登錄 | 注冊   微信 簡體 繁體
無障礙閱讀 進(jìn)入適老模式

臺貧組〔2021〕8號臺前縣2021年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案公告

來源:縣政府辦2021-05-31
瀏覽量:7109

為提高我縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用精準(zhǔn)度和效益,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,根據(jù)省財(cái)政廳等11廳局《關(guān)于印發(fā)<支持脫貧縣落實(shí)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金政策實(shí)施細(xì)則>的通知》(豫財(cái)農(nóng)綜〔2021〕8號)要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興系列重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,圍繞我縣支持脫貧縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo),加大統(tǒng)籌整合和資金投入力度,優(yōu)化涉農(nóng)資金使用機(jī)制,提高涉農(nóng)資金配置效率,聚集政策合力,助力鄉(xiāng)村振興。

二、基本原則

貫徹落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”基本原則,結(jié)合臺前縣工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,按照國家“保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定”的要求,根據(jù)我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興需要,統(tǒng)籌考慮脫貧村與其他村、脫貧戶與其他戶。統(tǒng)籌整合資金優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大。

三、實(shí)施目標(biāo)

本年度計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目主要包括農(nóng)村安全飲水提升、養(yǎng)鴨養(yǎng)驢項(xiàng)目設(shè)施配套、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧油產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)電、養(yǎng)雞、屋頂式光伏、小額信貸貼息、雨露計(jì)劃等。通過實(shí)施該批項(xiàng)目,能進(jìn)一步提高農(nóng)村居民生活用水需求和用水安全,改善農(nóng)田排水、灌溉水平,提高糧食生產(chǎn)能力,提升、壯大特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步增加村集體收入,切實(shí)帶動(dòng)符合條件的脫貧戶和監(jiān)測對象穩(wěn)定增收、逐步致富。

四、整合資金來源及規(guī)模

按照中央、省、市有關(guān)要求,結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)情況,2021年計(jì)劃整合資金44761.5萬元。其中:中央級資金15633萬元,省級資金15129萬元,市級資金4400萬元,縣級資金9600萬元。

計(jì)劃安排三大類20個(gè)項(xiàng)目,其中:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目安排9個(gè),資金21419萬元,占比47.85%;產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目安排10個(gè),資金23084.5萬元,占比51.57%;其他類項(xiàng)目1個(gè),資金258萬元,占比0.58%。

五、資金安排使用及項(xiàng)目分類

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目

2021年計(jì)劃安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目資金21419萬元,其中:中央資金5658萬元、省級資金8597萬元、市級資金1900萬元、縣級資金5264萬元。

1.2021年臺前縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(地表水置換)項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):埋設(shè)地埋配水管網(wǎng)65.92km,管材采用球墨鑄鐵管,規(guī)格型號采用DN300、DN400、DN700等,檢修閥井采用C25鋼筋混凝土矩形結(jié)構(gòu);在打漁陳鎮(zhèn)建設(shè)加壓泵站1處,加壓泵站采用智慧一體化集成管道加壓泵。

(2)資金安排:計(jì)劃使用資金10500萬元,其中:中央資金2746萬元、省級590萬元、市級1900萬元、縣級5264萬元。

(3)時(shí)間進(jìn)度:2021年5月28日完成招投標(biāo),2021年6月7日開工建設(shè),2020年9月6日完工,2021年12月30日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):工期內(nèi)完成全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)供水廠的地下水源置換為南水北調(diào)水源,配水管網(wǎng)的鋪設(shè),實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置,提高我縣農(nóng)村居民生活需水要求和用水安全性,改善農(nóng)民生活質(zhì)量。

責(zé)任單位:水利局

2.2021年以工代賑打漁陳鎮(zhèn)周莊、汪廟道路建設(shè)項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):周莊村生產(chǎn)路,水泥公路700米長,C25水泥面層厚度18厘米,面層寬度5米,12%石灰土基層厚度20厘米;汪廟村生產(chǎn)路,水泥公路782米長,C25水泥面層厚度18厘米,面層寬度4米,12%石灰土基層厚度20厘米。

