縣財(cái)政局發(fā)揮財(cái)政職能助力脫貧攻堅(jiān)

縣財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣黨委、政府關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，立足財(cái)政職能，積極主動(dòng)作為，全力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、加大財(cái)政投入力度，確保脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)是最大的民生工程。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，縣財(cái)政依然采取多種舉措，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的支持力度，不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和脫貧攻堅(jiān)相適應(yīng)的財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政投入和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。2019年縣本級(jí)預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9100萬(wàn)元，較2018年度7108.5萬(wàn)元，增加了1991.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)28%。

二、全面統(tǒng)籌整合資金，精準(zhǔn)對(duì)接特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。按照《河南省開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施辦法》，對(duì)上級(jí)下達(dá)到我縣的各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行全面整合，并劃入專門開設(shè)的統(tǒng)籌資金賬戶。嚴(yán)格按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走、目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”的原則，確保納入統(tǒng)籌范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金全部圍繞脫貧攻堅(jiān)使用，優(yōu)先支持農(nóng)村及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持光伏、養(yǎng)驢養(yǎng)牛、電商等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2019計(jì)劃統(tǒng)籌整合方案資金規(guī)模為60588萬(wàn)元，共安排32個(gè)大項(xiàng)目，分為234個(gè)小項(xiàng)目。其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施7個(gè)大項(xiàng)目，安排資金12493.6萬(wàn)元；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目25個(gè)大項(xiàng)目，安排資金48094.4萬(wàn)元。  目前，整合到位資金29286.6萬(wàn)元，對(duì)接項(xiàng)目155個(gè)。

三、開辟扶貧項(xiàng)目評(píng)審和資金報(bào)賬綠色通道。切實(shí)把加快項(xiàng)目評(píng)審、加速資金撥付作為項(xiàng)目實(shí)施的重要一環(huán)，凡是涉及扶貧資金安排的項(xiàng)目不排隊(duì)，隨送隨審，并安排業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想政治素質(zhì)雙過(guò)硬的業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)評(píng)審任務(wù)，特別是在評(píng)審任務(wù)重、時(shí)間緊時(shí)，積極委托第三方開展評(píng)審，絕不因?yàn)樵u(píng)審原因影響資金撥付。在資金管理、撥付方面，設(shè)立統(tǒng)籌整合資金零余額賬戶，明確專人管理。在調(diào)度國(guó)庫(kù)資金時(shí)，優(yōu)先保證扶貧項(xiàng)目資金的撥付，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范管理。不斷加強(qiáng)招投標(biāo)、評(píng)審、報(bào)賬業(yè)務(wù)指導(dǎo)。先后多次召開扶貧項(xiàng)目實(shí)施及報(bào)賬培訓(xùn)專題會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。制作發(fā)放招投標(biāo)、評(píng)審、資金報(bào)賬流程及所需資料清單，規(guī)范報(bào)賬流程。對(duì)有關(guān)注意事項(xiàng)提前進(jìn)行告知，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，避免走彎路，確保走對(duì)路。

五、建章立制，加強(qiáng)督導(dǎo)。一是結(jié)合我縣實(shí)際，制訂出臺(tái)了《臺(tái)前縣扶貧資金管理辦法》《臺(tái)前縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》《臺(tái)前縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施辦法》《臺(tái)前縣扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度》等扶貧項(xiàng)目資金管理文件，確保財(cái)政扶貧資金安全、精準(zhǔn)、高效使用。二是催辦督促。采取科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，成立了3個(gè)專項(xiàng)工作督導(dǎo)組，全天候督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及資金撥付進(jìn)度。健全縣、鄉(xiāng)整合項(xiàng)目資金工作例會(huì)制度，專門研究、專題部署整合資金工作，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、合力推進(jìn)、全力攻堅(jiān)的工作局面。

六、加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金績(jī)效管理。認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施績(jī)效管理的意見》，按照規(guī)定，將全縣

所有統(tǒng)籌整合扶貧資金項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)全部納入財(cái)政部“財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”，對(duì)每筆資金從指標(biāo)下達(dá)到接收、撥付到報(bào)賬及帶貧能力和效果等方面進(jìn)行全程監(jiān)控管理，切實(shí)提升扶貧資金使用效益。

（縣財(cái)政局供稿）