臺銜組〔2021〕9號臺前縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于臺前縣2021年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金調(diào)整實(shí)施方案的批復(fù)
現(xiàn)將《臺前縣2021年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金調(diào)整實(shí)施方案》已經(jīng)研究通過，現(xiàn)予批復(fù)。
2021年10月27日
臺前縣2021年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金補(bǔ)充調(diào)整實(shí)施方案
為提高我縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用精準(zhǔn)度和效益，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)省財(cái)政廳等11廳局《關(guān)于印發(fā)<支持脫貧縣落實(shí)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金政策實(shí)施細(xì)則>的通知》（豫財(cái)農(nóng)綜〔2021〕8號）要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定補(bǔ)充實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，圍繞我縣支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)，加大統(tǒng)籌整合和資金投入力度，優(yōu)化涉農(nóng)資金使用機(jī)制，提高涉農(nóng)資金配置效率，聚集政策合力，助力鄉(xiāng)村振興。
二、基本原則
貫徹落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”基本原則，結(jié)合臺前縣工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，按照國家“保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定”的要求，根據(jù)我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興需要，統(tǒng)籌考慮脫貧村與其他村、脫貧戶與其他戶。統(tǒng)籌整合資金優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大。
三、實(shí)施目標(biāo)
本年度計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目主要包括農(nóng)村安全飲水提升、養(yǎng)鴨養(yǎng)驢項(xiàng)目設(shè)施配套、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、機(jī)井改造提升、道路建設(shè)、糧油產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)電、屋頂式光伏、小額信貸貼息、雨露計(jì)劃、羽絨及服裝加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、糧改飼補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈建設(shè)項(xiàng)目、脫貧勞動力交通補(bǔ)助等。通過實(shí)施該批項(xiàng)目，能進(jìn)一步提高農(nóng)村居民生活用水需求和用水安全，改善農(nóng)田排水、灌溉水平，提高糧食生產(chǎn)能力，提升、壯大特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步增加村集體收入，切實(shí)帶動符合條件的脫貧戶和監(jiān)測對象穩(wěn)定增收、逐步致富。
四、整合資金來源及規(guī)模
按照中央、省、市有關(guān)要求，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)情況，2021年計(jì)劃整合資金46519.5萬元。其中：中央級資金20820.5萬元，省級資金11299萬元，市級資金4800萬元，縣級資金9600萬元。
計(jì)劃安排三大類49個項(xiàng)目，其中：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目安排27個，資金23669萬元，占比50.88%；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目安排21個，資金22306.2萬元，占比47.95%；其他類項(xiàng)目1個，資金544.3萬元，占比1.17%。
五、資金安排使用及項(xiàng)目分類
（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目
2021年計(jì)劃安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目資金23669萬元，其中：中央資金10833.63萬元、省級資金9219.17萬元、市級資金1776.7萬元、縣級資金1839.5萬元。
1.臺前縣2021年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程（地表水置換）項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：埋設(shè)地埋配水管網(wǎng)65.92km,管材采用球墨鑄鐵管，規(guī)格型號采用DN300、DN400、DN700等,檢修閥井采用C25鋼筋混凝土矩形結(jié)構(gòu)；在打漁陳鎮(zhèn)建設(shè)加壓泵站1處,加壓泵站采用智慧一體化集成管道加壓泵。
（2）資金安排：計(jì)劃使用整合資金8100萬元，其中：中央資金5160.5萬元、市級資金1100萬元、縣級資金1839.5萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：2021年5月28日完成招投標(biāo)，2021年6月7日開工建設(shè)，2021年9月6日完工，2021年12月30日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：工期內(nèi)完成全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個供水廠的地下水源置換為南水北調(diào)水源，配水管網(wǎng)的鋪設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，提高我縣農(nóng)村居民生活需水要求和用水安全性，改善農(nóng)民生活質(zhì)量。
