實了病死畜禽無害化處理，病死畜禽處置全過程可追溯；對食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程中的違法違規(guī)行為開展了獸藥殘留(開展了6次，出動38人次)、非法添加物質(zhì)、牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、農(nóng)藥隱形添加劑等專項治理和計劃監(jiān)測活動，及時處置處理違法違規(guī)行為，使種養(yǎng)殖過程中違法使用農(nóng)業(yè)投入品等行為得到有效控制；臺前縣農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)能嚴(yán)格按照國家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，建立了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度機制，制定有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、零售市場等市場準(zhǔn)入查驗制度，并多部門聯(lián)合，建立了食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入銜接機制。

17、糧食質(zhì)量。臺前縣糧食主管部門嚴(yán)把糧食收購、貯存、運輸關(guān)，對于不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食，經(jīng)營者不得違規(guī)收購、貯存和銷售，運輸者更不得違規(guī)運輸，這樣有效的防治了不合格糧食流入市場和食品生產(chǎn)企業(yè)；嚴(yán)格按照《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配備糧食烘干服務(wù)設(shè)施，強力推動建立重金屬等超標(biāo)糧食長效處置長效機制；落實了《超標(biāo)糧食處置管理辦法》，建立健全了超標(biāo)糧食管理制度，做好了超標(biāo)糧食收購處置和無害化處理。

18、食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。一是執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。加強了我縣食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹培訓(xùn)，臺前縣衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年對我縣食品生產(chǎn)企業(yè)和種植養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，大力宣傳貫徹食品安全標(biāo)準(zhǔn)，制定培訓(xùn)方案并抓好落實；二是嚴(yán)格遵守許可條件和相關(guān)行為規(guī)范。我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位均全部取得了許可或登記，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行了國家食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，依法依規(guī)在信用監(jiān)管平臺上公布了相關(guān)信息；三是嚴(yán)格食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。我縣食品生產(chǎn)小作坊推行了食品安全“6S”管理，食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范化水平取得明顯提升。出臺并實施了標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查制度或指南，制定了規(guī)范化現(xiàn)場檢查表格，明確了檢查程序；每年制定了臺前縣日常監(jiān)督檢查計劃，確定了檢查項目與頻次；對各類監(jiān)管對象開展了日常監(jiān)督檢查，實現(xiàn)了全縣檢查全覆蓋，檢查結(jié)果及時在信用監(jiān)管平臺上進(jìn)行了公開；食品生產(chǎn)企業(yè)實行了風(fēng)險分級管理，企業(yè)風(fēng)險等級評定檔案健全，出臺了規(guī)范畜禽產(chǎn)品廢棄物處置文件，嚴(yán)格執(zhí)行了畜禽屠宰加工檢驗檢疫制度；四是嚴(yán)格流通銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。我縣出臺了文件，大力支持了專業(yè)化、規(guī)�；�冷鏈物流企業(yè)發(fā)展，落實了食品運輸在途監(jiān)管責(zé)任；食品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行了進(jìn)貨查驗記錄制度和保質(zhì)期標(biāo)識等規(guī)定；我縣對生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服單位提升改造食品安全“6S”管理；大力推行食品經(jīng)營環(huán)節(jié)“一品一碼”監(jiān)管新功能和手機移動監(jiān)管APP，按照“五統(tǒng)一”的要求加快溯源監(jiān)管平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗和“二維碼”的應(yīng)用；大型超市均建立了食品檢驗室，能夠有效開展檢驗工作并公示；五是嚴(yán)格餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。臺前縣政府食安委出臺了餐飲業(yè)質(zhì)量提升實施方案，落實了餐飲服務(wù)“6S”管理，對獲證的餐飲服務(wù)單位全面推行“明廚亮灶”臺前縣獲證的餐飲服務(wù)單位全面推行“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”。臺前縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)合，建立了餐廚廢棄物的集中收運體系，委托有資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行無害化處置處理，餐飲單位與餐廚廢棄物收集單位（人）簽訂協(xié)議，定時收運，記錄完整，并向社會公示；開展了餐飲門店“廁所革命”工作，全縣開展了地溝油專項整治行動，堅決杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”形式回流餐桌，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴(yán)厲打擊，絕不姑息；落實網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺食品經(jīng)營資質(zhì)審核責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機制。臺前縣政府食安委制定出臺相應(yīng)的托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地、醫(yī)院食堂等集中用餐單位管理措施，主管單位同時也加強食品安全教育和日常管理；衛(wèi)生行政部門督促餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位建立自查制度、落實生產(chǎn)過程質(zhì)量控制措施，提高餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生安全管理水平，對本行政區(qū)域的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位每年至少開展2次覆蓋全項目的檢查；六是學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管到位。臺前縣把校園食品安全納入食品安全年度考核，列為“平安校園創(chuàng)建”和“校園及周邊治安綜合治理工作”的考核內(nèi)容。建立食安辦、綜治辦、教育、公安、城管、市場監(jiān)管等部門共同參與的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理機制。全縣實行食品安全校（園）長負(fù)責(zé)制，將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，落實校園食品安全管理的主體責(zé)任；大力推進(jìn)校園食品安全社會共治，學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂全部建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)了對學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂的實時監(jiān)控工作；每年開展了春、秋季學(xué)校食堂食品安全專項整治工作；根據(jù)我縣實際情況，落實了學(xué)校貧困家庭學(xué)生“兩免一補”政策；七是嚴(yán)厲整治保健食品欺詐和虛假宣傳。制定食品和保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，明確監(jiān)管責(zé)任，開展專項整治行動，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法犯罪行為，并取得階段性成效。