(2)資金安排:計(jì)劃使用資金106萬元,為中央資金。

(3)時(shí)間進(jìn)度:2021年5月10日完成招投標(biāo),2021年5月14日開工建設(shè),2021年6月5日完工,2021年6月25日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):新建通村公路,建設(shè)總里程1.48公里,路面寬4米,18cm厚C30水泥混凝土路面。提升周莊、汪廟村基礎(chǔ)設(shè)施,解決村民出行難,方便村民生產(chǎn)生活。

責(zé)任單位:發(fā)改委

3.2021年臺前縣惠民養(yǎng)驢場平整土地、抬高驢舍及配套設(shè)施等地面建設(shè)工程項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):原溝渠拆除垃圾外運(yùn),平整土地,外購?fù)练郊s5萬方,抬高驢舍約40公分。

(2)資金安排:計(jì)劃使用資金278萬元,為中央資金。

(3)時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃2021年3月12日完成招投標(biāo),2021年3月18日開工建設(shè),2021年4月18日完工,2021年4月20日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):解決整個(gè)驢場的排水問題,避免因水澇造成驢場損失,保證驢場正常生產(chǎn)運(yùn)行。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

4.2021年臺前縣惠民養(yǎng)驢場開挖排水溝及道路連通工程項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):硬化溝渠1850米上口X下口X坡度=2.75X50X1.5,用生態(tài)花磚全鋪。修管橋31個(gè),寬4.25米,高1.95米,墊層20公分,長6米,直徑1米水泥管。涵閘2個(gè)。修路面340米,厚度18公分。

(2)資金安排:計(jì)劃使用資金158萬元,為中央資金。

(3)時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃2021年3月12日完成招投標(biāo),2021年3月18日開工建設(shè),2021年4月18日完工,2021年4月20日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):開挖排水溝及連通道路,防治水澇,避免因水澇影響?zhàn)B殖,保證驢場正常生產(chǎn)運(yùn)行。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

5.2021年臺前縣肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)儲(chǔ)糞場建設(shè)工程項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):儲(chǔ)糞場長42米,寬12米,沿高4米。下層1.2米為磚混結(jié)構(gòu),上層及頂層為鋼構(gòu),地面采取混凝土澆筑厚度15cm,屋面為840型耐力板搭建。

(2)資金安排:計(jì)劃使用資金251萬元,為中央資金。

(3)時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃2021年3月11日完成招投標(biāo),2021年3月16日開工建設(shè),2021年3月31日完工,2021年4月6日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):建成合格儲(chǔ)糞場,具備防雨、防滲、防溢流以及防臭功能,避免肉鴨養(yǎng)殖糞污帶來的污染,達(dá)到除臭和堆積發(fā)酵,實(shí)現(xiàn)糞污還田利用。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

6.2021年臺前縣肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)道路、圍墻及配套設(shè)施工程項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):硬化道路643㎡,混凝土厚度為15cm。圍墻為24磚墻,高2米,砌筑521m3。配套供電電纜8500m,采用VLV22-3*50+1*25電纜,配備100臺電箱。

(2)資金安排:計(jì)劃使用整合資金285萬元,為中央資金。

(3)時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃2021年3月11日完成招投標(biāo),2021年3月16日開工建設(shè),2021年3月31日完工,2021年4月6日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):建設(shè)圍墻,實(shí)行養(yǎng)鴨小區(qū)封閉管理,達(dá)到防疫要求。對部分道路進(jìn)行硬化連通,便于進(jìn)料、外運(yùn)、養(yǎng)殖等生產(chǎn)作業(yè),提高生產(chǎn)效率。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

7.2021年臺前縣肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)鍋爐升級改造工程項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):更換100臺生物質(zhì)進(jìn)料倉,100套生物質(zhì)進(jìn)料及自動(dòng)控制系統(tǒng),增加鼓風(fēng)機(jī)300臺,更換風(fēng)道9000米。