責(zé)任單位：水利局
2.臺前縣2021年以工代賑打漁陳鎮(zhèn)周莊、汪廟道路建設(shè)項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：周莊村生產(chǎn)路，水泥公路700米長，C25水泥面層厚度18厘米，面層寬度5米，12%石灰土基層厚度20厘米；汪廟村生產(chǎn)路，水泥公路782米長，C25水泥面層厚度18厘米，面層寬度4米，12%石灰土基層厚度20厘米。
（2）資金安排：計(jì)劃使用中央資金106萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：2021年5月10日完成招投標(biāo)，2021年5月14日開工建設(shè)，2021年6月5日完工，2021年6月25日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：新建通村公路，建設(shè)總里程1.48公里，路面寬4米，18cm厚C30水泥混凝土路面。提升周莊、汪廟村基礎(chǔ)設(shè)施，解決村民出行難，方便村民生產(chǎn)生活。
責(zé)任單位：發(fā)改委
3.臺前縣2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)吳壩鎮(zhèn)，清水河鄉(xiāng)，侯廟鎮(zhèn)，共新修道路31.2千米，清淤溝渠19.6千米，襯砌溝渠29.94千米，新打機(jī)井246眼，維修機(jī)井409眼，新建橋93座，新建閘24座。方涵98座，地埋管道120千米。地埋電纜198.3千米，防護(hù)林網(wǎng)80.8千米。
（2）資金安排：計(jì)劃總投資10350萬元，2021年計(jì)劃使用整合資金8897萬元，其中：中央資金2256.83萬元、省級6640.17萬元。2022年資金根據(jù)項(xiàng)目決算情況相應(yīng)安排。
（3）時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年6月20日完成招投標(biāo)，2021年7月20日開工建設(shè)，2022年1月30日完工，2022年2月28日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：新增和改善排水、灌溉、增節(jié)水灌溉面積6.9萬畝，年節(jié)約水量276萬立方米，灌溉水利用率提高至85%，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 2.77萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化提高值90%，新增農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力510.6萬公斤，年可新增收益1355.69萬元。項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量18786戶，年直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)6.762萬人，直接受益農(nóng)民年均純收增加總額1355.69萬元。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
4.臺前縣2021年丁李村、崔蘇村、郭蘆村等道路污水管網(wǎng)項(xiàng)目（8個）
(1)建設(shè)任務(wù)：建設(shè)道路25878平方米，鋪設(shè)雨水、污水管網(wǎng)4317米，公廁1座，小型污水處理站1座，清淤長約1300米，清理垃圾200噸。
(2)資金安排：計(jì)劃使用省級資金1096萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2020年12月29日完成招投標(biāo)，2021年1月1日開工建設(shè)，2021年12月20日完工，2021年12月31日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：道路建成后有利于節(jié)約出行時(shí)間，完善路網(wǎng)建設(shè)，緩解交通壓力，提高群眾滿意度，提升人居環(huán)境整潔舒適度，減少對環(huán)境的污染度，防止河道淤堵，提高居民滿意度。
(5)責(zé)任單位：城管局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
5.臺前縣2021年鄉(xiāng)村溝渠建設(shè)項(xiàng)目（9個）
(1)建設(shè)任務(wù)：開挖新渠54620米，硬化溝渠18430米，橋涵63座。
(2)資金安排：計(jì)劃使用整合資金2700萬元，其中：中央資金1000萬元、省級資金1300萬元、市級資金400萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年11月10日完成招投標(biāo)，2021年11月20日開工建設(shè)，2021年12月20日完工，2021年12月25日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：通過實(shí)施該項(xiàng)目，不但使農(nóng)田灌溉，排澇雙收益，而且使水系循環(huán)更加暢通，增加群眾收入。
(5)責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、夾河鄉(xiāng)、打漁陳鎮(zhèn)、吳壩鎮(zhèn)、 后方鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、馬樓鎮(zhèn)、清水河鎮(zhèn)、侯廟鎮(zhèn)、孫口鎮(zhèn)
6.臺前縣2021年以工代賑第二批項(xiàng)目前田樓至馬鐵爐村道路工程
(1)建設(shè)任務(wù)：新建道路905米計(jì)3880平方米，C30水泥面層厚度18厘米，12%石灰土基層厚度20厘米；移動式提灌站一座（含提灌設(shè)備）；危修橋修復(fù)1座。
(2)資金安排：計(jì)劃使用中央資金80萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年11月20日完成招投標(biāo)，2021年11月25日開工建設(shè)，2021年12月30日完工，2021年12月31日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：新建通村公路里程約905米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為18CM厚C30水泥混凝土路面。解決村民出行難的問題，服務(wù)周邊村莊群眾生產(chǎn)生活，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬4.9萬元，增加群眾收入，助力村莊基礎(chǔ)設(shè)施面貌整體提升，以工代賑項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中吸納低收入人口務(wù)工投勞，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。
