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臺政文〔2009〕83號臺前縣人民政府關于印發(fā)臺前縣美國白蛾防控工作實施方案的通知

來源:臺前縣政府2009-09-17
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關部門:

現(xiàn)將《臺前縣美國白蛾防控工作實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。

                        二○○九年八月三十一日

臺前縣美國白蛾防控工作實施方案

美國白蛾是一種雜食性食葉害蟲,嚴重危害各種林木、果樹和農作物,具有繁殖率高、適應性強、傳播途徑廣、疫情擴散快、易爆發(fā)成災等特點,被列為世界范圍的檢驗性有害生物。為長期做好美國白蛾防控工作,保護我縣生態(tài)安全,特制定本方案。

一、指導思想與防控對策

(一)指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,堅持“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,按照“突出重點、分區(qū)治理、屬地負責、聯(lián)防聯(lián)治”的原則,強化監(jiān)測、檢疫,實施以無公害防治為主的綜合治理措施,全面降低蟲口密度,實現(xiàn)有蟲不成災的目標。

(二)防控對策

 美國白蛾防控工作采取“重點防治第一代,嚴密查防第二代,全面監(jiān)控第三代”的對策。第一代美國白蛾防治成效的好壞,直接關系到后期防治,影響全年防治成果。因此,要集中人力、物力、財力,著重做好美國白蛾第一代的除治,以取得關鍵成效。要綜合運用多種措施,采取飛防與人防相結合、分區(qū)治理與屬地管理相結合、專業(yè)防治與群防群治相結合的辦法,對我縣各區(qū)域內美國白蛾疫情進行統(tǒng)一防治,全面消除防治死角。

二、防控目標工作任務和責任分工

(一)防控目標

防治率、監(jiān)測率達到100%,無公害防治率90%以上,有蟲株率控制在0.3%以下,葉片保存率95%以上。對于新發(fā)生的疫點,要及時發(fā)現(xiàn)及時除治,防治率達到100%,確保疫情不擴散。

(二)工作任務

全縣年防治13.2萬畝,年防治作業(yè)面積79.2萬畝次。其中,年人工物理防治52.8萬畝次,年生物防治26.4萬畝次。根據(jù)年度蟲情變化,對防控任務隨時進行調整。

(三)責任分工

1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內片林、林網、路溝渠及村鎮(zhèn)林樹木的防治。

2、縣河務局負責全縣境內黃河大堤兩側防浪林、苗圃及其他所屬樹木的防治。

3、縣公路局負責鄭吳路臺前段兩側及其他所屬樹木的防治。

4、縣城建局負責新老城區(qū)所有街道、廣場、住宅小區(qū)樹木的防治。

5、縣水務局負責金堤河公園及其他所屬樹木的防治。

6、全縣城區(qū)外的學校、工廠、企業(yè)、部門的樹木防治,按照屬地管理的原則,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責組織防治。

 三、技術措施

(一)加強檢疫,防止疫情傳入傳出

依照國家林業(yè)局《美國白蛾檢疫技術操作辦法》規(guī)定,重點做好以下幾項工作:

1、產地檢疫。強化種苗繁育基地、森林植物及其產品生產與加工基地、集貿市場等貨物集散地的檢疫檢查。

2、復檢。強化對從疫區(qū)調入的森林植物及其產品和其他產品木質包裝物的復檢,發(fā)現(xiàn)疫情及時除治。

3、調運檢疫。嚴禁不經檢疫調運現(xiàn)象發(fā)生,嚴格執(zhí)行檢疫要求書制度,強化現(xiàn)場檢疫。

(二)疫情監(jiān)測、普查

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門都要建立14個監(jiān)測點,每村至少有1名監(jiān)測員,實行全面普查,重點監(jiān)測。