(2)資金安排:計(jì)劃使用整合資金171萬元,為中央資金。

(3)時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃2021年3月10日完成招投標(biāo),2021年3月16日開工建設(shè),2021年3月31日完工,2021年4月6日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):達(dá)到養(yǎng)殖溫度需求,保證在極寒天氣下進(jìn)行正常養(yǎng)殖。同時(shí),由原來燃煤鍋爐升級為生物質(zhì)鍋爐,達(dá)到環(huán)保要求,進(jìn)一步保證養(yǎng)殖小區(qū)正常運(yùn)行,提高養(yǎng)殖效益。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

8.2021年臺前縣肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)風(fēng)管采購及安裝工程項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):通風(fēng)管道安裝5600根,每根長18.6米,共長104160米,采用直徑20cmU-PVC管材,由塑鋼線吊裝在鴨舍頂部。通風(fēng)管外部末端向下,并安裝可調(diào)節(jié)管堵。

(2)資金安排:計(jì)劃使用整合資金773萬元,為中央資金。

(3)時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃2021年3月10日完成招投標(biāo),2021年3月16日開工建設(shè),2021年3月31日完工,2021年4月6日完成驗(yàn)收。

績效目標(biāo):在鴨舍內(nèi)安裝通風(fēng)管道,實(shí)現(xiàn)鴨舍內(nèi)外空氣通風(fēng)交換,滿足通風(fēng)需求,提高肉鴨養(yǎng)殖成活率,提高養(yǎng)殖效益。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

9.2021年臺前縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吳壩鎮(zhèn),清水河鄉(xiāng),侯廟鎮(zhèn),共新修道路31.2千米,清淤溝渠19.6千米,襯砌溝渠29.94千米,新打機(jī)井246眼,維修機(jī)井409眼,新建橋93座,新建閘24座。方涵98座,地埋管道120千米。地埋電纜198.3千米,防護(hù)林網(wǎng)80.8千米。

(2)資金安排:計(jì)劃總投資10350萬元,2021年計(jì)劃使用整合資金8897萬元,其中:中央資金890萬元、省級8007萬元。2022年資金根據(jù)項(xiàng)目決算情況相應(yīng)安排。

(3)時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃2021年6月20日完成招投標(biāo),2021年7月20日開工建設(shè),2022年1月30日完工,2022年2月28日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):新增和改善排水、灌溉、增節(jié)水灌溉面積6.9萬畝,年節(jié)約水量276萬立方米,灌溉水利用率提高至85%,增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積2.77萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化提高值90%,新增農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力510.6萬公斤,年可新增收益1355.69萬元。項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量18786戶,年直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)6.762萬人,直接受益農(nóng)民年均純收增加總額1355.69萬元。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目

2021年計(jì)劃安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目資金23084.5萬元,其中:中央資金9974.5萬元、省級資金6532萬元、市級資金2500萬元、縣級4078萬元。

1.2021年臺前縣豫臺糧油產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):規(guī)劃建筑面積約5.9萬平方米,包括車間26535.00㎡,倉庫20885.00㎡,綜合研發(fā)試驗(yàn)中心7590.00㎡,機(jī)修房2862.00㎡及道路、綠化、供排水管網(wǎng)、變配電工程、消防工程等配套設(shè)施,購置1000噸/天榨油車間設(shè)備,200噸/天濃香炒籽線榨油車間設(shè)備,500噸/天浸出車間及外圍設(shè)備,500噸/天粕庫打包車間設(shè)備,400噸/天花生油冷濾車間設(shè)備,300噸/天餅預(yù)處理庫設(shè)備,200t/d花生油一級油精煉車間及外圍設(shè)備,油罐及發(fā)油設(shè)備,灌裝車間設(shè)備及公用地磅、立筒倉、卸糧及輸送設(shè)備、變電室、化驗(yàn)設(shè)備。項(xiàng)目建成后年加工花生50萬噸。

(2)資金安排:計(jì)劃總投資26000萬元,2021年計(jì)劃安排15000萬元,其中:中央7000萬元,省級3932萬元,市級2000萬元,縣級2068萬元。2022年資金根據(jù)項(xiàng)目決算情況相應(yīng)安排。

