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臺政辦〔2018〕19號關(guān)于印發(fā)臺前縣2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知

來源:縣政府辦2018-07-07
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門:

《臺前縣2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

2018年6月27日

臺前縣2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度避免或減少地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《河南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(省政府令第45號)等有關(guān)規(guī)定,按照《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市2018年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》(濮政辦〔2018〕38號)要求,結(jié)合我縣地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀,制定本方案。

一、我縣地質(zhì)構(gòu)造與地質(zhì)災(zāi)害情況

(一)地質(zhì)構(gòu)造特征。我縣轄區(qū)位于東濮凹陷之上。所處地質(zhì)單元東有蘭聊斷裂,南接蘭考凸起,北界馬陵斷層,西連內(nèi)黃隆起。

(二)主要地質(zhì)災(zāi)害情況。我縣地處豫北平原,地質(zhì)災(zāi)害頻率不高、危害較輕,其主要災(zāi)害有地裂縫、地面塌陷、地面沉降等。

二、2018年我縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預防重點

根據(jù)監(jiān)測和排查情況,確定清水河鄉(xiāng)、馬樓鎮(zhèn)、孫口鎮(zhèn)、打漁陳鎮(zhèn)、夾河鄉(xiāng)和吳壩鎮(zhèn)的黃河大堤以及金堤河堤防為今年地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)重點。預防的災(zāi)種主要是:臨黃堤、金堤河堤的串溝、沖溝、管涌、涵閘滲漏等。重點加強下列區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作。

(一)堤防坍塌險情:順堤行洪段(劉樓—王黑)當洪水流量達4800—8000m3/S時全部漫灘偎堤,可能產(chǎn)生順堤行洪出現(xiàn)坍塌一般險情。險情一旦出現(xiàn),針對險情類別采用土袋固基護腳法進行搶護。

(二)堤防管涌險情:背河坑塘(北姜莊)應(yīng)對搶護措施是沿坑塘修筑養(yǎng)水盆,在管涌范圍外用土袋搶筑月堤,積蓄涌水而抬高水位,減少滲透力,延緩涌水速度。月堤可隨水位升高而加高加固,直到險情穩(wěn)定為止。

(三)堤防回溜淘刷險情:京九橋頭回溜淘刷(劉橋村南)應(yīng)急搶護措施是拋枕護坡,河務(wù)部門負責技術(shù)指導,亦工亦農(nóng)群防隊伍配合搶護。

(四)涵閘滲漏險情:張莊閘、劉樓閘、王集閘、影唐閘。如發(fā)生滲水、管涌等重大險情,宜采用封堵背河圍堤口門的辦法進行搶護。

(五)漏洞險情:漏洞是貫穿堤身或地基中的縫隙或空洞流水的現(xiàn)象,堤防出險最危險的是漏洞,堤防決口多數(shù)為漏洞所致。如發(fā)生漏洞險情可按照“前堵后導、搶早搶小”的原則,利用塞堵、蓋堵等方法進行搶護。

(六)裂縫險情:堤壩在洪水長時間作用下,頂部或坡面出現(xiàn)縱向或橫向裂縫,使堤壩破損,危及安全。除脫坡前先發(fā)生裂縫外,粘土干縮、大堤沉陷、存在松散土層等因素都可能發(fā)生裂縫。裂縫以橫縫最危險,干縮裂縫多在表層,呈不規(guī)則形態(tài),搶護可采取開挖回填或模墻隔斷等方法。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理措施

(一)加強領(lǐng)導,強化責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真貫徹落實地質(zhì)災(zāi)害防治主體責任,堅持以人為本、預防為主、分級負責、屬地管理、依法依規(guī)、科學減災(zāi)的原則,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌負責、國土部門協(xié)調(diào)督促、主管部門技術(shù)支撐、村級組織預警巡查”的“四位一體、網(wǎng)格化管理”模式,進一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系,持續(xù)提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。縣國土資源局要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導檢查。

(二)全面調(diào)查,夯實基礎(chǔ)。重點圍繞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預防重點區(qū)域,開展全面細致的隱患排查,建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點臺賬,實施動態(tài)管理,做到數(shù)字清、現(xiàn)狀明。針對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確重點預防區(qū)域、重點防治隱患點和防治措施。按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,明確地質(zhì)災(zāi)害防治責任主體,對防災(zāi)責任、措施落實不到位的單位要下達整改通知書,限期整改落實。

(三)突出重點,落實制度。堅持做好汛期和重點時段地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,突出做好6月、9月和10月上旬時段的防范工作,嚴防強降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。堅持雨前排查、雨中巡查和雨后復查制度,對排查出的隱患點逐一制定應(yīng)急預案,落實責任單位和責任人,納入群測群防網(wǎng)絡(luò)。堅持汛期24小時應(yīng)急值守,落實領(lǐng)導帶班、工作人員值班制度,確保通訊暢通,一旦發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,迅速上報縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導小組辦公室(電話:2238072;2238112),及時啟動應(yīng)急預案。

(四)廣泛宣傳,提高意識。結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”“地球日”“土地日”,舉辦形式多樣的宣傳活動,利用電視、廣播、報紙、展板、宣傳冊等多種渠道,加大宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓,組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急避險演練。逐步推廣地質(zhì)災(zāi)害簡易設(shè)備,提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預防預警水平,增強自測、自報、自防和自救能力。

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