(5)責(zé)任單位：發(fā)改委
7.臺前縣2021年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目
(1)建設(shè)任務(wù)：完成98戶農(nóng)村低收入人群危房改造，農(nóng)村危房改造要堅(jiān)持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶盡力而行、量力而為，避免因盲目攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。拆除重建或選址新建的房屋建筑面積，原則上1-3人戶在40-60平米，1人戶不低于20平米，2人戶不低于30平米。
(2)資金安排：計(jì)劃使用省級資金183萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：2021年3月1日開工建設(shè)，2021年12月31日完工，2021年12月31日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：保障98戶，336人農(nóng)村低收入人群的居住房屋安全，使改造后的房屋具備使用功能。
(5)責(zé)任單位：住建局
8.臺前縣2021年鄉(xiāng)村振興局機(jī)井改造提升建設(shè)項(xiàng)目
(1)建設(shè)任務(wù)：涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)井維修改造共424眼，主要安裝變壓器、潛水泵、電纜線、電表及表箱、玻璃鋼井房等設(shè)備。
(2)資金安排：計(jì)劃使用整合資金345萬元，其中：中央資金68.3萬元，市級資金276.7萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年7月2日完成招投標(biāo)，2021年7月5日開工建設(shè)，2021年8月31日完工，2021年9月30日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施后覆蓋全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個脫貧村，達(dá)到電聯(lián)通、井出水，提升村民農(nóng)田灌溉效率，農(nóng)作物豐收目標(biāo)。
(5)責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局
9.臺前縣2011-2018年千億斤糧食工程機(jī)井整改項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：維修農(nóng)田機(jī)井555眼，通過更換損壞潛水泵、上水管材，維修低壓線路，達(dá)到機(jī)井通電出水方便灌溉。
（2）資金安排：計(jì)劃使用中央資金370萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：預(yù)計(jì)2021年6月20日完成招投標(biāo)，2021年6月23日開工，2021年12月20日完工，2021年12月30日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：維修農(nóng)田機(jī)井555眼，通過更換損壞潛水泵、上水管材，維修低壓線路，達(dá)到機(jī)井通電出水方便群眾灌溉，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
責(zé)任單位：發(fā)改委
10.臺前縣2021年自然資源局機(jī)井改造提升建設(shè)項(xiàng)目
(1)建設(shè)任務(wù)：涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)吳壩鎮(zhèn)、夾河鄉(xiāng)、打漁陳鎮(zhèn)、馬樓鎮(zhèn)、清水河鄉(xiāng)、侯廟鎮(zhèn)，共維修機(jī)井882眼，維修地埋電纜1.07千米，敷設(shè)低壓電纜12.5千米，維修高壓臺區(qū)150個。
(2)資金安排：計(jì)劃使用中央資金900萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年6月22日完成招投標(biāo)，2021年6月23日開工建設(shè)，2021年8月20日完工，2021年9月30日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：設(shè)施管用，達(dá)到井出水、泵可用、電連通、能灌溉狀態(tài)；群眾滿意，長期受益，建立管護(hù)長效機(jī)制，保障設(shè)施持續(xù)發(fā)揮效益。
(5)責(zé)任單位：自然資源局
11.臺前縣2021年財(cái)政局機(jī)井改造提升建設(shè)項(xiàng)目
(1)建設(shè)任務(wù)：涉及吳壩鎮(zhèn)、夾河鄉(xiāng)、打漁陳鎮(zhèn)、馬樓鎮(zhèn)、清水河鄉(xiāng)、侯廟鎮(zhèn)、后方鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，維修機(jī)井350眼，主要內(nèi)容包括鋪設(shè)地埋線，新安裝井堡、購置安裝潛水泵、維修高壓臺區(qū)等。
(2)資金安排：計(jì)劃使用中央資金337萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年8月10日完成招投標(biāo)，2021年8月15日開工建設(shè)，2021年9月25日完工，2021年9月30日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：達(dá)到井通電，泵出水，改善灌溉面積23100畝，提升村民農(nóng)田灌溉效率。
(5)責(zé)任單位：財(cái)政局
12.臺前縣2021年水利局農(nóng)田機(jī)井改造提升工程
(1)建設(shè)任務(wù)：共改造提升機(jī)井662眼，涉及2011年以來小型農(nóng)田水利機(jī)井602眼，水庫移民機(jī)井60眼。
(2)資金安排：計(jì)劃使用中央資金555萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年6月20日完成招投標(biāo)，2021年7月1日開工建設(shè)，2021年8月20日完工，2021年10月31日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：達(dá)到井通電，泵出水，改善灌溉面積33100畝.