(3)時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃2021年7月5日完成招投標(biāo),2021年7月31日開工建設(shè),2022年6月30日完工,2022年7月5日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):項(xiàng)目建成后年加工花生50萬噸,2021年計(jì)劃安排扶貧資金1.5億元,每年按6%收益,每年獲得900萬元收益,共涉及180個(gè)村集體,每個(gè)村集體受益5萬元,由村集體進(jìn)行二次分配。 同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)15人,就業(yè)人員月收入2400元。

(5)責(zé)任單位:投資集團(tuán)

2.2021年華能風(fēng)電項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):項(xiàng)目概算投資3.26億元,其中我縣投入資金2070萬元,總裝機(jī)規(guī)模40兆瓦,設(shè)計(jì)安裝16臺單機(jī)容量2.5兆瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。

(2)資金安排:2021年計(jì)劃使用整合資金2010萬元,其中:省級500萬元、縣級1510萬元。

(3)時(shí)間進(jìn)度:2019年5月30日完成招投標(biāo),2019年9月30日開工建設(shè),2020年12月30日完工,2021年4月30日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):增加41個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入,每村每年獲得3萬元收益,村集體收入再進(jìn)行二次分配,帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)數(shù)205人,人均年增加收入7200元。

(5)責(zé)任單位:發(fā)改委

3.2021臺前縣海藍(lán)農(nóng)創(chuàng)白羽肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):建設(shè)3個(gè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)小區(qū)占地約160畝(共計(jì)480畝),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖舍20棟(共計(jì)60棟)以及輔助用房。購置配套的雞籠及籠架系統(tǒng)、飲水系統(tǒng)、喂料系統(tǒng)、清糞系統(tǒng)、電器環(huán)控系統(tǒng)、通風(fēng)降溫系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備。并配套建設(shè)購買雞糞處理設(shè)施、設(shè)備等。

(2)資金安排:計(jì)劃總投資13000萬元,2021年計(jì)劃安排3900萬元,其中:中央資金2000萬元、省級資金900萬元、市級資金500萬元、縣級資金500萬元。2022年資金根據(jù)項(xiàng)目決算情況相應(yīng)安排。

(3)時(shí)間進(jìn)度:2021年8月15日完成招投標(biāo),2021年8月20日開工建設(shè),2022年4月20日完工,2022年4月30日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):年保底收益1040萬元,項(xiàng)目建成后,年可出欄肉雞1800萬只,可安排200余人就業(yè),同時(shí)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,并進(jìn)行二次分配,用于鞏固脫貧成果和公益事業(yè)。

(5)責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

4.2021年屋頂式光伏扶貧項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):建設(shè)屋頂式光伏項(xiàng)目,總?cè)萘考s3兆瓦。

(2)資金安排:計(jì)劃使用整合資金1300萬元,其中:中央資金100萬元、省級資金1200萬元。

(3)時(shí)間進(jìn)度:2021年7月30日完成招投標(biāo),2021年9月1日開工建設(shè),2021年11月30日完工,2021年12月10日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):屋頂式光伏項(xiàng)目,總?cè)萘考s3兆瓦,建成后,所產(chǎn)生的的收益歸村集體,可增加1-3萬元村集體經(jīng)濟(jì)收入。

責(zé)任單位:發(fā)改委

5.2021年夾河鄉(xiāng)許莊村大棚種植項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):新建輕鋼結(jié)構(gòu)溫室蔬菜大棚3個(gè)(94米長13米寬)。

(2)資金安排:計(jì)劃使用中央資金80萬元。

(3)時(shí)間進(jìn)度:2021年6月27日完成招投標(biāo),2021年7月1日開工建設(shè),2021年7月31日完工,2021年8月20日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):帶動(dòng)脫貧戶6人就業(yè),每人年收入7000—8000元,村集體年收入4.8萬以上。

責(zé)任單位:民宗委、夾河鄉(xiāng)

