2020年臺(tái)前縣政府工作報(bào)告
——2020年5月21日在臺(tái)前縣第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
臺(tái)前縣人民政府縣長(zhǎng) 王俊海
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2019年工作回顧
過(guò)去的一年,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.7%;一般公共預(yù)算收入完成4.66億元,增長(zhǎng)15.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.97億元,增長(zhǎng)9.2%;居民人均可支配收入14213元,增長(zhǎng)9.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入10677元,增長(zhǎng)11%。
一年來(lái),重點(diǎn)做了以下工作:
(一)抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板,脫貧摘帽順利實(shí)現(xiàn)
緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo),整合財(cái)政涉農(nóng)資金5.68億元,實(shí)施項(xiàng)目85個(gè)。51個(gè)村級(jí)光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。開發(fā)公益崗6822個(gè),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶弱勞動(dòng)力群體公益性崗位全覆蓋。建成農(nóng)村公路115公里,完成了城鄉(xiāng)公交一體化、村村通公交的目標(biāo),成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。農(nóng)村飲水安全鞏固提升、電網(wǎng)升級(jí)改造等工程竣工,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。黃河灘區(qū)居民遷建第二批試點(diǎn)搬遷工作全部完成,585戶群眾喜遷新居;三年規(guī)劃工程搬遷工作扎實(shí)推進(jìn),一期2622套安置房達(dá)到入住條件。同時(shí),教育扶貧、健康扶貧、社保兜底等工作齊頭并進(jìn),做到了應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。3428戶、10111人實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困村全部出列,貧困發(fā)生率降至0.88%,圓滿完成高質(zhì)量脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)。
(二)抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。投資33.7億元,實(shí)施省控市控重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),2個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的70.5%,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)25個(gè)百分點(diǎn)。浙江柳橋集團(tuán)、新塘集團(tuán)落戶臺(tái)前,鵬達(dá)羽絨榮獲“國(guó)際金標(biāo)羽絨”質(zhì)量認(rèn)證、被命名為“河南省智能工廠”,眾鑫羽絨被授予“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”,飛翔房車獲工信部生產(chǎn)許可,德容新材料項(xiàng)目建成投用,桂東電力恒潤(rùn)石化20萬(wàn)立方米倉(cāng)儲(chǔ)、河南中硼新材料等項(xiàng)目進(jìn)展順利,華能40兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目竣工并網(wǎng)。
農(nóng)業(yè)效益不斷提升。“四優(yōu)”農(nóng)作物種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝,特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到7.5萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)22.68萬(wàn)噸。新培育農(nóng)民專業(yè)合作社56家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到23家。新希望六和養(yǎng)豬養(yǎng)鴨、柳橋養(yǎng)鵝、惠民養(yǎng)驢等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。
第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。三產(chǎn)占比達(dá)52.9%。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速,建德購(gòu)物廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成投用,信泰國(guó)際城市綜合體等項(xiàng)目加快推進(jìn)。銀基國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)新城成功簽約。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,百美村宿姜莊啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),入選“河南省鄉(xiāng)村旅游特色村”。電子商務(wù)全年交易額10.81億元,增長(zhǎng)38.06%,電商物流中心被省發(fā)改委等部門聯(lián)合認(rèn)定為“第二批河南省物流示范園區(qū)”,孫口鎮(zhèn)、馬樓鎮(zhèn)被阿里巴巴研究院評(píng)為“淘寶鎮(zhèn)”,我縣被表彰為“河南省電商扶貧工作先進(jìn)單位”。
(三)抓建管優(yōu)生態(tài),城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善
城市建設(shè)持續(xù)提速。開工建設(shè)百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目57個(gè),完成投資45.78億元。臺(tái)輝高速臺(tái)前至范縣段建成通車,外環(huán)路全面開工,新建和改建城區(qū)道路18條22.35公里,鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)66.4公里,新區(qū)汽車站建成投用,城市公交開通運(yùn)行。老城區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供暖,綜合體育中心主體完工,濮范臺(tái)天然氣輸氣管道、產(chǎn)業(yè)新城、靜脈產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快實(shí)施。喬坊等12個(gè)棚改項(xiàng)目快速推進(jìn),建業(yè)森林半島交付使用,建業(yè)城、碧桂園鳳棲臺(tái)等高品質(zhì)住宅小區(qū)加快建設(shè),城市品位顯著提升。
鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),完成“氣化鄉(xiāng)村”入戶281個(gè)村、“雙替代”5.46萬(wàn)戶、農(nóng)村既有建筑能效提升27.38萬(wàn)平方米、農(nóng)村戶用廁所改造5萬(wàn)余戶,我縣被命名為“河南省美麗庭院創(chuàng)建示范縣”,侯廟鎮(zhèn)入選“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,吳壩鎮(zhèn)通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。不斷加大“三散”治理力度,空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升?h污水處理廠提標(biāo)等工程建成投用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目有序?qū)嵤,水環(huán)境治理更加有效。金水國(guó)家濕地公園通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,西鳳公園、鐵路公園竣工投用,金堤河公園、梁廟溝生態(tài)濕地等加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
(四)抓改革擴(kuò)開放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
各項(xiàng)改革不斷深化。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,事業(yè)單位改革統(tǒng)籌推進(jìn)!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,七大類工程項(xiàng)目建設(shè)審批全流程時(shí)限壓減至59天以內(nèi)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn),村級(jí)股份制經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)運(yùn)行良好,全年發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)貸款657筆4747萬(wàn)元。
開放水平不斷提升。全年簽約億元以上項(xiàng)目24個(gè),利用省外資金22.7億元、境外資金6150萬(wàn)美元。日照港臺(tái)前石化能源物流園成功揭牌,臺(tái)前躋身“無(wú)水港”行列,河南省再添“一帶一路”出海新通道,成為我縣擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。
(五)抓共建促共享,民生福祉持續(xù)增進(jìn)
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。財(cái)政民生支出38.64億元,增長(zhǎng)13.7%,占一般公共預(yù)算支出的89.3%。黃河灘區(qū)居民遷建安置區(qū)小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目加快實(shí)施,新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)村小學(xué)8所、農(nóng)村寄宿制小學(xué)5所、幼兒園5所,新增學(xué)位2815個(gè)。村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋?h人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級(jí)甲等”綜合醫(yī)院,縣婦幼保健院業(yè)務(wù)病房樓建成投用,新區(qū)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院病房樓加快實(shí)施。
社會(huì)保障扎實(shí)有效。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3031人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.91%。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)起付線進(jìn)一步降低,報(bào)銷比例持續(xù)提升,高血壓、糖尿病納入醫(yī)保門診報(bào)銷范圍。全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2846.66萬(wàn)元、特困供養(yǎng)金876.55萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心全部投用。
社會(huì)治理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)平安臺(tái)前建設(shè),全力打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒工作主動(dòng)仗,妥善化解各類信訪矛盾,圓滿完成中華人民共和國(guó)成立70周年大慶維穩(wěn)安保等任務(wù),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我縣被評(píng)為“全國(guó)信訪工作‘三無(wú)’縣”“河南省食品安全示范縣”“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,首次被命名為“河南省平安建設(shè)優(yōu)秀縣”,全市宗教規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在臺(tái)前召開。
扎實(shí)開展國(guó)防動(dòng)員教育,駐臺(tái)前解放軍和武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍在支持地方發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。做好退役軍人服務(wù)管理工作,切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、史志、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)、防震減災(zāi)、人民防空等工作均取得了新成績(jī)。
深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定,積極支持人民政協(xié)履行職能,自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督,高效辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。著力建設(shè)法治政府、廉潔政府,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),政府自身建設(shè)和治理能力進(jìn)一步提升。
