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臺(tái)政辦〔2021〕3號(hào)關(guān)于印發(fā)《臺(tái)前縣推進(jìn)自然資源網(wǎng)格化田長(zhǎng)制林長(zhǎng)制管理的實(shí)施意見》的通知

來(lái)源:縣政府辦2021-09-09
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì),縣直各單位:

《臺(tái)前縣推進(jìn)自然資源網(wǎng)格化田長(zhǎng)制林長(zhǎng)制管理的實(shí)施意見》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                           2021年2月26日

臺(tái)前縣推進(jìn)自然資源網(wǎng)格化田長(zhǎng)制林長(zhǎng)制管理的實(shí)施意見

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想, 進(jìn)一步健全完善自然資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方法,實(shí)現(xiàn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣推行自然資源網(wǎng)格化田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制管理(以下簡(jiǎn)稱“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制),制定如下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,將新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求落實(shí)到耕地保護(hù)全過(guò)程、各環(huán)節(jié),為真正以長(zhǎng)牙齒的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,大力推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面推行“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制,由縣政府主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩委黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“田(林)長(zhǎng)”,建立“田(林)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)+網(wǎng)格員+監(jiān)督員”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,構(gòu)建覆蓋全部、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的耕地保護(hù)工作體系,深入開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治,堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為和破壞森林資源行為,牢牢守住耕地保護(hù)紅線,切實(shí)維護(hù)良好自然生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的自然資源要素保障。

(二)基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)保護(hù)。堅(jiān)守十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要牢固樹立耕地、林地保護(hù)意識(shí),將永久基本農(nóng)田保護(hù)擺在突出位置,強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對(duì)各類建設(shè)布局的約束,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用,保護(hù)利用好永久基本農(nóng)田。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,完善監(jiān)督考核機(jī)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩委黨政主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起耕地、林地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,健全管控機(jī)制。

堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉。縣政府建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)耕地、林地保護(hù)成效突出的村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶、各級(jí)田(林)長(zhǎng)等給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)耕地、林地保護(hù)不力、問(wèn)題突出、情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人實(shí)行約談問(wèn)責(zé)直至追究法律責(zé)任。

(三)總體目標(biāo)

全面落實(shí)以保護(hù)耕地、林地和永久基本農(nóng)田為目標(biāo)的“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制,建立每塊土地有田(林)長(zhǎng)的管理模式,實(shí)現(xiàn)耕地、林地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋,堅(jiān)決遏制亂占耕地和亂砍伐林木等違法勢(shì)頭,確保實(shí)有耕地?cái)?shù)量基本穩(wěn)定,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不減、質(zhì)量不降、布局合理。

二、主要任務(wù)

(一)全面推行“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制,實(shí)現(xiàn)自然資源網(wǎng)格化監(jiān)管

建立自然資源管理工作一張網(wǎng),在全縣范圍內(nèi)全面建立“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、責(zé)任到人、源頭治理”的原則,將自然資源分層級(jí)設(shè)置農(nóng)田網(wǎng)格,建立以村為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制。銜接市一級(jí)網(wǎng)絡(luò),建立縣級(jí)二級(jí)網(wǎng)格、鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)網(wǎng)格、行政村四級(jí)網(wǎng)格的完整體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。以行政村為自然資源保護(hù)網(wǎng)格單元,縣政府主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩委黨政主要負(fù)責(zé)人分別為本轄區(qū)內(nèi)自然資源管理和保護(hù)二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)田(林)長(zhǎng)。將耕地、林地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人和每個(gè)地塊,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的耕地、林地保護(hù)機(jī)制,形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的耕地、林地執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

1.各級(jí)田(林)長(zhǎng)設(shè)置與職責(zé)。劃分縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格,設(shè)立二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)田(林)長(zhǎng),配合一級(jí)(市級(jí))田長(zhǎng)開展工作?h級(jí)田(林)長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,縣級(jí)副田(林)長(zhǎng)由分管自然資源工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,鄉(xiāng)級(jí)田(林)長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,村級(jí)田(林)長(zhǎng)由村兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

