公共文化服務(wù)領(lǐng)域：臺(tái)前縣文化廣電旅游體育局公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引和編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄

為進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)效能，文化和旅游部、國(guó)家文物局印發(fā)了《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》，明確了文化、文物領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作的機(jī)制、流程、方式、監(jiān)督評(píng)估等相關(guān)規(guī)范及要求。按照省文旅廳《關(guān)于落實(shí)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引和編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》及縣政府政務(wù)公開(kāi)辦公室要求，為切實(shí)推進(jìn)臺(tái)前縣公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，不斷提高文化和旅游、文物工作透明度和公開(kāi)水平，現(xiàn)就落實(shí)文化和旅游部、省文旅廳印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)指引及編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，用政府更加公開(kāi)透明贏得人民群眾對(duì)文化、文物工作更多理解、信任和支持。

二、基本要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高工作透明度，贏得人民群眾對(duì)文化、文物工作更多理解、信任和支持的關(guān)鍵。各股室要深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民”的原則，充分認(rèn)識(shí)抓好公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，成立工作專(zhuān)班，按照印發(fā)的公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，配合政府政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)編制本部門(mén)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。具有管理公共文化服務(wù)領(lǐng)域公共事務(wù)職能的組織或公共企事業(yè)單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)目錄的具體實(shí)施。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以文化和旅游部、國(guó)家文物局、省文旅廳印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)指引和標(biāo)準(zhǔn)目錄為引領(lǐng)，運(yùn)用法治思維和法治方式嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)指引，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例和有關(guān)法律法規(guī)，健全公開(kāi)制度、規(guī)范公開(kāi)行為、提升公開(kāi)質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際編制本地公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，明確公開(kāi)工作機(jī)制、流程、方式等規(guī)范及要求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（三）立足貼近實(shí)際。立足基層文化和旅游、文物行政部門(mén)直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)際，結(jié)合基層工作特點(diǎn)，緊貼人民群眾實(shí)際需求，全方位回應(yīng)公眾關(guān)切，涉及群眾切身利益的事項(xiàng)必須應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。

三、工作目標(biāo)

2020年10月底，各股室要對(duì)照文化和旅游部、國(guó)家文物局印發(fā)的《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，及省廳、市局印發(fā)的相關(guān)要求，結(jié)合本級(jí)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，編制完成本級(jí)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，局實(shí)行統(tǒng)一公開(kāi)，并全面部署落實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。

四、主要任務(wù)

（一）全面落實(shí)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引。文化和旅游部、國(guó)家文物局印發(fā)的《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》明確了文化、文物領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作的機(jī)制、流程、方式、監(jiān)督評(píng)估等相關(guān)規(guī)范及要求，公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)部門(mén)要主動(dòng)對(duì)照，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)指引中的工作細(xì)化分解，逐一落實(shí)。《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》明確了公共文化服務(wù)領(lǐng)域行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、公共服務(wù)4個(gè)方面45項(xiàng)基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)部門(mén)要因地制宜、實(shí)事求是，結(jié)合本級(jí)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，全面梳理細(xì)化公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，2020年10月底前編制完成本級(jí)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。目錄至少應(yīng)包括公開(kāi)事項(xiàng)的名稱(chēng)、公開(kāi)內(nèi)容(要素）、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體（單位）、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式、公開(kāi)層級(jí)等。

（二）明確目錄梳理原則。按照《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》要求，“堅(jiān)持依法依規(guī)、促進(jìn)利民便民、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，根據(jù)公共文化服務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件、全面梳理與群眾關(guān)系密切的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)需要大眾廣泛知曉的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)信息，并根據(jù)情況對(duì)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新。

（三）優(yōu)化暢通公開(kāi)渠道。發(fā)揮文化館（站）、圖書(shū)館、文物所等基層陣地優(yōu)勢(shì)，加大政策宣傳力度，通過(guò)圖表圖解、音視頻、動(dòng)漫等形式作形象化、通俗化解讀。重要行政行為和服務(wù)事項(xiàng)信息應(yīng)通過(guò)基層政務(wù)服務(wù)中心、公開(kāi)查閱點(diǎn)、便民服務(wù)站、社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄等實(shí)體平臺(tái)予以公開(kāi)。積極協(xié)調(diào)本地政府門(mén)戶網(wǎng)站在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)增設(shè)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題，需要公眾廣泛知曉的信息應(yīng)積極通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊廣電媒體、微博微信客戶端等新媒體對(duì)外發(fā)布。對(duì)于針對(duì)特定群體的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)探索實(shí)施精準(zhǔn)推送。

五、保障措施

省文化和旅游廳（省文物局）根據(jù)各地工作實(shí)際，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督、考核各地落實(shí)情況，并從2021年起將公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況納入各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效考核內(nèi)容�？h文廣旅體局廣泛收集公眾對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作成效的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升公眾滿意度和獲得感。

局各股室和各二級(jí)單位要充分結(jié)合本級(jí)政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)，于2020年10月20日前將《臺(tái)前縣公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》報(bào)至縣文廣旅體局審批股。

附件：公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引和編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄

臺(tái)前縣文化廣電旅游體育局

2020年8月13日