各位代表!過(guò)去的一年,全縣上下同舟共濟(jì)、攻堅(jiān)克難,臺(tái)前高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民勠力同心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表縣政府向全縣人民,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向工商聯(lián)、人民團(tuán)體及社會(huì)各界人士,向駐臺(tái)前部隊(duì)、武警官兵、公安民警、消防救援隊(duì)伍,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著多重困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),傳統(tǒng)制造業(yè)層次不高,缺少引領(lǐng)型龍頭企業(yè),發(fā)展方式粗放,穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固;二是重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足,招商引資力度不大,項(xiàng)目建設(shè)不快,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐不強(qiáng);三是財(cái)政增長(zhǎng)乏力,收支矛盾依然突出;四是基本公共服務(wù)供給不均,醫(yī)療健康、教育文化、就業(yè)養(yǎng)老等方面的問題仍然突出;五是部分干部抓發(fā)展的思路與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng),改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)有待增強(qiáng)。對(duì)此,我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2020年工作安排
2020年,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的沖擊。面對(duì)嚴(yán)峻的疫情考驗(yàn),全縣各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,堅(jiān)持人民健康至上,迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),全面筑牢“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的嚴(yán)密防線,實(shí)現(xiàn)了確診病例和疑似病例“雙零”目標(biāo)。隨著疫情防控形勢(shì)的變化,我們堅(jiān)決落實(shí)“一手牽?jī)深^”工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、返校復(fù)學(xué),經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,各級(jí)各部門聞令而動(dòng)、守土盡責(zé),廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、沖鋒在前,眾多志愿者、企業(yè)家、社會(huì)人士踴躍參與、傾情奉獻(xiàn),全縣上下萬(wàn)眾一心、眾志成城、共克時(shí)艱,凝聚起抗“疫”戰(zhàn)“疫”的強(qiáng)大合力,展現(xiàn)了砥礪奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。在此,謹(jǐn)向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的干部群眾、醫(yī)護(hù)人員表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前,境外疫情暴發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍在持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。但是,我們更要看到,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)因?yàn)橥话l(fā)疫情而發(fā)生根本性改變;鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略的交匯疊加,為我縣發(fā)展提供了歷史機(jī)遇;國(guó)家和省、市出臺(tái)一系列保增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生的政策措施,為我們補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)提供了發(fā)展機(jī)遇;復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面,為我縣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),善于把握機(jī)遇,充分利用機(jī)遇,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,就一定能夠開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市和縣委的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,在常態(tài)化疫情防控前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì),譜寫新時(shí)代中原更加出彩的臺(tái)前絢麗篇章。
在疫情防控常態(tài)化前提下,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的安排是:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速略高于全市平均水平,爭(zhēng)取更好的結(jié)果。居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,城鎮(zhèn)新增就業(yè)率、登記失業(yè)率控制水平爭(zhēng)取進(jìn)入全市前列,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn);萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低2.2%,環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
圍繞今年的預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)樹牢底線思維,決戰(zhàn)決勝三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),凝聚攻堅(jiān)合力,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,努力跨越高質(zhì)量發(fā)展非常規(guī)關(guān)口。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),聚焦“兩不愁三保障”突出問題,狠抓工作落實(shí),確保剩余1760戶、3399名貧困人口如期高質(zhì)量脫貧。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”“五個(gè)不減”原則,防止松懈和滑坡。開展“查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升”專項(xiàng)行動(dòng)及各項(xiàng)問題整改工作,補(bǔ)齊義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板,進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量。落實(shí)扶貧保障政策,讓因病、因殘致貧群體應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保。抓好脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,鞏固脫貧成果,確保順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收。全面完成黃河灘區(qū)居民遷建各項(xiàng)任務(wù),確保灘區(qū)群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。建立健全脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的體制機(jī)制,堅(jiān)持完善產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、孝善扶貧等措施,激發(fā)勤勞致富內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)共同富裕。
