臺(tái)政〔2022〕2號(hào)關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣農(nóng)民工工資支付暫行辦法的通知

《臺(tái)前縣農(nóng)民工工資支付暫行辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年6月7日

第一條　為了完善農(nóng)民工工資支付制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，維護(hù)農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于臺(tái)前縣行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位、施工單位，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。

第三條　縣政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好全縣保障農(nóng)民工工資支付工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、各部門加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付工作。

第四條按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭，誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)，各司其職，密切配合”的原則，結(jié)合各有關(guān)部門職責(zé)，明確牽頭部門,其他部門積極配合，形成合力，共同做好農(nóng)民工工資支付工作。各部門按照“首問(wèn)首接負(fù)責(zé)制”的原則，接到農(nóng)民工工資支付案件投訴舉報(bào)后，對(duì)于不屬于本單位牽頭的，要及時(shí)向牽頭單位移交。

縣人社部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。

縣教育、衛(wèi)生、公路管理、交通運(yùn)輸、城管、水利、電力等部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，并全面實(shí)行工資保證金制度，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制、銀行卡直接支付等制度規(guī)定。

縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)失聯(lián)人員查找、涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件立案?jìng)赊k，積極配合主管部門依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件。

縣信訪部門負(fù)責(zé)及時(shí)受理農(nóng)民工反映的拖欠工資問(wèn)題并交辦到相關(guān)部門。

縣住建部門負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題；負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照合同約定及時(shí)撥付資金，處理因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，對(duì)因不能及時(shí)撥付資金造成拖欠農(nóng)民工工資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)記入“黑名單”，情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)上級(jí)住建、房管部門給予降級(jí)或注銷開(kāi)發(fā)資質(zhì)。

縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)本級(jí)政府投資項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式，協(xié)調(diào)處理政府投資建設(shè)大型項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件，對(duì)拖欠工資的建設(shè)單位不得批準(zhǔn)新建政府投資項(xiàng)目，牽頭做好欠薪失信社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。

縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，做好欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的設(shè)立及監(jiān)管工作。

縣司法部門負(fù)責(zé)法律宣傳以及為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示嚴(yán)重拖欠工資失信企業(yè)，查處侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法經(jīng)營(yíng)行為。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)用人單位拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

縣總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

縣人行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各金融機(jī)構(gòu)做好農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金賬戶監(jiān)管工作，推進(jìn)銀行卡支付農(nóng)民工工資工作，依法將嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信企業(yè)納入征信系統(tǒng)實(shí)施聯(lián)合懲戒，完善企業(yè)征信系統(tǒng)。

縣營(yíng)商辦負(fù)責(zé)重大欠薪案件的督辦工作。

第五條　用人單位必須按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定與農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，明確工作時(shí)間、地點(diǎn)、崗位、工資等，建立職工花名冊(cè)、考勤記錄等管理臺(tái)賬，規(guī)范用工檔案資料。

第六條用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)一次結(jié)清并足額支付給農(nóng)民工至勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日的工資和相關(guān)費(fèi)用。

農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付，不得要求農(nóng)民工在指定場(chǎng)所或者以指定方式消費(fèi)抵付工資，工資支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第七條　用人單位支付農(nóng)民工工資要編制實(shí)名工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。

工資支付表保存兩年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄，用人單位要及時(shí)向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。

第八條農(nóng)民工工資保證金由縣人力資源和社會(huì)保障部門管理，工資保證金的存儲(chǔ)、使用、監(jiān)管按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65號(hào)）執(zhí)行。

行業(yè)工程建設(shè)主管部門須在頒發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)告知相關(guān)單位及時(shí)存儲(chǔ)工資保證金。

第九條建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)要對(duì)建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)，分包企業(yè)對(duì)分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。

因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。

第十條　縣人社、住建、發(fā)展改革、縣人行等部門要將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。

第十一條　處理拖欠農(nóng)民工工資案件過(guò)程中，牽頭單位不積極主動(dòng)、協(xié)調(diào)單位不積極配合的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)單位及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行。