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臺(tái)前縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范日常監(jiān)管工作方案 

來源:縣政府辦2022-03-28
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根據(jù)《河南省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范日常監(jiān)管工作的通知》要求,為進(jìn)一步做好我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范日常監(jiān)管工作,有序推進(jìn)綜合示范項(xiàng)目建設(shè),特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過建立健全綜合示范日常監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)綜合示范監(jiān)督管理工作,明確監(jiān)督管理任務(wù),壓緊壓實(shí)各主體責(zé)任;規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),形成合力加快推進(jìn)綜合示范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付;加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)果應(yīng)用,力求實(shí)效,切實(shí)發(fā)揮綜合示范項(xiàng)目助推臺(tái)前電商產(chǎn)業(yè)的積極作用。

二、監(jiān)管內(nèi)容

結(jié)合臺(tái)前縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)際,日常監(jiān)管范圍重點(diǎn)包括對項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營、資金使用與管理、資產(chǎn)管理等三個(gè)方面,具體內(nèi)容如下:

(一)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營

包括項(xiàng)目承辦企業(yè)所承辦的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流共同配送體系、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城公共服務(wù)體系、工業(yè)品下鄉(xiāng)流通服務(wù)體系、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系等電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施情況及臺(tái)賬資料是否健全、完善、詳實(shí)。

(二)資金使用方面

檢查項(xiàng)目承辦企業(yè)是否單獨(dú)開戶、建立專賬、獨(dú)立核算;財(cái)務(wù)制度是否健全,管理是否規(guī)范,原始憑證是否齊全;資金使用方向是否符合要求、使用程序是否符合制度規(guī)范;支持內(nèi)容、比例是否合規(guī);專項(xiàng)資金是否?顚S茫欠裼糜诰W(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)建設(shè)及購買流量支出、樓堂館所等基建項(xiàng)目建設(shè)、地產(chǎn)買賣等開支;是否存在騙取、挪用中央專項(xiàng)資金等違法行為。

(三)資產(chǎn)管理方面

項(xiàng)目承辦企業(yè)是否有明確的資產(chǎn)管理和處置規(guī)定等資產(chǎn)管理制度;承辦企業(yè)是否建立項(xiàng)目固定資產(chǎn)臺(tái)賬,記錄是否完整;承辦企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)的申報(bào)、領(lǐng)用、發(fā)放、使用是否規(guī)范;項(xiàng)目建設(shè)期間的固定資產(chǎn)與設(shè)備購買憑證是否一致,是否能夠正常使用,是否閑置、損壞、丟失。

三、監(jiān)督檢查方式及時(shí)間

(一)監(jiān)督檢查方式

1.工作例會(huì)?h電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期組織項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),承辦企業(yè)匯報(bào)計(jì)劃完成情況、項(xiàng)目開展及取得的實(shí)效。

2.隨機(jī)與定期檢查。根據(jù)具體檢查內(nèi)容,定期、不定期深入承辦企業(yè)實(shí)地檢查項(xiàng)目運(yùn)營、資金使用與資產(chǎn)管理情況。

3.查看資料。對被檢查對象的項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營、資金使用與管理、固定資產(chǎn)管理制度的建立健全等相關(guān)檔案資料完整性、規(guī)范性、邏輯性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)監(jiān)督檢查時(shí)間

1.項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營:每月一次。

2.農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)及物流配送等運(yùn)營情況檢查:自運(yùn)營之日起,每季度一次。

3.培訓(xùn)情況檢查:每季度至少一次。

4.資金使用情況檢查:每半年進(jìn)行一次檢查。

四、項(xiàng)目監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)

(一)項(xiàng)目建設(shè)情況:是否按照《臺(tái)前縣2020年國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》和項(xiàng)目建設(shè)合同約定要求建設(shè)完成,并正常投入運(yùn)營。

(二)項(xiàng)目運(yùn)營情況:是否按照《臺(tái)前縣2020年國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》進(jìn)行運(yùn)營并達(dá)到一定運(yùn)營效果。

(三)資金使用情況:是否按照《臺(tái)前縣國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》使用資金,在資金使用過程中是否存在挪用擠用、違規(guī)使用、弄虛作假等合法、不合規(guī)情況。

五、本制度自印發(fā)之日起實(shí)行。

臺(tái)前縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年9月27日

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