1、普查監(jiān)測時間

成蟲。越冬代,3月下旬—4月中旬;第一代,6月上旬—7月上旬;第二代,8月上旬—下旬。

卵。第一代,4月下旬—5月中旬;第二代,6月下旬—7月上旬;第三代,8月上旬—9月上旬。

幼蟲。第一代,5月上旬—下旬;第二代,6月下旬—7月中旬;第三代,8月上旬—9月上旬。

蛹。第一代,6月上旬;第二代,7月中旬—8月上旬;第三代,10月上旬—第二年4月上中旬。

2、普查地點

城鎮(zhèn)、企業(yè)、村莊、車站、貨場、旅游點、生態(tài)區(qū)、辦公區(qū)、廣場、公園、果園、林場、苗圃、林網、林帶、道路、溝渠等。

3、主要樹種

楊、柳、榆、桑、臭椿、法桐、泡桐、白蠟、山楂、櫻桃、柿、桃、杏、梨、蘋果、葡萄等。

4、普查方法

一是在蛹期,在蛹越冬(夏)場所,宜采取尋找篩取蛹的辦法。二是在成蟲期,宜采取誘蟲燈誘殺成蟲的辦法。三是抓住幼蟲結網幕的明顯特點,查看樹冠上是否有網幕。

(三)具體防治措施

1、人工物理措施

捕捉成蟲。在成蟲羽化時期(越冬代,3月下旬—4月下旬;第一代,6月中旬—7月上旬;第二代,8月上旬—下旬),于每天下午3時后,抓住剛羽化的成蟲趴在樹干、線桿、墻壁等垂直物體上不善于活動的有利時機,發(fā)動群眾人工捕捉成蟲,集中銷毀或用蒼蠅拍子直接捕殺。

燈光誘殺。在成蟲羽化時期(越冬代,3月下旬—4月下旬;第一代,6月中旬—7月上旬;第二代,8月中旬—下旬),將誘蟲燈設在美國白蛾發(fā)生比較嚴重、四周空曠的地塊,兩燈之間的距離在200米左右。 ①頻振式殺蟲燈。離地面2米懸掛,下午730分亮燈,次日早晨530分關燈,并把集蟲袋內的成蟲銷毀。②熒光燈。地上挖20公分深、2米見方的坑,坑內覆塑料布,加20公分深的水,并加入半斤洗衣粉,水面以上50公分處掛250千瓦時熒光燈。下午730分亮燈,次日早晨530分關燈,并把坑內成蟲撈出銷毀。③在距設燈中心點50100米的范圍內,噴灑15001.2%苦·煙乳油,毒殺燈誘成蟲。

剪除網幕。在美國白蛾網幕期(第一代,5月上旬—下旬;第二代,6月下旬—7月中旬;第三代,8月下旬—9月上旬),每隔23天組織人員,仔細查找一遍樹冠上的美國白蛾幼蟲網幕,發(fā)現(xiàn)網幕后,在樹下鋪一塊塑料布,用高枝剪將網幕連同小枝一起剪下。剪網幕時要特別注意不要造成破網,以免幼蟲漏出;一旦破網,撒落出的幼蟲立即殺死。剪下的網幕立即裝入密封袋中以免運輸中散落,集中燒毀或深埋。

圍草誘蛹。在老熟幼蟲化蛹前(第一代,5月下旬—6月上旬;第二代,7月中旬—下旬;第三代,9月下旬),在樹干離地面11.5米處,用麥秸或稻草圍繞樹干,長度不小于40厘米,厚度不少于5厘米,上松下緊圍綁起來,誘集幼蟲化蛹。老熟幼蟲全部下樹化蛹后,解下集中燒毀或深埋。

2、藥物防治措施

涂毒環(huán)。在老熟幼蟲下樹化蛹前(第一代,5月下旬—6月上旬;第二代,7月中旬—下旬;第三代,9月下旬),在樹干11.5米高處,涂藥環(huán)。具體操作方法為:將菊酯類藥劑、廢機油和柴油采取155的比例混勻后,用毛刷在樹干上涂抹1015厘米寬的藥環(huán),毒殺上下樹的幼蟲。

樹干打孔施藥。在幼蟲孵化末期幼蟲破網前(第一代,5月上旬;第二代,6月下旬;第三代,8月下旬),采用藥劑有:15%吡蟲啉乳油10倍、50%甲胺磷乳油5倍、30%氯胺磷乳油5倍等藥劑。具體操作方法為:用打孔機在樹干基部每隔15厘米打一孔,每孔注入25米內吸性殺蟲劑藥液毒殺幼蟲。

噴霧施藥。在幼蟲期(第一代,5月上旬—下旬;第二代,6月下旬—7月中旬;第三代,8月下旬—9月上旬),4齡前的幼蟲網幕期,利用仿生制劑25%滅幼脲III號膠懸劑1500倍、20%殺鈴脲懸浮劑8000倍液等農藥,用噴霧機進行噴霧防治。4齡后的老熟幼蟲,可用2.5%高效氯氫菊酯2000倍、1.8%啊維菌素4000倍、氰·馬乳油1200倍液等農藥,用噴霧機進行噴霧防治。

四、保障措施

(一)廣泛宣傳,全民參與。利用電視、宣傳車、掛條幅、貼標語、村廣播、黑板報、印發(fā)手冊等形式,多渠道、全方位廣泛宣傳美國白蛾的危害、識別特點,以及防治美國白蛾的重要性、必要性和緊迫性,增強各級各部門和廣大干部群眾的防控意識和責任意識,提高防控能力,增強群眾參與美國白蛾防治的積極性和主動性,形成群防群治的良好局面。