19、強化食品抽檢。臺前縣市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局均制定年度食品安全監(jiān)督抽檢計劃和農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃，超額完成年度抽檢檢驗任務(wù)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場監(jiān)管所建立了食品快檢室，不定期開展食品快檢工作，嚴(yán)格按照要求完成了年度食品快檢任務(wù)；建立健全了不合格食品核查處置機制；監(jiān)督抽檢不合格食品進(jìn)行了核查處置，核查處置完成100%。

20、執(zhí)法辦案。臺前縣各監(jiān)管部門明確了案件查辦事權(quán)，出臺規(guī)范查辦案件的相關(guān)文件并嚴(yán)格實施。對違法線索能夠及時開展調(diào)查、并及時嚴(yán)格依法處罰、及時公開信息、堅決處罰到人、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定，涉及犯罪的按照相關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)；完善了政法機關(guān)和監(jiān)管部門協(xié)調(diào)機制，檢察機關(guān)、審判機關(guān)對涉食違法案件公訴率、審判率達(dá)到了100%；持續(xù)開展“鐵拳”“昆侖”等一系列行動，加強“兩超一非”、地溝油專項整治，通過對“不收手、不收斂”的違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)打、狠打、痛打，有力保障了全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

21、社會共治。一是加強風(fēng)險交流。建立健全了風(fēng)險交流機制，每年不少于一次組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、新聞媒體等，就食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行溝通交流，防止各類突發(fā)事件能及時得到妥善處置；建立了謠言分析處置機制，依法打擊了造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為；臺前縣政府食安委制定出臺了《臺前縣食品安全責(zé)任保險試點實施方案（試行）》，轄區(qū)內(nèi)食品安全責(zé)任保險品種和參保單位逐漸增加，保險機構(gòu)建立了事前、事中、事后服務(wù)體系，方便事發(fā)后及時到位；二是強化普法和科普宣傳。執(zhí)行并落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，持續(xù)對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位進(jìn)行了食品安全法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識培訓(xùn)。開展食品安全宣傳周活動，建立健全了食品安全知識“六進(jìn)”長效機制，廣泛宣傳了食品安全工作；三是鼓勵社會監(jiān)督。我縣食品安全行業(yè)協(xié)會制定了行規(guī)行約和自律規(guī)范，建立健全了行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，主動發(fā)現(xiàn)解決本地行業(yè)共性隱患問題。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會代表等各方面力量的作用，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥称钒踩珕栴}，監(jiān)督和督促企業(yè)落實主體責(zé)任和政府、食品安全監(jiān)管部門履職盡責(zé)。四是投訴舉報機制完善。各監(jiān)管單位積極利用部門、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報平臺，設(shè)立投訴舉報電話，建成覆蓋全縣的投訴舉報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時接通，電話在受理時間內(nèi)接通率≥90%，按法定時限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)100%。并鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)員工舉報違法行為，建立舉報人保護(hù)制度；設(shè)立舉報獎勵資金，并及時兌現(xiàn)；出臺并落實了社會監(jiān)督員制度，臺前縣新聞媒體積極開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，弘揚正面典型，對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

22、能力建設(shè)。一是投入保障�？h市場監(jiān)管局執(zhí)法裝備配備達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，食品安全監(jiān)管人員和工作經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，且落實到位。我縣按照深化綜合執(zhí)法改革要求，完成了臺前縣市場監(jiān)管局改革任務(wù)，明確了工作職責(zé)，健全了工作機制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場監(jiān)管所食品安全監(jiān)管辦公場所、執(zhí)法車輛、快檢設(shè)備均達(dá)到了要求；二是監(jiān)管隊伍更加專業(yè)。我縣高度重視食品安全監(jiān)管工作，深入謀劃執(zhí)法人才戰(zhàn)略，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，做好新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員招錄計劃和在崗人員培養(yǎng)規(guī)劃；明確執(zhí)法人員該具備的技能，并有計劃、有步驟的邀請專家學(xué)者和辦案能手對執(zhí)法人員開展精準(zhǔn)專業(yè)、有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)全力保障；三是應(yīng)急處理。近年來，我縣建立健全了食品安全應(yīng)急處置體系，應(yīng)急預(yù)案科學(xué)實用，定期開展應(yīng)急演練，并對演練過程和效果進(jìn)行評估，各類突發(fā)事件得到妥善處置。

2022年10月8日