臺政〔2019〕3號關于印發(fā)臺前縣煙花爆竹安全管理暫行辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府各部門： 

現(xiàn)將《臺前縣煙花爆竹安全管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2019年5月24日　　　　 

臺前縣煙花爆竹安全管理暫行辦法

第一條  為加強煙花爆竹安全管理，改善大氣環(huán)境質量，預防和減少人身傷害和財產損失，維護公共安全，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河南省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作，適用本辦法。

第三條　本縣行政區(qū)域內禁止生產煙花爆竹。

本縣行政區(qū)域內全年全域禁止經營、燃放煙花爆竹。

第四條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產業(yè)集聚區(qū)管委會，各相關單位要加強對煙花爆竹安全管理工作的領導，各相關部門要按照職責分工做好煙花爆竹安全管理工作。

應急管理部門負責經營、儲存煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理工作。

公安部門負責運輸、燃放煙花爆竹的公共安全管理工作。

供銷合作部門負責本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經營活動的管理。

生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)管、教育、司法、交通運輸、氣象、文化廣電旅游體育等部門按照各自職責，依法做好煙花爆竹安全管理的相關工作。

機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，要采取多種形式，組織開展煙花爆竹安全管理宣傳、教育工作。

廣播、電視、互聯(lián)網等新聞媒體，要做好煙花爆竹安全管理和追求綠色生活方式的宣傳工作。

第五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會要按照所轄區(qū)域對煙花爆竹安全實行網格化管理。村（居）民委員會主任是“初級網格長”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是“中級網格長”，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長對所轄區(qū)域煙花爆竹安全管理工作負總責。

第六條在本縣禁止經營、燃放煙花爆竹區(qū)域、時段內，不得布設煙花爆竹批發(fā)場所和零售網點。

第七條經由道路運輸煙花爆竹的，應當經運達地縣公安部門許可。

第八條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

第九條對違反本辦法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的，任何單位和個人都有權勸阻并向應急管理部門、公安部門舉報，應急管理部門、公安部門接到舉報后應當及時予以處理。

第十條在本縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域承辦婚慶服務的酒店、賓館等經營者，要對舉辦婚禮的舉辦人提前告知禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，并在合同中予以明確。同時，對在其市容衛(wèi)生門前“三包”責任區(qū)域內因婚慶活動燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，對不聽勸阻的，要清晰記錄燃放者點燃過程的視頻并及時向公安部門報告。

第十一條在本縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域承辦殯葬服務的單位，要對殯葬活動的舉辦人提前告知禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，并在合同中予以明確。同時，對在其陵園、殯儀館等責任區(qū)域內因殯葬活動燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，對不聽勸阻的，要清晰記錄燃放者點燃過程的視頻并及時向公安部門報告。

第十二條在禁止燃放煙花爆竹的時段和區(qū)域燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門依據《煙花爆竹安全管理條例》第42條的規(guī)定責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十三條違反本辦法第七條，由公安部門依據《煙花爆竹安全管理條例》第36條的規(guī)定責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，并處沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

第十四條違反本辦法第八條，由公安部門依據《煙花爆竹安全管理條例》第41條的規(guī)定沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下罰款。

第十五條國家工作人員應當帶頭執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，除接受行政處罰外，給予批評教育直至依紀依規(guī)給予黨政紀處分。

第十六條在“網格長”所轄區(qū)域，對認真執(zhí)行本辦法考評先進、效果好的，縣政府對“中級網格長”進行表彰；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對“初級網格長”進行表彰，給予獎勵。

對違反本辦法經營、燃放煙花爆竹的，在一個年度內，在“網格長”所轄區(qū)域，被縣級檢查核實的，發(fā)現(xiàn)一次對“初級網格長”通報批評；發(fā)現(xiàn)兩次對“初級網格長”公開約談，對“中級網格長”通報批評；發(fā)現(xiàn)三次對“初級網格長”依照有關規(guī)定進行責任追究，對“中級網格長”公開約談；發(fā)現(xiàn)四次對“中級網格長”依照有關規(guī)定進行責任追究。 

第十七條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會和有關部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。