臺(tái)前縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引

為貫徹落實(shí)《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（濮政辦〔2020〕12號(hào)）要求，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，參照《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（豫財(cái)辦〔2020〕17號(hào)）精神，臺(tái)前縣財(cái)政局編制了《財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)目錄）。為切實(shí)做好有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

預(yù)決算公開(kāi)是貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度部署的重要舉措，是預(yù)算管理制度改革的核心要求，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。全縣各預(yù)算部門要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府關(guān)于財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好有關(guān)工作。縣財(cái)政部門在本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展本地區(qū)政府預(yù)決算公開(kāi)工作，制定本地區(qū)預(yù)決算公開(kāi)的規(guī)定，負(fù)責(zé)向社會(huì)公開(kāi)政府預(yù)決算；指導(dǎo)和督促本級(jí)各預(yù)算部門和下級(jí)財(cái)政部門預(yù)決算公開(kāi)工作，向本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告本地區(qū)預(yù)決算公開(kāi)情況。各縣預(yù)算部門在本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展本部門預(yù)決算公開(kāi)工作，制定本部門預(yù)決算公開(kāi)的規(guī)定，負(fù)責(zé)向社會(huì)公開(kāi)本部門預(yù)決算，向本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門和本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告本部門預(yù)決算公開(kāi)情況。

二、公開(kāi)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)目錄

（一）公開(kāi)事項(xiàng)。財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)二級(jí)事項(xiàng)分為四大類，包括政府預(yù)算、政府決算、部門預(yù)算（含政府采購(gòu)事項(xiàng)）、部門決算（含政府采購(gòu)事項(xiàng)）。

（二）標(biāo)準(zhǔn)目錄。標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定了各公開(kāi)事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容（要素）及要求、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級(jí)。

三、具體工作要求

（一）預(yù)決算公開(kāi)的原則。以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，依法依規(guī)公開(kāi)預(yù)決算。除涉及國(guó)家秘密的信息外，不得少公開(kāi)、不公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)，確保公開(kāi)情況全面、真實(shí)、完整。通過(guò)公開(kāi)進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政改革，促進(jìn)財(cái)稅政策落實(shí)，促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范，促進(jìn)政府效能提高。

（二）預(yù)決算公開(kāi)的時(shí)間。政府預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。部門預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。鼓勵(lì)公開(kāi)時(shí)間適當(dāng)提前，原則上在同一天集中公開(kāi)。

（三）預(yù)決算公開(kāi)的方式。我縣政府預(yù)決算、部門預(yù)決算統(tǒng)一在臺(tái)前縣人民政府網(wǎng)站公布。

（四）涉密事項(xiàng)管理要求。財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)決算公開(kāi)保密審查機(jī)制，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。其中，財(cái)政部門審查政府預(yù)決算中的涉密事項(xiàng)，預(yù)算部門審查部門預(yù)決算中的涉密事項(xiàng)。對(duì)經(jīng)預(yù)算部門按保密審查機(jī)制確定的涉密內(nèi)容，可按規(guī)定不予公開(kāi)并由預(yù)算部門負(fù)責(zé)。

附件：財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