(5)責(zé)任單位：水利局
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目
2021年計(jì)劃安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目資金22306.2萬元，其中：中央資金9851.9萬元、省級資金2073.8萬元、市級資金2908萬元、縣級7472.5萬元。
1.臺前縣2021年豫臺糧油產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)車間43218.93平方米，油計(jì)量灌裝區(qū)270平方米，機(jī)修房2862平方米，地下消防泵房，設(shè)備房、磅房等其他配套設(shè)施。并購置相關(guān)生產(chǎn)車間設(shè)備，油罐及發(fā)油設(shè)備，灌裝車間設(shè)備及公用地磅、立筒倉、卸糧及輸送設(shè)備、變電室、化驗(yàn)設(shè)備等。項(xiàng)目建成后年加工花生50萬噸，產(chǎn)權(quán)歸屬村集體。
（2）資金安排：計(jì)劃總投資26000萬元，2021年計(jì)劃安排6000萬元，其中：中央資金1727.17萬元、市級資金964.83萬元、市級資金2708萬元、縣級資金600萬元。2022年資金根據(jù)項(xiàng)目決算情況相應(yīng)安排。
（3）時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年9月5日完成招投標(biāo)，2021年9月30日開工建設(shè)，2022年6月30日完工，2022年7月5日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：項(xiàng)目建成后租賃經(jīng)營年加工花生50萬噸，增加72個村集體經(jīng)濟(jì)收入，平均每村年收入5萬元，村集體收入再進(jìn)行二次分配，設(shè)置公益性崗位等。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可帶動脫貧戶（含監(jiān)測戶）就業(yè)30人，人均月增加收入2400元。
（5）責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、投資集團(tuán)
2.臺前縣2021年華能風(fēng)電項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：項(xiàng)目概算投資3.26億元，其中我縣投入資金2010萬元，總裝機(jī)規(guī)模40兆瓦，設(shè)計(jì)安裝16臺單機(jī)容量2.5兆瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，產(chǎn)權(quán)歸屬村集體所有。
（2）資金安排：2021年計(jì)劃使用整合資金2010萬元，其中：中央資金500萬元、縣級資金1510萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：2019年5月30日完成招投標(biāo)，2019年9月30日開工建設(shè)，2020年12月30日完工，2021年4月30日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：項(xiàng)目建成后由企業(yè)進(jìn)行管理運(yùn)營，所產(chǎn)生的效益按產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分配。能增加41個村集體經(jīng)濟(jì)收入，每村每年獲得3萬元收益，村集體收入再進(jìn)行二次分配，可帶動脫貧人口170人就業(yè)，人均年增加收入7200元。
（5）責(zé)任單位：發(fā)改委
3.臺前縣2021年屋頂式光伏扶貧項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：建設(shè)屋頂式光伏項(xiàng)目，總?cè)萘考s3兆瓦，產(chǎn)權(quán)歸屬所在村集體。
（2）資金安排：計(jì)劃使用中央資金1300萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：2021年9月30日完成招投標(biāo)，2021年10月10日開工建設(shè)，2021年12月10日完工，2021年12月20日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：屋頂式光伏項(xiàng)目，總?cè)萘考s3兆瓦，建成后，所產(chǎn)生的的收益歸村集體，可帶動53個村每村增加1-3萬元村集體經(jīng)濟(jì)收入。
責(zé)任單位：發(fā)改委
4.臺前縣2021年夾河鄉(xiāng)許莊村大棚種植項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：新建輕鋼結(jié)構(gòu)溫室蔬菜大棚3個（86米長13.4米寬），打配機(jī)井1眼，及配套設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸屬村集體。
（2）資金安排：計(jì)劃使用整合資金80萬元，其中：中央資金48.5萬元、省級資金29萬元、縣級資金2.5萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：2021年9月1日完成招投標(biāo)，2021年9月3日開工建設(shè)，2021年10月2日完工，2021年10月2日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：帶動脫貧戶6人就業(yè)，每人年收入7000—8000元，村集體年收入4.8萬以上。
責(zé)任單位：民宗委、夾河鄉(xiāng)
5.臺前縣2021年小額信貸貼息項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：計(jì)劃補(bǔ)貼貧困群眾貸款利息920戶。
（2）資金安排：計(jì)劃使用中央資金200萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：2021年01月01日開工建設(shè)，2021年12月30日完工，2021年12月31日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：對920戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行貼息，本年度貼息200萬元，建檔立卡貧困戶小額信貸貼息申請滿意度達(dá)到100%。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局
6.臺前縣2021年臺前縣雨露計(jì)劃項(xiàng)目（3個）
（1）建設(shè)任務(wù)：計(jì)劃補(bǔ)助貧困在校生2710人，補(bǔ)助參加短期技能培訓(xùn)的貧困人口738人。