強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、全民治污,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙統(tǒng)籌雙促進(jìn)。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)治理“三散”、強(qiáng)化“六控”,突出抓好重污染天氣管控,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化治理。堅(jiān)持“紅黃藍(lán)綠”標(biāo)識(shí)管理,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)涉水企業(yè)日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊工業(yè)企業(yè)污水偷排偷放違法行為,確保金堤河出境斷面全部達(dá)標(biāo)。以建設(shè)“一湖兩河三濕地”為抓手,強(qiáng)化生態(tài)水系建設(shè)和黑臭水體治理,加快推進(jìn)引黃灌溉調(diào)蓄水庫(kù)工程、梁廟溝生態(tài)濕地、第二污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè),積極推動(dòng)全域水系貫通工程的實(shí)施,著力打造全域生態(tài)水系。堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和生態(tài)修復(fù),確保受污染耕地安全利用率和污染地塊安全率達(dá)到100%。
切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。全面開展金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查,依法嚴(yán)厲打擊非法集資和惡意逃廢債務(wù)等行為,全面提高金融監(jiān)管水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。建立風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)臺(tái)賬,“一企一策”制定企業(yè)幫扶或風(fēng)險(xiǎn)處置方案。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)發(fā)展,避免壓貸、抽貸、斷貸現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)范政府投資行為,強(qiáng)化政府債務(wù)審計(jì),有序化解隱性債務(wù)。消除社會(huì)不穩(wěn)定因素,妥善處理問題樓盤、征地拆遷、物業(yè)管理等歷史遺留問題。持續(xù)鞏固疫情防控成果,防止前功盡棄。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。
(二)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),力促經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道
始終把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置,主動(dòng)作為,精準(zhǔn)施策,努力把疫情影響降到最低。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域,抓好56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資159.68億元。爭(zhēng)取新謀劃的139個(gè)、總投資159.7億元的新增中央投資、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和政策性金融補(bǔ)短板項(xiàng)目,通過(guò)國(guó)家和省審核。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專班推進(jìn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、周調(diào)度等機(jī)制,抓好項(xiàng)目謀劃、建設(shè)和服務(wù),按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”。緊盯“新基建”七大領(lǐng)域,謀劃推進(jìn)新能源充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目。用好國(guó)家新增中央投資、擴(kuò)大地方專項(xiàng)債券規(guī)模等政策機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)家和省更多資金支持。
不斷激發(fā)消費(fèi)潛能。準(zhǔn)確把握消費(fèi)市場(chǎng)分層次、多元化的大趨勢(shì),穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi),增加更高質(zhì)量的商品和服務(wù)供給。積極發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、“宅經(jīng)濟(jì)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài),開展直播帶貨活動(dòng),做大特色電商產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系,培育發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用建設(shè),依法打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。
大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好《支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展二十條政策措施》,全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)制度,發(fā)揮“首席服務(wù)員”作用,主動(dòng)幫助企業(yè)解難紓困。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化金融服務(wù),抓好政銀企對(duì)接,著力破解中小微企業(yè)融資難題。實(shí)施工業(yè)企業(yè)“三大計(jì)劃”,助推桂東電力恒潤(rùn)石化產(chǎn)值超20億元、鵬達(dá)羽絨超5億元、御生堂阿膠超3億元、海源化工超2億元、眾鑫羽絨超2億元。開展“四上企業(yè)”培育行動(dòng),力爭(zhēng)新入庫(kù)企業(yè)30家。切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),為企業(yè)成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
