臺政辦〔2021〕31號關(guān)于印發(fā)臺前縣今冬明春水利建設(shè)集中行動實施方案的通知

《臺前縣今冬明春水利建設(shè)集中行動實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年11月22日

臺前縣今冬明春水利建設(shè)集中行動實施方案

按照《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市今冬明春水利建設(shè)集中行動實施方案的通知》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求

堅持“統(tǒng)一部署、屬地負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、多方協(xié)同”的原則，通過對我縣主要河道進(jìn)行系統(tǒng)治理，鞏固、提升河道堤防，修復(fù)水毀工程、疏浚排澇溝渠、健全田間排澇體系、推進(jìn)農(nóng)村坑塘治理等重點工程的實施，全面提升防洪排澇能力，有效降低水災(zāi)害風(fēng)險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、時間安排

此次今冬明春水利基本建設(shè)時間節(jié)點為2021年11月至2022年4月。

三、重點任務(wù)

（一）金堤河治理

1.河道清淤疏浚工程。按照20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)對我縣三段河道（老莊—臺前南關(guān)、臺前南關(guān)—師莊、張莊閘上游）共計15.46公里進(jìn)行清淤疏浚。

2.水毀堤防修復(fù)。對金堤河南北小堤五里營、師莊、高廟、甄臺橋、張莊閘等12處及其他零星地段水毀堤防岸線，按照原標(biāo)準(zhǔn)全部修復(fù)到位，確保明年汛期正常發(fā)揮防洪除澇功能和效益。

3.閘站維修項目。對臺前縣金堤河下游支溝口后方溝、劉子漁溝、四合村溝、苗口溝、張莊溝、尚莊溝閘站等6座提排站損毀項目進(jìn)行修復(fù)，確保明年汛前建成投用。

（二）溝渠清淤工程

全縣共需清挖干渠6條，長62.98公里；支渠 22條，長96.73公里；骨干排水溝10條（不含奎齋溝、南孟溝），長63.3公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照臺前縣干、支渠及骨干排澇溝清淤疏浚治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）清挖到位。橋涵閘建筑物下清挖徹底，橋底斷面達(dá)到設(shè)計過水能力。排水溝挖深達(dá)到該流域排澇標(biāo)準(zhǔn)，斗農(nóng)毛渠清挖根據(jù)各自需要保證過水暢通。主要道路兩側(cè)整修標(biāo)準(zhǔn)渠，干支渠達(dá)到“七個面平，八條線直”，排水溝達(dá)到“五個面平，四條線直”標(biāo)準(zhǔn)。溝渠整體觀感要求線直、面平、彎順、坡光、棄土規(guī)整，標(biāo)準(zhǔn)渠必須撒上白灰線。主要道路與溝渠交叉處設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)示溝渠名稱、長度、責(zé)任人名單。建筑物工程嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工。

（三）農(nóng)村坑塘治理

針對農(nóng)村村莊內(nèi)澇問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、四美鄉(xiāng)村建設(shè)，積極開展農(nóng)村坑塘治理，全面清理溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，拆除障礙物，有效提升農(nóng)村雨澇水調(diào)蓄能力。今冬明春共治理農(nóng)村坑塘13個，治理面積340畝。（見附件2）

四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣水利建設(shè)工作會議精神，真正把水利基礎(chǔ)設(shè)施擺到重要位置，實行行政首長負(fù)責(zé)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。重點項目要實行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，按照一個重點項目一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)的原則，壓實工作責(zé)任。同時，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投身水利基本建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會各界支持、配合水利建設(shè)。

（二）宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識。水利工程是公益性的系統(tǒng)工程，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、信息等媒介，及時報道水利建設(shè)動態(tài)，使廣大干部群眾真正認(rèn)識到“固本興農(nóng)，治水為先”的重要性和必要性，營造全縣大干水利建設(shè)的良好氛圍。

（三）突出重點，科學(xué)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對防汛、排澇暴露出來的問題，堅持從實際出發(fā)，理清工作思路，分清輕重緩急，制定切實可行的水利基本建設(shè)實施方案。凡有礙于標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)施工的樹木、建筑及施工出土占壓兩岸土地等問題，按照“屬地管理”的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的清障任務(wù)。

（四）廣籌資金，增加投入。一是發(fā)揮好財政資金的主導(dǎo)作用，加大鄉(xiāng)級財政對水利的投入力度。二是加強涉及水利項目資金的建設(shè)力度，打破行業(yè)界限和部門分割，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則，統(tǒng)籌安排項目，集中連片開發(fā)，充分發(fā)揮規(guī)模效益，有效解決水利資金投入不足的問題。三是拓寬水利投融資渠道，吸引社會資金參與水利建設(shè)，鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在籌資籌勞限定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，按照多籌多補、多干多補原則，全面推行“一事一議”，加大財政獎補力度，充分調(diào)動農(nóng)民興修水利的積極性。

（五）狠抓質(zhì)量，注重效益。堅持工程質(zhì)量和長期發(fā)揮效益放在首位，將水利規(guī)劃、計劃和農(nóng)民的意愿緊密結(jié)合起來，做到以效益定項目，以項目定投工、投資。水利部門嚴(yán)把施工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，明確質(zhì)量要求，嚴(yán)格檢查驗收，確保工程充分發(fā)揮效益。農(nóng)業(yè)部門要監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)斗農(nóng)毛渠的清挖，徹底消滅澇水排除不暢死角。其他專項重點工程根據(jù)水利年度計劃和上級要求如期完成。

（六）加強督導(dǎo)，獎懲分明。縣營商辦要加強工作推進(jìn)情況的督導(dǎo)檢查，對集中行動開展情況實行“一周一排名，一月一通報”制度，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在活動中比規(guī)模、比質(zhì)量、比效益、比干勁。對行動積極、組織得力、成效顯著的單位和個人，進(jìn)行表彰；對行動遲緩、組織不力、影響整體工作進(jìn)度的單位和個人，給予通報批評，并取消水利工作年度評先資格。