（2）資金安排：計(jì)劃使用中央資金548.2萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：2021年3月30日前完成招投標(biāo)，2021年4月5日開工建設(shè)，2021年12月20日完工，2021年12月30日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：職業(yè)教育補(bǔ)助每人每學(xué)期補(bǔ)助1500元，短期技能培訓(xùn)每人補(bǔ)助1500--2000元。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局
7.臺前縣2021年惠民養(yǎng)驢場平整土地、抬高驢舍及配套設(shè)施等地面建設(shè)工程項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：原溝渠拆除垃圾外運(yùn)，平整土地，外購?fù)练郊s5萬方，抬高驢舍約40公分。
（2）資金安排：計(jì)劃使用整合資金278萬元，其中：中央資金195萬元、省級資金83萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年3月12日完成招投標(biāo)，2021年3月18日開工建設(shè)，2021年4月18日完工，2021年4月20日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：解決整個驢場的排水問題，避免因水澇造成驢場損失，保證驢場正常生產(chǎn)運(yùn)行。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
8.臺前縣2021年惠民養(yǎng)驢場開挖排水溝及道路連通工程項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：硬化溝渠1850米上口X下口X坡度=2.75X50X1.5，用生態(tài)花磚全鋪。修管橋31個，寬4.25米，高1.95米，墊層20公分，長6米，直徑1米水泥管。涵閘2個。修路面340米，厚度18公分。
（2）資金安排：計(jì)劃使用整合資金158萬元，其中：中央資金111萬元、省級資金47萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年3月12日完成招投標(biāo)，2021年3月18日開工建設(shè)，2021年4月18日完工，2021年4月20日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：開挖排水溝及連通道路，防治水澇，避免因水澇影響?zhàn)B殖，保證驢場正常生產(chǎn)運(yùn)行。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
9.臺前縣2021年肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)儲糞場建設(shè)工程項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：儲糞場長42米，寬12米，沿高4米。下層1.2米為磚混結(jié)構(gòu)，上層及頂層為鋼構(gòu)，地面采取混凝土澆筑厚度15cm，屋面為840型耐力板搭建。
（2）資金安排：計(jì)劃使用整合資金251萬元，其中：中央資金159.33萬元、省級資金91.67萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年3月11日完成招投標(biāo)，2021年3月16日開工建設(shè)，2021年3月31日完工，2021年4月6日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：建成合格儲糞場，具備防雨、防滲、防溢流以及防臭功能，避免肉鴨養(yǎng)殖糞污帶來的污染，達(dá)到除臭和堆積發(fā)酵，實(shí)現(xiàn)糞污還田利用。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
10.臺前縣2021年肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)圍墻道路及配套設(shè)施工程項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：硬化道路643㎡，混凝土厚度為15cm。配套供電電纜8500m，采用VLV22-3*50+1*25電纜，配備100臺電箱。
（2）資金安排：計(jì)劃使用整合資金147萬元，其中：中央資金61.65萬元、省級資金85.35萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年3月11日完成招投標(biāo)，2021年3月16日開工建設(shè)，2021年3月31日完工，2021年4月6日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：對部分道路進(jìn)行硬化連通，便于進(jìn)料、外運(yùn)、養(yǎng)殖等生產(chǎn)作業(yè)，提高生產(chǎn)效率。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
11.臺前縣2021年肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)鍋爐升級改造工程項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：更換100臺生物質(zhì)進(jìn)料倉，100套生物質(zhì)進(jìn)料及自動控制系統(tǒng)，增加鼓風(fēng)機(jī)300臺，更換風(fēng)道9000米。
（2）資金安排：計(jì)劃使用整合資金171萬元，其中：中央資金119.72萬元、省級資金51.28萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年3月10日完成招投標(biāo)，2021年3月16日開工建設(shè)，2021年3月31日完工，2021年4月6日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：達(dá)到養(yǎng)殖溫度需求，保證在極寒天氣下進(jìn)行正常養(yǎng)殖。同時(shí)，由原來燃煤鍋爐升級為生物質(zhì)鍋爐，達(dá)到環(huán)保要求，進(jìn)一步保證養(yǎng)殖小區(qū)正常運(yùn)行，提高養(yǎng)殖效益。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
12.臺前縣2021年肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)風(fēng)管采購及安裝工程項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：通風(fēng)管道安裝5600根，每根長18.6米，共長104160米，采用直徑20cmU-PVC管材，由塑鋼線吊裝在鴨舍頂部。通風(fēng)管外部末端向下，并安裝可調(diào)節(jié)管堵。