(三)加快轉(zhuǎn)型步伐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為方向,加快促進(jìn)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照“轉(zhuǎn)型升級(jí)、壯大規(guī)模、做優(yōu)做強(qiáng)”的思路,持續(xù)推進(jìn)“三大改造”,整合優(yōu)勢(shì)資源、凝聚產(chǎn)業(yè)合力,加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。加快實(shí)施浙江柳橋集團(tuán)羽絨精洗、浙江新塘羽絨精洗、可祺時(shí)裝運(yùn)動(dòng)服飾等項(xiàng)目,著力建設(shè)全國(guó)最大精洗絨生產(chǎn)基地和羽絨制品加工基地;加快實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次;加快實(shí)施桂東電力恒潤(rùn)石化20萬(wàn)立方米倉(cāng)儲(chǔ)、海源化工二期項(xiàng)目,推動(dòng)傳統(tǒng)化工生產(chǎn)向集生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、交易為一體的新型化工業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,大力引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)河南中硼新材料、中科驊宸醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,積極發(fā)展光伏、風(fēng)電及裝備制造等綠色新能源產(chǎn)業(yè),著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),深化與移動(dòng)公司等企業(yè)的合作,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增添發(fā)展新動(dòng)能,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),加快日照港臺(tái)前“無(wú)水港”項(xiàng)目建設(shè),謀劃推進(jìn);\(yùn)輸、普貨運(yùn)輸兩大物流板塊,全力打造陸港經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。圍繞城區(qū)商貿(mào)物流業(yè)提檔升級(jí),加快實(shí)施信泰國(guó)際城市綜合體、電商物流中心等項(xiàng)目。大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)銀基國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目,全力打造具有較強(qiáng)影響力的區(qū)域性文旅康養(yǎng)基地。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興,全面提升“三農(nóng)”工作水平
認(rèn)真落實(shí)“二十字”總方針,扎實(shí)開展“五個(gè)振興”三年專項(xiàng)行動(dòng),縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。扛牢糧食安全政治責(zé)任,實(shí)施好王集灌區(qū)節(jié)水配套改造工程項(xiàng)目,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在24萬(wàn)噸以上。完成新希望六和養(yǎng)豬養(yǎng)鴨、惠民養(yǎng)驢等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,健全農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷鏈物流體系,力爭(zhēng)進(jìn)入“全省畜牧強(qiáng)縣”行列。集中培育發(fā)展一批家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、新型農(nóng)民,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向特色化、品牌化方向發(fā)展。
努力打造生態(tài)宜居幸福家園。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造提升“四美鄉(xiāng)村”。不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施飲水安全鞏固提升、氣化鄉(xiāng)村等工程,實(shí)現(xiàn)丹江水入臺(tái)前、天然氣進(jìn)農(nóng)戶的目標(biāo)。建設(shè)農(nóng)村公路100公里,著力解決非貧困村與貧困村交通發(fā)展不平衡的問題。大力實(shí)施森林鄉(xiāng)村百村綠化示范帶動(dòng),著力打造綠美鄉(xiāng)村。積極穩(wěn)妥推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡樹文明殯葬新風(fēng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/b>開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年提升行動(dòng),有集體經(jīng)營(yíng)性收益的行政村達(dá)到90%以上。引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本深度參與鄉(xiāng)村振興,吸引各類人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。
(五)強(qiáng)化建管并重,推進(jìn)城市建設(shè)綜合提質(zhì)
持續(xù)推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”,加快實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,進(jìn)一步提升中心城市帶動(dòng)能力。
優(yōu)化空間布局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),組織開展國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
完善功能配套。中心城區(qū)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目40個(gè),完成投資60億元。建成東環(huán)路、南環(huán)路、西環(huán)路、北環(huán)路、經(jīng)二路、經(jīng)三路等11條道路,打通鳳臺(tái)大道西延、東延斷頭路,加快G342、黃河大道改擴(kuò)建工程及配套管網(wǎng)建設(shè),支持好京雄商高鐵建設(shè)。加快靜脈產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電、污泥處理廠、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)二期等工程建設(shè),老城區(qū)新增集中供暖面積30萬(wàn)平方米。完成喬坊等4個(gè)棚改村1887套安置房建設(shè)任務(wù)、李明天等8個(gè)村拆遷任務(wù),新開工南孟二期、西官路2個(gè)棚改村2065 套安置房項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成縣一高家屬區(qū)等21個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。