(二)搞好疫情監(jiān)測,建立防控工作報告制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要明確專人負責本轄區(qū)美國白蛾發(fā)生規(guī)律的監(jiān)測,在美國白蛾各代幼蟲網幕期要發(fā)動防治專業(yè)隊進行調查,每代普查23次。要逐村進行全面普查,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏樹”,確保將全部蟲情都能及時有效監(jiān)測上報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要嚴格執(zhí)行疫情信息報告制度,在防治關鍵時期實行日報告制度,將監(jiān)測情況于每天下午4點半之前將本轄區(qū)的美國白蛾發(fā)生地點、發(fā)生面積、危害程度和防治情況,報縣美國白蛾防控工作指揮部辦公室(電話:2211240),確保美國白蛾第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間除治。

(三)強化領導,簽訂目標責任書。按照2006年國務院和省政府辦公廳《關于進一步加強美國白蛾防治工作的通知》要求,對美國白蛾的防治工作,實行行政領導負責制?h委、縣政府已成立了美國白蛾防控工作指揮部,并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門簽訂防控工作目標責任書。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要切實加強對防治工作的組織領導,成立相應防控工作機構,制定本轄區(qū)年度防控方案,并按照防控方案進行防治,劃定責任區(qū),明確責任人,層層簽訂責任狀,確保責任到位、任務到位、措施到位。

(四)建立縣級領導干部分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美國白蛾防治工作制度。根據(jù)《中共臺前縣委關于調整縣四大班子領導成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的通知》(臺文〔200961號)文件精神,各位分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導干部對分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的美國白蛾防治工作負總責,要親自研究部署美國白蛾防控工作,深入一線指導督促開展防控工作。同時,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科級領導干部包管理區(qū),一般干部包村責任制,村干部包組、包地塊、包街道、包溝渠樹木,要責任到人?h林業(yè)、農業(yè)部門要抽調專業(yè)技術人員包鄉(xiāng),搞好技術指導。

(五)實施專業(yè)隊防治,確保防治質量。為確保防治質量,解決各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門防治方法不統(tǒng)一、時間不統(tǒng)一、濫用藥物造成環(huán)境污染等問題。縣林業(yè)局、農業(yè)局負責指導解決防治中存在的技術問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門、村委要成立防治專業(yè)隊,負責對本轄區(qū)美國白蛾的除治,并按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的要求,對本轄區(qū)開展防治。每支隊伍至少由8人組成,專業(yè)隊要保持穩(wěn)定,其藥械要固定專人負責,并根據(jù)疫情及時進行調整。

(六)加大投入,多渠道籌資。按照“屬地負責”原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣林業(yè)、農業(yè)、河務、水務、城建、公路等部門,要加大對美國白蛾防治資金的投入,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要購置機動高壓噴藥機械3080臺(每村應配備1臺以上)、農藥0.51噸、殺蟲燈每村5臺以上、高枝剪5把以上。各有關部門也要購置相應機動高壓噴霧機和農藥,并隨疫情的變化及時增配藥械,確保防治工作的順利開展。依據(jù)《森林病蟲害防治條例》“誰經營、誰防治”的責任制度規(guī)定,各單位防治專業(yè)隊對農戶自有樹木可以采取有償服務。

(七)實行責任追究制度。縣政府建立獎懲通報制度,在美國白蛾防控期間將下派督導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門防治情況和資金使用情況進行督導檢查,對在防治工作中成績顯著的單位和個人予以表彰和獎勵;對組織不力,措施落實不到位,未完成防控責任目標、虛報瞞報,造成損失的單位和個人,將按照《森林病蟲害防治條例》和臺紀發(fā)〔200915號文件等相關規(guī)定,追究有關單位領導和相關責任人的責任,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

附件:1、臺前縣美國白蛾防控工作包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導名單

      2、臺前縣美國白蛾防控工作督導組成員名單

                            二○○九年八月三十一日

附件1

臺前縣美國白蛾防控工作包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導名單

附件2

臺前縣美國白蛾防控工作督導組成員名單

第一組

    長:孫福厚(縣紀委副書記)

    員:史  森(縣林業(yè)局)

          秦國棟(縣紀委)    13949721966

督導單位:吳壩鄉(xiāng)、夾河鄉(xiāng)、打漁陳鄉(xiāng)、孫口鄉(xiāng)、

          縣河務局、縣水務局、縣城建局、縣公路局

第二組

    長:韓占府(縣長助理)

    員:王守義(縣林業(yè)局)

          張連斌(縣紀委)    13938323661

督導單位:城關鎮(zhèn)、后方鄉(xiāng)、馬樓鄉(xiāng)、清河鄉(xiāng)、侯廟鎮(zhèn)

主題詞:林業(yè)  防治  方案  通知

臺前縣人民政府辦公室           

2009831日印發(fā)

 

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