（2）資金安排：計(jì)劃使用整合資金773萬元，其中：中央資金541.3萬元、省級資金231.7萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2021年3月10日完成招投標(biāo)，2021年3月16日開工建設(shè)，2021年3月31日完工，2021年4月6日完成驗(yàn)收。
績效目標(biāo)：在鴨舍內(nèi)安裝通風(fēng)管道，實(shí)現(xiàn)鴨舍內(nèi)外空氣通風(fēng)交換，滿足通風(fēng)需求，提高肉鴨養(yǎng)殖成活率，提高養(yǎng)殖效益。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
13.臺前縣2021年羽絨及服裝加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
（1）建設(shè)任務(wù)：建設(shè)18棟廠房(11#、12#、13#、15#、29#、30#、31#、32#、33#、35#、36#、37#、38#、40#、41#、49#、50#、51#等廠房），廠房層數(shù)為3或4層；首層層高為4.5m、其它4.2m；廠房面積3000㎡至9000㎡不等。
（2）資金安排：計(jì)劃使用整合資金9000萬元，其中：中央資金3640萬元、縣級資金5360萬元。
（3）時(shí)間進(jìn)度：2021年3月26日前完成招投標(biāo)，2021年4月26日開工建設(shè)，2022年12月15日完工，2022年12月25日完成驗(yàn)收。
（4）績效目標(biāo)：項(xiàng)目建成后，每年收益不低于投資額的6%，用于村集體經(jīng)濟(jì)收入，本項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)提供3000人的就業(yè)崗位，可為脫貧戶（含監(jiān)測戶）提供大量的就業(yè)機(jī)會，增加收入和保障社會穩(wěn)定具有積極的作用。
責(zé)任單位：集聚區(qū)、投資集團(tuán)
14.臺前縣2021年“糧改飼”補(bǔ)助項(xiàng)目
(1)建設(shè)任務(wù)：支持全縣草畜養(yǎng)殖規(guī)模場進(jìn)行全株青貯、構(gòu)樹飼喂，全縣全株青貯玉米、構(gòu)樹等糧改飼面積0.7萬畝、1萬噸以上。
(2)資金安排：計(jì)劃使用中央資金60萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：2021年1月1日開工建設(shè)，2022年12月31日完工，2022年1月15日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：全縣全株青貯玉米、構(gòu)樹等糧改飼面積0.7萬畝、1萬噸以上，收貯貧困戶全株玉米每畝可降低勞動力投入3人/日以上，每畝增加收入100元以上。
(5)責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
15.臺前縣2021年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
(1)建設(shè)任務(wù)：挑選縣級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織5個，建設(shè)機(jī)械冷庫高溫庫（-2℃—16℃）5座，庫體建設(shè)規(guī)格（凈庫容）：700m3、740m3各一座，800m3三座，1000m3一座，1100m3兩座。
(2)資金安排：計(jì)劃使用中央資金120萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：2021年10月31日開工建設(shè)，2021年10月15日完工，2021年11月20日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：支持建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施5座以上；促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城加快實(shí)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接更加順暢、小農(nóng)戶與大市場有效銜接，提高產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動能力，提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增加就業(yè)崗位20余人。
(5)責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
16.臺前縣2021年脫貧勞動力交通補(bǔ)助
(1)建設(shè)任務(wù)：為鼓勵脫貧戶監(jiān)測戶（風(fēng)險(xiǎn)未消除）外出務(wù)工增加收入，凡是符合獎勵政策的臺前縣16-65周歲脫貧人口和監(jiān)測戶（風(fēng)險(xiǎn)未消除）的均可享受
(2)資金安排：計(jì)劃使用省級資金34萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：2021年9月9日開工建設(shè)，2021年12月30日完工。
(4)績效目標(biāo)：鼓勵臺前縣16-65周歲脫貧人口和監(jiān)測戶（風(fēng)險(xiǎn)未消除）外出務(wù)工，增加脫貧人口和監(jiān)測戶（風(fēng)險(xiǎn)未消除）的收入。
(5)責(zé)任單位：人社局
17.臺前縣2021年脫貧勞動力務(wù)工補(bǔ)助
(1)建設(shè)任務(wù)：為鼓勵脫貧戶監(jiān)測戶（風(fēng)險(xiǎn)未消除）外出務(wù)工增加收入，凡是符合獎勵政策的臺前縣16-65周歲脫貧人口和監(jiān)測戶（風(fēng)險(xiǎn)未消除）的均可享受。
(2)資金安排：計(jì)劃使用資金296萬元，其中省級96萬元，市級200萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：2021年9月9日開工建設(shè)，2021年12月30日完工。
(4)績效目標(biāo)：鼓勵臺前縣16-65周歲脫貧人口和監(jiān)測戶（風(fēng)險(xiǎn)未消除）外出務(wù)工，增加脫貧人口和監(jiān)測戶（風(fēng)險(xiǎn)未消除）的收入。
(5)責(zé)任單位：人社局
18.臺前縣2021年公益性崗位補(bǔ)助（10-11月）
(1)建設(shè)任務(wù)：全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性崗位安置.