6.2021年臺前縣小額信貸貼息項(xiàng)目

(1)建設(shè)任務(wù):計(jì)劃補(bǔ)貼貧困群眾貸款利息1050戶。

(2)資金安排:計(jì)劃使用中央級資金228萬元。

(3)時(shí)間進(jìn)度:2021年01月01日開工建設(shè),2021年12月30日完工,2021年12月31日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):對1050戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行貼息,本年度貼息228萬元,建檔立卡貧困戶小額信貸貼息申請滿意度達(dá)到100%。  

責(zé)任單位:鄉(xiāng)村振興局

7.2021年臺前縣雨露計(jì)劃項(xiàng)目(4個(gè))

(1)建設(shè)任務(wù):計(jì)劃補(bǔ)助貧困在校生2710人,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人200人,補(bǔ)助參加短期技能培訓(xùn)的貧困人口600人。

(2)資金安排:計(jì)劃使用中央資金566.5萬元。

(3)時(shí)間進(jìn)度:2021年3月30日前完成招投標(biāo),2021年4月5日開工建設(shè),2021年12月20日完工,2021年12月30日完成驗(yàn)收。

(4)績效目標(biāo):職業(yè)教育補(bǔ)助每人每學(xué)期補(bǔ)助1500元,致富帶頭人培訓(xùn)每人預(yù)計(jì)補(bǔ)助2000元,短期技能培訓(xùn)每人補(bǔ)助1500--2000元。

責(zé)任單位:鄉(xiāng)村振興局

(三)其他類項(xiàng)目

2021年計(jì)劃安排項(xiàng)目管理費(fèi)258萬元。預(yù)計(jì)中、省、市、縣各級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金總規(guī)模為25849萬元,按不超過1%的比例,安排項(xiàng)目管理費(fèi)258萬元,用于2021年度項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、績效管理等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出。

六、部門分工

(一)縣政府、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組或類似議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):全面組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理、資金使用工作,研究確定項(xiàng)目庫、統(tǒng)籌整合方案及資金對接項(xiàng)目意見。及時(shí)召開工作例會(huì),分析研判項(xiàng)目實(shí)施、資金管理中的問題。

(二)鄉(xiāng)村振興部門:依據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,具體指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,科學(xué)建設(shè)項(xiàng)目庫。結(jié)合年度可統(tǒng)籌整合資金規(guī)模及資金到位情況,合理安排、對接年度實(shí)施項(xiàng)目。統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)、公告公示、資產(chǎn)、收益等工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

(三)財(cái)政部門:足額安排本級資金。結(jié)合年度實(shí)施項(xiàng)目需要,對上級相應(yīng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合。根據(jù)項(xiàng)目資金對接批復(fù)意見,將資金隨同績效目標(biāo)下達(dá)至項(xiàng)目責(zé)任單位。指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任單位加強(qiáng)績效目標(biāo)全流程管理。收到主管部門支付意見后,及時(shí)、足額撥付資金。

(四)項(xiàng)目責(zé)任單位:具體承擔(dān)整合資金和項(xiàng)目管理安全、規(guī)范、有效使用的主體責(zé)任。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃、論證,切實(shí)保證入庫項(xiàng)目質(zhì)量。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、決算、資金使用、績效管理、公告公示、資產(chǎn)管理、收益收繳等工作?茖W(xué)、合理設(shè)定績效目標(biāo),按要求進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào)、評估、監(jiān)控、自評等內(nèi)容的績效目標(biāo)全流程管理。按規(guī)定實(shí)施政府采購和招投標(biāo),督促施工單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。按規(guī)定用途使用資金,并及時(shí)收集相關(guān)報(bào)賬資料,審核其真實(shí)性、合規(guī)性、完整性,建立項(xiàng)目報(bào)賬資金專賬。及時(shí)通過縣政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)村固定公示欄等方式,對項(xiàng)目資金公開公示。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理與管護(hù),確保項(xiàng)目資產(chǎn)、資金的安全、完整。及時(shí)整理項(xiàng)目資料,建立完善項(xiàng)目檔案。

(五)項(xiàng)目施工單位:根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任單位的要求,按照項(xiàng)目建設(shè)合同和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,確保工程建設(shè)質(zhì)量,并按要求提供相關(guān)報(bào)賬資料。