提升內(nèi)涵品質(zhì)。完成國(guó)土綠化1.05萬(wàn)畝,打造范臺(tái)梁高速、外環(huán)路等廊道綠化帶以及濱湖景觀帶,確保省級(jí)森林城市創(chuàng)建成功。開展“市民素質(zhì)、誠(chéng)信守法、文明風(fēng)尚、街景整治、文明交通、集貿(mào)市場(chǎng)、窗口服務(wù)、背街小巷、商業(yè)街區(qū)、城鄉(xiāng)共建”十大提升行動(dòng),確保省級(jí)文明城市提名城市通過(guò)復(fù)檢。同時(shí),啟動(dòng)并扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作。
(六)深化改革開放,積極增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)
持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
提升政府治理能力。以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,突出制度建設(shè)主線,將制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為政府治理效能。把政府工作全面納入法治軌道,著力打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。梳理完善政府及部門權(quán)責(zé)清單,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。完善政府工作機(jī)制,健全指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,全面增強(qiáng)執(zhí)行力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)要素自主有序流動(dòng),提高要素配置效率。深化投融資平臺(tái)改革,推行市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,盤活資產(chǎn),用好資本,整合資源,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供支撐。深化生態(tài)環(huán)境體制改革,完成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂直管理和綜合行政執(zhí)法改革。深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制改革,推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”。加快“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,推動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè)。
提升對(duì)外開放水平。以更高水平對(duì)外開放來(lái)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以開放推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,提升臺(tái)前創(chuàng)新動(dòng)能;堅(jiān)持以開放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升臺(tái)前的高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng);堅(jiān)持以開放強(qiáng)化有效投入,提升臺(tái)前更多資源配置功能;堅(jiān)持以開放塑造城市品質(zhì),提升臺(tái)前的競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)當(dāng)由區(qū)域邊緣變中原城市群改革開放前沿的“尖兵”,將臺(tái)前建成全市面向全國(guó)、面向現(xiàn)代化的重要開放門戶,更好服務(wù)省市對(duì)外開放大局。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。縱深推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步壓減行政許可、審批事項(xiàng),建設(shè)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政府部門信息系統(tǒng)全部遷移上云,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)流程再造,實(shí)現(xiàn)一張身份證辦理100項(xiàng)民生事項(xiàng),超過(guò)600項(xiàng)民生服務(wù)實(shí)現(xiàn)掌上辦、隨身辦。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,提升事中事后監(jiān)管水平。完善營(yíng)商環(huán)境建設(shè)考核和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,建立“政企面對(duì)面”溝通機(jī)制,增創(chuàng)市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。
(七)補(bǔ)齊民生短板,不斷提升人民群眾福祉
緊扣民生重大關(guān)切,集中力量辦好一批民生實(shí)事,持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
多點(diǎn)保障織密民生兜底網(wǎng)。組織實(shí)施好涉及我縣的省9件、市12件及縣擬選10項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事,全面落實(shí)各類民生保障政策,讓更多改革發(fā)展紅利普惠群眾。把保就業(yè)擺在更加突出位置,用足用活“國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣”支持政策,深入實(shí)施全民技能振興工程,推動(dòng)貧困人口、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。加快福利機(jī)構(gòu)建設(shè),建成陽(yáng)光安康養(yǎng)老項(xiàng)目,為老年人、殘疾人、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等提供更加完善的福利保障。
多方努力織密公共服務(wù)網(wǎng)。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,建成投用產(chǎn)業(yè)新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、黃河灘區(qū)居民遷建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)小學(xué)和幼兒園,以及縣一高圖書藝術(shù)樓項(xiàng)目,新增5550個(gè)學(xué)位,新建500套農(nóng)村教師住房,啟動(dòng)名師培養(yǎng)計(jì)劃,采取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源或合作辦學(xué)等有效途徑,謀劃推進(jìn)新區(qū)高中項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)與市婦幼保健院、市中醫(yī)院的緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),全面推動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè),加快實(shí)施新區(qū)綜合醫(yī)院項(xiàng)目,不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,提高居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善提升基層綜合性文化服務(wù)中心,更好地滿足群眾精神文化需求。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升人民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