(2)資金安排：計(jì)劃使用整合省級資金360萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：2021年12月31日完工，2022年1月15日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：安置全縣農(nóng)村公益崗3000人左右，實(shí)現(xiàn)不能外出的就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。
(5)責(zé)任單位：人社局
19.臺前縣2021年惠民養(yǎng)驢場工程量變更建設(shè)項(xiàng)目
(1)建設(shè)任務(wù)：圖紙、工程量清單及變更簽證等。增加檢查井、新增沉淀池等；驢舍一、驢舍二、病驢隔離舍、有機(jī)肥加工車間、飼料混合車間、干草棚、機(jī)械庫鋼柱、鋼梁、鋼支撐、屋面板、采光板、高強(qiáng)螺栓等鋼結(jié)構(gòu)工程量誤差。
(2)資金安排：計(jì)劃使用中央資金520萬元。
(3)時(shí)間進(jìn)度：計(jì)劃2019年12月11日完成招投標(biāo)，2020年3月1日開工建設(shè)，2020年11月1日完工，2020年11月11日完成驗(yàn)收。
(4)績效目標(biāo)：新建年存欄毛驢5000頭養(yǎng)驢場工程量變更，項(xiàng)目建成后，年獲取經(jīng)濟(jì)效益40萬元以上，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。直接安排勞動力50余人，帶動53個行政村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(5)責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（三）其他類項(xiàng)目
2021年計(jì)劃安排項(xiàng)目管理費(fèi)544.3萬元。預(yù)計(jì)中、省、市、縣各級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金總規(guī)模為28795萬元，中、省銜接資金按不超過1%的比例，市、縣銜接資金按不超過3%的比例，計(jì)劃安排項(xiàng)目管理費(fèi)544.3萬元，其中：中央資金135萬元，省級資金6萬元，市級資金115.3萬元，縣級資金288萬元用于2021年度項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、績效管理等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出。
六、部門分工
（一）縣政府、縣鞏固脫貧拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組或類似議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：全面組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理、資金使用工作，研究確定項(xiàng)目庫、統(tǒng)籌整合方案及資金對接項(xiàng)目意見。及時(shí)召開工作例會，分析研判項(xiàng)目實(shí)施、資金管理中的問題。
（二）鄉(xiāng)村振興部門：依據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，具體指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，科學(xué)建設(shè)項(xiàng)目庫。結(jié)合年度可統(tǒng)籌整合資金規(guī)模及資金到位情況，合理安排、對接年度實(shí)施項(xiàng)目。統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)、公告公示、資產(chǎn)、收益等工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）財(cái)政部門：足額安排本級資金。結(jié)合年度實(shí)施項(xiàng)目需要，對上級相應(yīng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合。根據(jù)項(xiàng)目資金對接批復(fù)意見，將資金隨同績效目標(biāo)下達(dá)至項(xiàng)目責(zé)任單位。指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任單位加強(qiáng)績效目標(biāo)全流程管理。收到主管部門支付意見后，及時(shí)、足額撥付資金。
（四）項(xiàng)目責(zé)任單位：具體承擔(dān)整合資金和項(xiàng)目管理安全、規(guī)范、有效使用的主體責(zé)任。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃、論證，切實(shí)保證入庫項(xiàng)目質(zhì)量。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、決算、資金使用、績效管理、公告公示、資產(chǎn)管理、收益收繳等工作�？茖W(xué)、合理設(shè)定績效目標(biāo)，按要求進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào)、評估、監(jiān)控、自評等內(nèi)容的績效目標(biāo)全流程管理。按規(guī)定實(shí)施政府采購和招投標(biāo)，督促施工單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。按規(guī)定用途使用資金，并及時(shí)收集相關(guān)報(bào)賬資料，審核其真實(shí)性、合規(guī)性、完整性，建立項(xiàng)目報(bào)賬資金專賬。及時(shí)通過縣政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)村固定公示欄等方式，對項(xiàng)目資金公開公示。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理與管護(hù)，確保項(xiàng)目資產(chǎn)、資金的安全、完整。及時(shí)整理項(xiàng)目資料，建立完善項(xiàng)目檔案。
（五）項(xiàng)目施工單位：根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任單位的要求，按照項(xiàng)目建設(shè)合同和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量，并按要求提供相關(guān)報(bào)賬資料。