(六)審計(jì)部門:依法對項(xiàng)目管理、資金使用、預(yù)算績效管理等情況開展審計(jì)監(jiān)督。

七、資金使用操作程序

1、項(xiàng)目儲(chǔ)備(項(xiàng)目庫建設(shè))

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)行業(yè)部門按照本單位職責(zé),結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興實(shí)際需要,謀劃具體項(xiàng)目,科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo),制定詳實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案。充分進(jìn)行論證與評審,報(bào)鄉(xiāng)村振興部門審核匯總,經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫。

2、編報(bào)整合方案

根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)需要,參考統(tǒng)籌整合資金范圍,合理確定年度計(jì)劃整合資金規(guī)模,編制統(tǒng)籌整合方案,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組行文向上級報(bào)備。

3、整合資金

對需要納入整合范圍的資金,及時(shí)撥入到“統(tǒng)籌整合資金零余額賬戶”。對有關(guān)部門因業(yè)務(wù)發(fā)展任務(wù)需要,而不能整合的資金,相關(guān)部門需提供充分依據(jù),報(bào)縣政府研究審批。

4、資金對接項(xiàng)目

收到各項(xiàng)資金后,財(cái)政部門會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門提出資金安排、對接項(xiàng)目的初步意見,定期報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后,將資金和項(xiàng)目一并批復(fù)、下達(dá)到相關(guān)責(zé)任單位,切實(shí)做到資金與項(xiàng)目無縫對接。對單筆金額較大或有特殊要求的資金,及時(shí)研究對接。

5、支付報(bào)賬

按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定,我縣統(tǒng)籌整合資金納入國庫單一賬戶體系管理,嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付制度。整合資金的報(bào)賬,按照《河南省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法》(豫財(cái)辦〔2014〕29號)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制度和財(cái)政直接支付制度。

施工單位或供應(yīng)商向項(xiàng)目責(zé)任單位提出報(bào)賬申請,項(xiàng)目責(zé)任單位審核報(bào)賬憑據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性。審核無誤后,報(bào)縣財(cái)政部門核批,項(xiàng)目責(zé)任單位會(huì)計(jì)人員到縣國庫收付中心辦理項(xiàng)目資金支付手續(xù),由整合資金賬戶直接劃撥施工單位或供應(yīng)商,涉及脫貧人口個(gè)人補(bǔ)助類資金直接發(fā)放到個(gè)人賬戶。

項(xiàng)目責(zé)任單位、施工單位要緊密結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)度,相應(yīng)做好預(yù)付款、進(jìn)度撥款、完工驗(yàn)收撥款、決算撥款、質(zhì)保金的資金支付,做到應(yīng)支盡支。項(xiàng)目責(zé)任單位建立專賬,做好賬務(wù)處理,歸檔整理項(xiàng)目資料。

八、監(jiān)管措施

(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)?h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、解決項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施、資金管理等方面遇到的問題,推動(dòng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

(二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在縣政府門戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)村公示欄及時(shí)公開項(xiàng)目庫、統(tǒng)籌整合方案和項(xiàng)目建設(shè)等情況,接受社會(huì)全面監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施過程中,所涉及的駐村第一書記、村委會(huì)要深度參與項(xiàng)目建設(shè)與資金支出的管理監(jiān)督,確保統(tǒng)籌整合資金充分發(fā)揮效益。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。把履行監(jiān)管職責(zé)、整合資金使用績效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?h審計(jì)部門每年至少開展一次鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目、資金的審計(jì)活動(dòng),重點(diǎn)檢查鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接政策落實(shí)情況、資金使用效益和預(yù)算績效管理情況。對涉及的違法違紀(jì)案件,紀(jì)檢監(jiān)察部門要一查到底,嚴(yán)肅問責(zé)。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。


附件:1.臺前縣2021年統(tǒng)籌整合方案項(xiàng)目匯總表

2.臺前縣2021年統(tǒng)籌整合方案項(xiàng)目明細(xì)表


臺前縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年5月31日

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