縣級(jí)田(林)長(zhǎng):對(duì)全縣自然資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。指導(dǎo)、督促相關(guān)工作落實(shí),協(xié)調(diào)解決自然資源管理和保護(hù)方面的重大問(wèn)題,督促相關(guān)部門聯(lián)合打擊違法占地、破壞耕地、林地等違法行為,對(duì)鄉(xiāng)級(jí)田(林)長(zhǎng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。

鄉(xiāng)級(jí)田(林)長(zhǎng):對(duì)行政區(qū)域內(nèi)耕地、林地和永久基本農(nóng)田保護(hù)等自然資源管理工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行宅基地審批、設(shè)施農(nóng)用地備案等規(guī)定,強(qiáng)化農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,確保農(nóng)村建房行為“八不準(zhǔn)”落實(shí)到位;每月聽取村級(jí)田(林)長(zhǎng)工作情況匯報(bào),每季度向縣政府報(bào)告田(林)長(zhǎng)工作情況,提出工作建議和需要解決的事項(xiàng);每周至少組織一次行政區(qū)域內(nèi)自然資源保護(hù)工作的綜合執(zhí)法檢查;對(duì)村級(jí)田(林)長(zhǎng)自然資源保護(hù)工作開展情況進(jìn)行日常監(jiān)督和年度考核。

村級(jí)田(林)長(zhǎng):對(duì)本村行政區(qū)域范圍內(nèi)自然資源保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)定期組織巡查轄區(qū)內(nèi)耕地、林地和永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格執(zhí)行管轄區(qū)農(nóng)村建房行為“八不準(zhǔn)”等規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”政策和宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告非法占用破壞耕地、林地和永久基本農(nóng)田及損壞永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌的行為,第一時(shí)間報(bào)告上一級(jí)田(林)長(zhǎng)和縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門;負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)各地塊承包人開展耕地、林地保護(hù)政策法規(guī)宣傳教育工作;每月向上一級(jí)田(林)長(zhǎng)報(bào)告耕地、林地保護(hù)工作情況;每周至少組織一次巡查、檢查,做好記錄;自覺(jué)接受上級(jí)田(林)長(zhǎng)的監(jiān)督考核。

2.各級(jí)網(wǎng)格員設(shè)置與職責(zé)。二級(jí)網(wǎng)格員由縣自然資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,并設(shè)相應(yīng)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員。三級(jí)網(wǎng)格員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的自然資源所所長(zhǎng)或承擔(dān)相應(yīng)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級(jí)網(wǎng)格員由縣自然資源主管部門選派人員擔(dān)任。

二級(jí)網(wǎng)格員:傳達(dá)上級(jí)關(guān)于田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作相關(guān)文件、精神,對(duì)下級(jí)網(wǎng)格員履職情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。配合縣級(jí)田(林)長(zhǎng)做好全域自然資源保護(hù)工作,督導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治、農(nóng)村建房行為“八不準(zhǔn)”、亂砍濫伐林木等工作;對(duì)網(wǎng)格內(nèi)項(xiàng)目用地、生態(tài)修復(fù)、土地整治復(fù)墾等項(xiàng)目設(shè)立提出實(shí)施意見,在項(xiàng)目審批后進(jìn)行全方位監(jiān)管。承擔(dān)網(wǎng)格化管理的主要責(zé)任,確保不發(fā)生重特大非法占地等嚴(yán)重破壞自然資源的違法事件。

三級(jí)網(wǎng)格員:做好全域自然資源保護(hù)工作,對(duì)劃定網(wǎng)格范圍內(nèi)的全域自然資源開展日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行預(yù)警、上報(bào),依法處置。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于田(林)長(zhǎng)制工作相關(guān)文件、精神,承擔(dān)網(wǎng)格化管理的直接責(zé)任,確保不發(fā)生重特大非法占地、破壞耕地、林地等自然資源違法事件。