多管齊下織密社會(huì)安全網(wǎng)。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),進(jìn)一步鞏固全省禁毒示范縣創(chuàng)建成果。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),提高社會(huì)治理精細(xì)化管理水平。扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),著力打造一崗多責(zé)、一專多能的專兼職網(wǎng)格管理員隊(duì)伍。深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了、定紛止?fàn)帯薄@喂虡淞踩l(fā)展理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)測(cè),提高突發(fā)事件響應(yīng)和處置能力。加強(qiáng)食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。
(八)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展高地
搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),打造優(yōu)美環(huán)境。
科學(xué)編制規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、黃河水生態(tài)文明總體規(guī)劃和黃河生態(tài)旅游帶建設(shè)規(guī)劃,謀劃包裝一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,積極做好銜接對(duì)接,爭(zhēng)取更多的重大事項(xiàng)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。實(shí)施黃河河道和灘區(qū)綜合提升治理工程,構(gòu)建完善的防洪減淤體系,確保黃河安瀾。實(shí)施黃河流域重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,推進(jìn)黃河生態(tài)廊道提質(zhì)升級(jí),配合做好黃河國(guó)家公園申建工作,謀劃建設(shè)黃河臺(tái)前段生態(tài)濕地公園。推進(jìn)黃河生態(tài)涵養(yǎng)帶和省級(jí)森林城市建設(shè),形成“八大公園”(西鳳森林公園、東龍森林公園、金水國(guó)家濕地公園、梁廟溝生態(tài)濕地公園、鐵路公園、北站公園、濱湖公園、黃河生態(tài)濕地公園)相得益彰、交相輝映的生態(tài)綠系。
挖掘文化資源。弘揚(yáng)以黃河文化、運(yùn)河文化、紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為代表的臺(tái)前特色文化,統(tǒng)籌紅色文化資源,提升將軍渡紅色教育基地建設(shè)管理水平。以國(guó)家建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園為契機(jī),推動(dòng)京杭大運(yùn)河(河南段)生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)帶、穿黃通航工程等項(xiàng)目建設(shè),探索走出一條文旅融合創(chuàng)新發(fā)展之路。以省委確定的“中華源·黃河魂”為主題,依托“將軍渡”“大運(yùn)河”“脫貧攻堅(jiān)”等文化資源,扎實(shí)做好黃河文化精品劇目創(chuàng)作,為臺(tái)前高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神力量。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代賦予新使命,新征程當(dāng)有新作為。新的一年,縣政府將不忘初心再出發(fā),牢記使命勇?lián)?dāng),嚴(yán)以律己作表率,著力打造人民滿意的政府。
讓忠誠(chéng)成為政治底色。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)上級(jí)決策部署、縣委常委會(huì)議交辦事項(xiàng)、縣政府常務(wù)會(huì)議議定工作實(shí)行清單管理,定期督查落實(shí)。時(shí)刻保持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)良好形象,竭力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī),努力讓人民生活得更加幸福美好。
讓擔(dān)當(dāng)成為思想共識(shí)。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。加大“庸懶散”整治力度,在責(zé)任問題面前,敢作敢為,擔(dān)責(zé)履職,始終以天下為公、以人民為念、為人民擔(dān)責(zé),用人民賦予的權(quán)力全心全意為人民服務(wù)。
讓法治成為干事守則。嚴(yán)格遵守憲法法律,把依法行政貫穿于政府工作全過(guò)程。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和人民群眾來(lái)信來(lái)訪。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,全面落實(shí)政務(wù)公開,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),努力提高政府公信力。
讓廉潔成為行動(dòng)自覺。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題治理,凡是損害群眾利益的行為一律堅(jiān)決糾正。牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想,深化財(cái)稅體制改革,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束,加大審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢,嚴(yán)格政府性投資項(xiàng)目審批,完善政府采購(gòu)程序,加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督受約束的環(huán)境中高效工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù),與群眾一塊苦、一塊過(guò)、一塊干,努力構(gòu)建政務(wù)生態(tài)的綠水青山!
各位代表!船到中流浪更急,人到半山路更陡。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立必勝之志,興務(wù)實(shí)之風(fēng),只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利而不懈奮斗,奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的臺(tái)前絢麗篇章!
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