臺(tái)政〔2019〕3號(hào)關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣煙花爆竹安全管理暫行辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府各部門(mén)： 

現(xiàn)將《臺(tái)前縣煙花爆竹安全管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2019年5月24日　　　　 

臺(tái)前縣煙花爆竹安全管理暫行辦法

第一條  為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，預(yù)防和減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河南省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作，適用本辦法。

第三條　本縣行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。

本縣行政區(qū)域內(nèi)全年全域禁止經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹。

第四條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工做好煙花爆竹安全管理工作。

應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的公共安全管理工作。

供銷(xiāo)合作部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、司法、交通運(yùn)輸、氣象、文化廣電旅游體育等部門(mén)按照各自職責(zé)，依法做好煙花爆竹安全管理的相關(guān)工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，要采取多種形式，組織開(kāi)展煙花爆竹安全管理宣傳、教育工作。

廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，要做好煙花爆竹安全管理和追求綠色生活方式的宣傳工作。

第五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)要按照所轄區(qū)域?qū)�煙花爆竹安全�?shí)行網(wǎng)格化管理。村（居）民委員會(huì)主任是“初級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是“中級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)對(duì)所轄區(qū)域煙花爆竹安全管理工作負(fù)總責(zé)。

第六條在本縣禁止經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹區(qū)域、時(shí)段內(nèi)，不得布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所和零售網(wǎng)點(diǎn)。

第七條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)運(yùn)達(dá)地縣公安部門(mén)許可。

第八條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

第九條對(duì)違反本辦法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻并向應(yīng)急管理部門(mén)、公安部門(mén)舉報(bào)，應(yīng)急管理部門(mén)、公安部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第十條在本縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域承辦婚慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者，要對(duì)舉辦婚禮的舉辦人提前告知禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，并在合同中予以明確。同時(shí)，對(duì)在其市容衛(wèi)生門(mén)前“三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)因婚慶活動(dòng)燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，要清晰記錄燃放者點(diǎn)燃過(guò)程的視頻并及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告。

第十一條在本縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域承辦殯葬服務(wù)的單位，要對(duì)殯葬活動(dòng)的舉辦人提前告知禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，并在合同中予以明確。同時(shí)，對(duì)在其陵園、殯儀館等責(zé)任區(qū)域內(nèi)因殯葬活動(dòng)燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，要清晰記錄燃放者點(diǎn)燃過(guò)程的視頻并及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告。

第十二條在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)段和區(qū)域燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十三條違反本辦法第七條，由公安部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第36條的規(guī)定責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并處沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

第十四條違反本辦法第八條，由公安部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第41條的規(guī)定沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下罰款。

第十五條國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，除接受行政處罰外，給予批評(píng)教育直至依紀(jì)依規(guī)給予黨政紀(jì)處分。

第十六條在“網(wǎng)格長(zhǎng)”所轄區(qū)域，對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法考評(píng)先進(jìn)、效果好的，縣政府對(duì)“中級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”進(jìn)行表彰；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)“初級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”進(jìn)行表彰，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)違反本辦法經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的，在一個(gè)年度內(nèi)，在“網(wǎng)格長(zhǎng)”所轄區(qū)域，被縣級(jí)檢查核實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)“初級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”通報(bào)批評(píng)；發(fā)現(xiàn)兩次對(duì)“初級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”公開(kāi)約談，對(duì)“中級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”通報(bào)批評(píng)；發(fā)現(xiàn)三次對(duì)“初級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)“中級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”公開(kāi)約談；發(fā)現(xiàn)四次對(duì)“中級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。 

第十七條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。