中共臺(tái)前縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、臺(tái)前縣審計(jì)局關(guān)于縣新區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目 財(cái)務(wù)竣工決算情況審計(jì)結(jié)果公告

（二O二O年十二月 日公告）

2020年第10號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定，中共臺(tái)前縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、臺(tái)前縣審計(jì)局派出審計(jì)組，自2020年8月18日至2020年11月25日，對(duì)縣新區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工決算情況進(jìn)行了審計(jì)�，F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下。

一、被審計(jì)項(xiàng)目基本情況

(一）項(xiàng)目批復(fù)及情況

該項(xiàng)目總占地面積86畝，總建筑面積18500平方米，其中：教學(xué)樓（兩棟）建筑面積6300平方米，功能用房（兩棟）建筑面積6200平方米，綜合樓建筑面積3000平方米，報(bào)告廳建筑面積3000平方米及其他附屬設(shè)施。項(xiàng)目建成后規(guī)模為36個(gè)教學(xué)班，可容納學(xué)生1620人。

（二）項(xiàng)目建設(shè)情況

該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為總建筑面積17877.61平方米，其中：北區(qū)教學(xué)樓4726.88平方米，南區(qū)教學(xué)樓4726.88平方米，辦公樓4134.68平方米，報(bào)告廳3281.02平方米，大門(mén)看臺(tái)泵房等附屬建筑1008.15平方米，建成后實(shí)際教學(xué)規(guī)模為36個(gè)教學(xué)班，可容納學(xué)生1620人。該項(xiàng)目于2017年5月開(kāi)工，2018年7月竣工，2019年2月完成驗(yàn)收備案。

（三）資金收支情況

截至2020年6月底，縣新區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際收入42037690.00元，其中：債券資金30000000.00元，計(jì)提資金28000.00元，長(zhǎng)效機(jī)制資金12009690.00元。該項(xiàng)目合計(jì)支出42037690.00元，其中：前期費(fèi)用列支1519223.00元，主體工程列支31620367.00元，配套設(shè)施列支7760000.00元，監(jiān)理費(fèi)列支1138100.00元。

（四）工程投資核實(shí)情況

該工程總投資63529328.97元，其中：

1.前期工作費(fèi)1519223.00元。

該項(xiàng)目前期工作費(fèi)1519223.00元，其中：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1244427.00元，可研報(bào)告編制費(fèi)20000.00元，項(xiàng)目建議書(shū)編制費(fèi)8000.00元，審圖費(fèi)43000.00元，氡氣檢測(cè)費(fèi)18000.00元，預(yù)算編制費(fèi)185796.00元。

2.工程建安費(fèi)60872005.97元。

臺(tái)前縣審計(jì)局委托河南裕達(dá)永信工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所有限公司對(duì)臺(tái)前縣新區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審核，審定工程總造價(jià)60872005.97元，其中：主體工程審定金額為46998775.22元，室外配套設(shè)施審定金額為13873230.75元。

3.監(jiān)理費(fèi)1138100.00元。

該項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)1138100.00元，其中：主體工程監(jiān)理費(fèi)884700.00元，室外配套設(shè)施監(jiān)理費(fèi)253400.00元。

二、審計(jì)評(píng)價(jià)

審計(jì)表明，近年來(lái),我縣高度重視教育,持續(xù)加大投入,全力推進(jìn)建設(shè),教育水平不斷提高，教育設(shè)施不斷完善。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)基本能夠落實(shí)招標(biāo)管理、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、竣工驗(yàn)收等相關(guān)規(guī)定，實(shí)行了項(xiàng)目法人制、合同制、招投標(biāo)制，項(xiàng)目建設(shè)基本順利。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也存在未按規(guī)定編制財(cái)務(wù)竣工決算、多報(bào)工程款等問(wèn)題，需進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）履行基本建設(shè)程序情況

未批先建

（二）投資控制和資金管理使用情況

1.未按規(guī)定編制財(cái)務(wù)竣工決算

2.未及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)

3.資金無(wú)來(lái)源，涉及金額21491638.97元

（三）項(xiàng)目建設(shè)管理情況

1.設(shè)計(jì)單位擅自變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員

2.監(jiān)理單位擅自變更項(xiàng)目監(jiān)理人員

3.監(jiān)理單位履職不到位

（四）工程造價(jià)情況

施工單位多報(bào)工程款10097045.15元

四、審計(jì)處理情況和建議

臺(tái)前縣審計(jì)局針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已依法出具了審計(jì)報(bào)告，并提出了處理意見(jiàn)和整改建議，縣教育局正積極整改。對(duì)未批先建問(wèn)題，要求縣教育局以后要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生；對(duì)未按規(guī)定編制財(cái)務(wù)竣工決算問(wèn)題，要求縣教育局按照規(guī)定及時(shí)編制財(cái)務(wù)竣工決算；對(duì)未及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)問(wèn)題，要求縣教育局按照規(guī)定及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)；對(duì)資金無(wú)來(lái)源，涉及金額21491638.97元問(wèn)題，要求縣教育局加強(qiáng)資金源頭管理，確保建設(shè)資金及時(shí)、足額到位；對(duì)設(shè)計(jì)單位擅自變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員問(wèn)題，要求縣教育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理，杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生；對(duì)監(jiān)理單位擅自變更項(xiàng)目監(jiān)理人員問(wèn)題，要求縣教育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理，杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生；對(duì)監(jiān)理單位履職不到位問(wèn)題，要求縣教育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理，杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生；對(duì)施工單位多報(bào)工程款10097045.15元問(wèn)題，要求縣教育局與施工單位按照合同約定據(jù)實(shí)結(jié)算工程價(jià)款。

五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

針對(duì)上述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣教育局高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)審計(jì)整改會(huì)議，安排部署整改工作。目前，縣教育局正按照審計(jì)意見(jiàn)積極整改。具體整改結(jié)果由其適時(shí)向社會(huì)公告。