四級(jí)網(wǎng)格員:配合本級(jí)田(林)長(zhǎng)做好全域自然資源保護(hù)工作,對(duì)劃定網(wǎng)格范圍內(nèi)的全域自然資源開展日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的自然資源違法行為進(jìn)行預(yù)警、上報(bào)。宣傳上級(jí)關(guān)于田(林)長(zhǎng)制工作相關(guān)文件、精神。承擔(dān)網(wǎng)格化管理的直接責(zé)任,確保自然資源違法行為發(fā)現(xiàn)在初始,制止在萌芽。

3.村網(wǎng)格監(jiān)督員職責(zé)。各行政村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政村集體所有自然資源的保護(hù)工作,監(jiān)督村民建住宅“四議兩公開”工作,監(jiān)督本村建房“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況,及時(shí)制止并向上級(jí)田(林)長(zhǎng)、網(wǎng)格員報(bào)告亂占耕地、林地建房、挖沙取土、堆放壓占、亂砍濫伐林木等非法占用和破壞耕地、林地違法行為。

4.田(林)長(zhǎng)制辦公室。設(shè)立縣田(林)長(zhǎng)制辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣自然資源網(wǎng)格化管理田(林)長(zhǎng)制日常工作,研究相關(guān)政策,細(xì)化完善制度,定期召集會(huì)議,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)信息,開展督導(dǎo)考核。辦公室設(shè)在縣自然資源局,辦公室主任由縣自然資源局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣審計(jì)局、縣公安局、縣檢察院、縣人民法院為辦公室成員單位。

縣自然資源局:負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制,耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),自然資源保護(hù)和合理開發(fā)利用領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督等職責(zé);負(fù)責(zé)林地保護(hù)與利用的日常執(zhí)法監(jiān)督管理,依法查處非法占用林地違法行為。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)、村民宅基地的日常監(jiān)管,強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)用地的備案審核管理,指導(dǎo)基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策和宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),做好農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建住宅等違法違規(guī)用地行為的查處,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。

市生態(tài)環(huán)境局臺(tái)前分局:負(fù)責(zé)按規(guī)定依法審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,對(duì)未經(jīng)自然資源主管部門用地預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目不予審批(核),做好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:依法履行村民自建住宅建設(shè)質(zhì)量安全行業(yè)管理工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)村民自建住宅建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。

縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人履行耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)職責(zé)情況的審計(jì)工作,及時(shí)移送耕地保護(hù)和永久基本農(nóng)田違法問(wèn)題線索。

縣公安局:負(fù)責(zé)依法受理自然資源部門移送的涉嫌自然資源違法犯罪案件;不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處妨礙自然資源執(zhí)法的違法犯罪行為。

縣檢察院:負(fù)責(zé)受理公安部門移送的自然資源犯罪案件;對(duì)違反法律法規(guī),造成自然資源破壞的違法案件依法依規(guī)提起公益訴訟。

縣人民法院:負(fù)責(zé)依法受理縣自然資源局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的自然資源違法案件,依法審理涉嫌自然資源犯罪案件。

(二)立足早發(fā)現(xiàn)、早制止,完善網(wǎng)格化管理措施

各級(jí)田(林)長(zhǎng)要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,緊緊圍繞“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制工作重點(diǎn),廣泛宣傳自然資源管理法律法規(guī)和黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的政策措施,引導(dǎo)公眾積極關(guān)注支持,牢固樹立生態(tài)文明理念,增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué),增強(qiáng)營(yíng)造全民參與耕地保護(hù)的法治環(huán)境。在各級(jí)田(林)長(zhǎng)責(zé)任區(qū)顯著位置公布田(林)長(zhǎng)和網(wǎng)格員、監(jiān)督員名單,以及工作職責(zé)、聯(lián)系電話等,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,整合自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、住房建設(shè)、城市管理、公安等部門電子監(jiān)控平臺(tái),利用舉報(bào)電話、無(wú)人機(jī)巡航、“藍(lán)天衛(wèi)士”農(nóng)田監(jiān)控系統(tǒng)、自然資源執(zhí)法監(jiān)督指揮系統(tǒng)等科技手段,對(duì)亂占耕地和林地違法行為實(shí)時(shí)監(jiān)管、自動(dòng)預(yù)警,提高違法占用耕地、林地問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的效率和精準(zhǔn)度。發(fā)揮縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等執(zhí)法隊(duì)伍作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法前沿哨所作用,對(duì)各級(jí)網(wǎng)格開展常態(tài)化執(zhí)法巡查,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止和查處亂占耕、林地地建房行為。