（六）審計(jì)部門：依法對項(xiàng)目管理、資金使用、預(yù)算績效管理等情況開展審計(jì)監(jiān)督。
七、資金使用操作程序
1、項(xiàng)目儲備（項(xiàng)目庫建設(shè)）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)行業(yè)部門按照本單位職責(zé)，結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興實(shí)際需要，謀劃具體項(xiàng)目，科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，制定詳實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案。充分進(jìn)行論證與評審，報(bào)鄉(xiāng)村振興部門審核匯總，經(jīng)縣縣政府、縣鞏固脫貧拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫。
2、編報(bào)整合方案
根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)需要，參考統(tǒng)籌整合資金范圍，合理確定年度計(jì)劃整合資金規(guī)模，編制統(tǒng)籌整合方案，縣鞏固脫貧拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組行文向上級報(bào)備。
3、整合資金
對需要納入整合范圍的資金，及時(shí)撥入到“統(tǒng)籌整合資金零余額賬戶”。對有關(guān)部門因業(yè)務(wù)發(fā)展任務(wù)需要，而不能整合的資金，相關(guān)部門需提供充分依據(jù)，報(bào)縣政府研究。
4、資金對接項(xiàng)目
整合資金到位后，財(cái)政部門分批通知鄉(xiāng)村振興部門提出資金安排、對接項(xiàng)目的初步意見，報(bào)縣政府研究審定，財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目資金對接批復(fù)意見，將資金隨同績效目標(biāo)一并下達(dá)到相關(guān)責(zé)任單位。對單筆金額較大或有特殊要求的資金，可及時(shí)研究，切實(shí)做到資金與項(xiàng)目無縫對接。
5、支付報(bào)賬
按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定，我縣統(tǒng)籌整合資金納入國庫單一賬戶體系管理，嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付制度。整合資金的報(bào)賬，按照《河南省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法》（豫財(cái)辦〔2014〕29號）規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制度和財(cái)政直接支付制度。
施工單位或供應(yīng)商向項(xiàng)目責(zé)任單位提出報(bào)賬申請，項(xiàng)目責(zé)任單位審核報(bào)賬憑據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性。審核無誤后，報(bào)縣財(cái)政部門核批，項(xiàng)目責(zé)任單位會計(jì)人員到縣國庫收付中心辦理項(xiàng)目資金支付手續(xù)，由整合資金賬戶直接劃撥施工單位或供應(yīng)商，涉及脫貧人口個人補(bǔ)助類資金直接發(fā)放到個人賬戶。
項(xiàng)目責(zé)任單位、施工單位要緊密結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)度，相應(yīng)做好預(yù)付款、進(jìn)度撥款、完工驗(yàn)收撥款、決算撥款、質(zhì)保金的資金支付，做到應(yīng)支盡支。項(xiàng)目責(zé)任單位建立專賬，做好賬務(wù)處理，歸檔整理項(xiàng)目資料。
八、監(jiān)管措施
（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。縣鞏固脫貧拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、解決項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施、資金管理等方面遇到的問題，推動建立獎懲機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
（二）加強(qiáng)社會監(jiān)督。在縣政府門戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)村公示欄及時(shí)公開項(xiàng)目庫、統(tǒng)籌整合方案和項(xiàng)目建設(shè)等情況，接受社會全面監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施過程中，所涉及的駐村第一書記、村委會要深度參與項(xiàng)目建設(shè)與資金支出的管理監(jiān)督，確保統(tǒng)籌整合資金充分發(fā)揮效益。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。把履行監(jiān)管職責(zé)、整合資金使用績效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)�？h審計(jì)部門每年至少開展一次鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目、資金的審計(jì)活動，重點(diǎn)檢查鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接政策落實(shí)情況、資金使用效益和預(yù)算績效管理情況。對涉及的違法違紀(jì)案件，紀(jì)檢監(jiān)察部門要一查到底，嚴(yán)肅問責(zé)。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
附件：1.臺前縣2021年統(tǒng)籌整合方案項(xiàng)目資金補(bǔ)充調(diào)整表
2.臺前縣2021年統(tǒng)籌整合方案項(xiàng)目匯總表
3.臺前縣2021年統(tǒng)籌整合方案項(xiàng)目明細(xì)表
2021年10月27日
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