臺前縣：“六聯(lián)”“六建”“六方協(xié)同”推進(jìn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村治理

初冬的臺前縣馬樓鎮(zhèn)棘針園村，黑木耳大棚“棚棚”勃勃，文化廣場鶯歌燕舞，黨群服務(wù)中心正在開展新時代文明實踐集中培訓(xùn)……好一幅其樂融融的鄉(xiāng)村畫卷。

“俺村年年都有新變化，老百姓日子過得不比城里差。這都是鄉(xiāng)村治理帶來的實惠�。　奔�針園村村民張興全高興地說。這是臺前縣推進(jìn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村治理的一個縮影。近年來，臺前縣用黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，積極探索推行“六聯(lián)”“六建”“六方協(xié)同”工作法，將黨建優(yōu)勢、黨建力量加快轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實優(yōu)勢，努力打造“黨建+”體系下的共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局，呈現(xiàn)黨建飄紅、治理有效、民生添彩的良好態(tài)勢。

堅持“六聯(lián)”驅(qū)動，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制�！傲�聯(lián)”即：縣委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓方向，實行“一常委一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”分包制，督導(dǎo)鄉(xiāng)村治理、脫貧攻堅等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系村黨支部抓規(guī)范，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、戰(zhàn)區(qū)書記、服務(wù)區(qū)書記、村黨支部書記兜底管理機(jī)制，推動鄉(xiāng)村治理規(guī)范化、有序化；駐村第一書記聯(lián)系行政村抓提升，擇優(yōu)選派222名駐村第一書記聯(lián)系行政村，助力鄉(xiāng)村治理；村黨支部成員分別聯(lián)系1至2個村小組，負(fù)責(zé)戶、人、事、財?shù)揉l(xiāng)村治理有關(guān)工作；村小組聯(lián)系村黨員抓落實，調(diào)動黨員積極主動參與鄉(xiāng)村治理；村黨員聯(lián)系群眾抓服務(wù)，按照“就近”“就熟”原則，村黨員聯(lián)系本村群眾，實現(xiàn)網(wǎng)格化治理。截至目前，臺前縣372個行政村已實現(xiàn)“六聯(lián)”工作全覆蓋，將黨建引領(lǐng)延伸至鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”。

聚焦“六建”發(fā)展，攻克鄉(xiāng)村治理難題。“六建”即：實施村黨支部書記“培優(yōu)育強(qiáng)”行動，舉辦“鄉(xiāng)村大講堂”“農(nóng)村黨支部書記論壇”，建強(qiáng)基層組織這一堡壘；整合財政涉農(nóng)資金，從產(chǎn)業(yè)帶動型、股份經(jīng)營型、資產(chǎn)盤活型等7個方面探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)這一根本；指導(dǎo)各村修改完善村規(guī)民約，對彩禮金額、宴請規(guī)模等做出細(xì)化要求，營造爭做文明人的良好氛圍，健全村規(guī)民約這一重點；完善“1+3+N”矛盾調(diào)解機(jī)制，多措并舉實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，構(gòu)建平安秩序這一關(guān)鍵；打造精品農(nóng)村黨群綜合服務(wù)中心，實施鄉(xiāng)村治理“援助計劃”，確保鄉(xiāng)村治理資金不缺、后勁不斷，興建基礎(chǔ)保障這一后盾；教育引導(dǎo)廣大黨員群眾正確認(rèn)識、主動參與鄉(xiāng)村治理，開展“紅旗黨支部”“黨員紅旗手”“好媳婦好婆婆”評選活動，提升人民群眾精神生活水平，蓄積以文化人這一動力。截至目前，臺前縣成立矛盾調(diào)解委員會382個、矛盾調(diào)解中心10個，調(diào)解矛盾糾紛2863件。

促進(jìn)“六方協(xié)同”，豐富鄉(xiāng)村治理成果�！傲�方”即：村級黨組織與村民代表大會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村級經(jīng)濟(jì)組織、其他社會組織。首先，通過村“兩委”成員交叉任職、“四議兩公開”工作法、村黨支部紀(jì)檢委員參選村務(wù)監(jiān)督委員會主任、向村級經(jīng)濟(jì)組織派駐黨建指導(dǎo)員、吸納社會組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入后備干部隊伍等方式，構(gòu)建“1+5”村級組織自治閉環(huán)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理“有人管”“專職管”“協(xié)同管”。其次，明確“六方”分工，即以村級黨組織為核心、村民代表大會為決策主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體、村級經(jīng)濟(jì)組織為有力支撐、其他社會組織為有益補(bǔ)充，理清“六方”的職責(zé)定位。最后，通過邀請群眾列席村“兩委”會議、微信群參政議政、電子信箱留言、農(nóng)村組織聯(lián)席會議、擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員等方式，鼓勵群眾監(jiān)督，不斷拓寬群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力。