臺貧組辦〔2020〕17號臺前縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于印發(fā)《臺前縣扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理制度》的通知

現(xiàn)將《臺前縣扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2020年5月29日

臺前縣扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理制度

為了推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度管好、用好項(xiàng)目資金，項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《濮陽市政府投資項(xiàng)目管理辦法》等國家政策法規(guī)，按基本建設(shè)程序?qū)嵤�，依法進(jìn)行項(xiàng)目管理。

調(diào)查研究，扎實(shí)做好項(xiàng)目申報審批工作

項(xiàng)目申報前認(rèn)真調(diào)查研究，切實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。及時和有關(guān)單位進(jìn)行銜接，并根據(jù)情況變化，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，避免項(xiàng)目重復(fù)申報，將項(xiàng)目安排到群眾最需要、對貧困地區(qū)群眾實(shí)施脫貧致富最能發(fā)揮作用的地方，以充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。依據(jù)建設(shè)工程程序及有關(guān)規(guī)定，編制項(xiàng)目建議書、可研報告、初步設(shè)計等。

認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度

1、實(shí)行施工資質(zhì)審查制，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。

2、實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)法人制。

3、實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制，依據(jù)招標(biāo)內(nèi)容，簽訂施工合同及項(xiàng)目資金管理，并按要求交納項(xiàng)目履約保證金等有關(guān)條款。

4、實(shí)行確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制。

5、實(shí)行確保工程建設(shè)質(zhì)量，實(shí)行項(xiàng)目工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

6、實(shí)行保證資金規(guī)范使用,實(shí)行資金報賬制。按照合同約定，按工程形象進(jìn)度撥付工程款。

7、實(shí)行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收評審制，按照對決算評審后的金額撥付資金，杜絕了資金流失浪費(fèi)。

8、實(shí)行工程材料檢測制。對項(xiàng)目建設(shè)使用的原材料，生產(chǎn)廠家必須要出具合格證和檢測證明，三無產(chǎn)品一概不允許使用，同時要求監(jiān)理人員對原材料不定期進(jìn)行抽檢，送第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。

9、實(shí)行工程進(jìn)度獎罰制，嚴(yán)格按照施工合同，對除不可抗拒原因以外的工程停工、延工等導(dǎo)致工程延誤的情況，予以處罰。對工程質(zhì)量及施工安全發(fā)現(xiàn)問題，限期進(jìn)行整改，拒不整改的，予以處罰。

加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行“三到場”和“四級監(jiān)督”

項(xiàng)目實(shí)施時，縣發(fā)改委認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)“三到場“制度，派有專人在項(xiàng)目定位、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收時到場實(shí)地監(jiān)管，嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工。項(xiàng)目施工中實(shí)行“四級監(jiān)督”，一是縣發(fā)改委派出工作人員對項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤監(jiān)督管理，二是項(xiàng)目建設(shè)單位派有專人負(fù)責(zé)施工管理協(xié)調(diào)，三是并聘請專業(yè)監(jiān)理公司對各工序現(xiàn)場監(jiān)理，四是項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表對項(xiàng)目建設(shè)義務(wù)監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施

在項(xiàng)目申報到項(xiàng)目的實(shí)施、檢查及驗(yàn)收全過程，主動邀請有關(guān)部門參加，以充分發(fā)揮各職能部門的管理作用。認(rèn)真做好部門溝通協(xié)調(diào)，對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題及時解決，營造出良好的施工環(huán)境，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

五、完善項(xiàng)目資料檔案管理

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，從項(xiàng)目申報、建設(shè)、驗(yàn)收、移交的全程手續(xù)和資料認(rèn)真整理歸檔，對項(xiàng)目相關(guān)的文檔、圖表、照片、影像等資料分類保存，切實(shí)做到一個項(xiàng)目一個檔案，做到規(guī)范有序，有據(jù)可查。

臺前縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年5月29日