將“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制工作與“大棚房”清理整治、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等專項(xiàng)工作相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”等整治政策宣傳,及時(shí)公開曝光一批新增亂占耕地、林地典型案件,堅(jiān)持以案釋法、以案促改,結(jié)合典型違法案例開展警示教育。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房建設(shè)等部門加快制定農(nóng)村宅基地、農(nóng)民住宅建設(shè)管理辦法,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織所有村委與每家每戶簽訂《嚴(yán)禁亂占耕地建房承諾書》,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民群眾依法用地建房。

(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,壓實(shí)各級(jí)田(林)長(zhǎng)責(zé)任

從嚴(yán)處罰亂占耕地違法行為和亂砍濫伐林木行為,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的違法線索,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與耕地保護(hù)。對(duì)亂占耕地建房、挖沙取土、亂砍濫伐林木等違法行為,按照法律法規(guī)頂格處罰,該拆除的限期拆除到位。對(duì)新增亂占耕地、林地違法責(zé)任人,從嚴(yán)從重處理到位,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),堅(jiān)持“雙處罰、雙追究”,既處罰違法當(dāng)事人,又追究所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)考核,實(shí)行違法占耕地周報(bào)告、月考核制度,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治情況、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護(hù)督察等問(wèn)題整治整改工作。將各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放與耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)掛鉤,縣政府將對(duì)落實(shí)“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制工作較好的田(林)長(zhǎng)、網(wǎng)格員給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于群眾舉報(bào)且屬實(shí)的新增違法占用耕地、亂砍濫伐林木行為,發(fā)生影響惡劣、特別重大的耕地保護(hù)違法事件的,由縣政府取消年度評(píng)先資格。限期整改不到位或?qū)Α耙痪W(wǎng)兩長(zhǎng)”制落實(shí)不力、新增違法問(wèn)題排名全市靠前的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),問(wèn)責(zé)主要負(fù)責(zé)人。

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

耕地保護(hù)實(shí)行黨政同責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,樹立保護(hù)自然資源的強(qiáng)烈意識(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮基層黨組織作用,積極采取有效措施,嚴(yán)格源頭控制,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,調(diào)動(dòng)保護(hù)耕地各方積極性,推動(dòng)自然資源領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地、林地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)全面落實(shí)。

(二)明確田(林)長(zhǎng)職責(zé)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要科學(xué)劃分網(wǎng)格,合理配備人員,細(xì)化田(林)長(zhǎng)措施、明確目標(biāo)責(zé)任,理順責(zé)任體系,并及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制管理工作?h政府將加強(qiáng)對(duì)各級(jí)田(林)長(zhǎng)考核,對(duì)工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題突出的提醒約談;對(duì)嚴(yán)重失職瀆職的,依法追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)

縣田(林)長(zhǎng)制辦公室要會(huì)同縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與各級(jí)田(林)長(zhǎng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等要加強(qiáng)巡查檢查協(xié)作配合和信息共享,確保耕地和永久基本農(nóng)田執(zhí)法監(jiān)管落實(shí)見效。公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān)建立與“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制銜接工作機(jī)制,形成依法打擊非法占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田、亂砍濫伐林木的違法行為的工作合力。

(四)建立督導(dǎo)機(jī)制

堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要開展交叉檢查、推磨互查等督導(dǎo)檢查。建立信息調(diào)度制度,定期通報(bào)各級(jí)田(林)長(zhǎng)工作成效,及時(shí)督促查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)查深挖亂占耕地和林地違法背后的責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,對(duì)包庇縱容、失職瀆職、搞利益交換等違法違紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不姑息。

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