關(guān)于印發(fā)《臺(tái)前縣縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)資金管理辦法（修訂）》的通知
為加強(qiáng)駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、合理使用，根據(jù)《河南省省派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金管理辦法（修訂）》（豫財(cái)農(nóng)〔2016〕37號(hào)）和《濮陽(yáng)市財(cái)政局濮陽(yáng)市委組織部濮陽(yáng)市扶貧辦關(guān)于印發(fā)<濮陽(yáng)市市派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)資金管理辦法（修訂）>的通知》（濮財(cái)辦〔2018〕17號(hào)）文件精神，結(jié)合縣派第一書(shū)記在經(jīng)費(fèi)使用中反映的有關(guān)意見(jiàn)，經(jīng)研究，現(xiàn)將修訂后的《臺(tái)前縣縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。臺(tái)財(cái)辦〔2017〕8號(hào)）文件同時(shí)廢止。
臺(tái)前縣財(cái)政局 中共臺(tái)前縣委組織部 臺(tái)前縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
2018年7月19日
臺(tái)前縣縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)
資金管理辦法（修訂）
為進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)使用管理，更好地支持縣派第一書(shū)記開(kāi)展駐村幫扶工作，加快貧困地區(qū)脫貧步伐，特制定本辦法。
一、資金來(lái)源
縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“駐村專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)）”由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)用于縣派第一書(shū)記駐村工作經(jīng)費(fèi)支出。三類(lèi)村（建檔立卡貧困村、深度貧困村、黨組織軟弱渙散村）每年每名縣派駐村第一書(shū)記駐村專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元、非三類(lèi)村每年每名縣派駐村第一書(shū)記1萬(wàn)元，包干使用，超支不補(bǔ)。
二、資金使用范圍
（一）駐村專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于支持縣派駐村第一書(shū)記開(kāi)展駐村幫扶工作和改善駐村工作基本生活條件相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，具體支出內(nèi)容包括：
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)支出。用于聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)、編制村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的專(zhuān)家費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。
2.信息管理支出。用于對(duì)村情村貌進(jìn)行調(diào)查摸底、建檔立卡、信息化管理需要購(gòu)置的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、資料印刷費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)。
3.招商引資支出。用于組織村“兩委”班子成員或黨員、村民代表外出開(kāi)展招商引資工作、接待客商支出的交通費(fèi)、食宿費(fèi)。
4.考察培訓(xùn)支出。用于組織村“兩委”班子或黨員、村民代表外出參觀學(xué)習(xí)、考察調(diào)研等產(chǎn)生的交通費(fèi)、食宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。
5.改善工作生活條件支出。用于改善駐村辦公和生活條件，購(gòu)置必要的辦公用品、生活用品費(fèi)用。
6.救濟(jì)慰問(wèn)特困群眾支出。用于對(duì)因重大疾病或突發(fā)事故造成特殊困難家庭的臨時(shí)救濟(jì)，春節(jié)及其他重大節(jié)日期間慰問(wèn)貧困戶的費(fèi)用。
7.其它支出。除以上明確的相關(guān)費(fèi)用支出外，其它用于駐村幫扶產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用支出。
（二）駐村專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出：
1.縣派駐村第一書(shū)記本人駐村期間往返單位所在地和派駐村的交通費(fèi)和生活補(bǔ)助；縣派駐村第一書(shū)記駐村期間為開(kāi)展幫扶工作出外招商引資、考察學(xué)習(xí)、調(diào)查研究以及往返派出單位所在地和派駐村的差旅費(fèi)回派出單位報(bào)銷(xiāo)。
2.各種獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利補(bǔ)助。
3.購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛及通訊設(shè)備。
4.各種娛樂(lè)活動(dòng)。
5.其他與駐村幫扶無(wú)關(guān)的支出。
三、資金報(bào)賬管理
1.資金撥付程序�？h財(cái)政局將駐村專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)按程序撥付到有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），駐村第一書(shū)記根據(jù)工作進(jìn)展情況，到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中報(bào)賬。
2.購(gòu)置辦公與生活用品資金報(bào)賬。駐村第一書(shū)記購(gòu)置2000元以上固定資產(chǎn)，要在采購(gòu)前報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)同意，并填寫(xiě)“縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批單”；購(gòu)置用于開(kāi)展駐村幫扶工作生活用品和辦公用品，可采取方便、就近原則從商店超市或電商（網(wǎng)上采購(gòu)）平臺(tái)直接購(gòu)買(mǎi)。貨款可由第一書(shū)記通過(guò)個(gè)人公務(wù)卡（沒(méi)有公務(wù)卡的，使用個(gè)人銀行卡）刷卡或轉(zhuǎn)賬方式支付給商品提供方，不具備轉(zhuǎn)賬條件的可使用現(xiàn)金墊付。購(gòu)買(mǎi)物品應(yīng)索要正規(guī)發(fā)票，發(fā)票收款方為“X X鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府”。報(bào)賬時(shí)填寫(xiě)“縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單”，需經(jīng)辦人，駐村第一書(shū)記，所駐村支部（村委或村監(jiān)委）一位負(fù)責(zé)同志共同簽字后，附上購(gòu)物發(fā)票、商品購(gòu)買(mǎi)清單和銀行卡刷卡記錄等資料，報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報(bào)銷(xiāo)。
3.招商引資、考察培訓(xùn)資金報(bào)賬。駐村第一書(shū)記帶領(lǐng)所駐村村委成員或其他人員到駐村所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域以外地方進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)、考察調(diào)研、招商引資活動(dòng)的，一般應(yīng)使用公共交通或租賃社會(huì)車(chē)輛，因條件限制也可使用駐村第一書(shū)記自有機(jī)動(dòng)車(chē)，由此產(chǎn)生的租車(chē)費(fèi)、差旅費(fèi)、燃油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)，需經(jīng)辦人、駐村第一書(shū)記、所駐村支部（或村委或村監(jiān)委）一位負(fù)責(zé)同志共同簽字后，附上有關(guān)發(fā)票、外出說(shuō)明等資料，報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報(bào)銷(xiāo)。駐村第一書(shū)記由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)回原派出單位按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。工作經(jīng)費(fèi)不得用于出差補(bǔ)助，不得用于第一書(shū)記個(gè)人出行產(chǎn)生的費(fèi)用。
4.規(guī)劃設(shè)計(jì)支出資金報(bào)賬。為了村莊發(fā)展，需要聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)、編制村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的，駐村第一書(shū)記要事前與村“兩委”班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通會(huì)商，研究制定規(guī)劃預(yù)案，由此產(chǎn)生的費(fèi)用，填寫(xiě)“縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批單”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書(shū)記、所駐村黨支部書(shū)記共同簽字后，附上有關(guān)發(fā)票、外出說(shuō)明等資料，報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報(bào)銷(xiāo)。
5.購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)資金報(bào)賬。駐村第一書(shū)記因駐村幫扶工作需要雇用村民或其他人員提供少量勞務(wù)時(shí)，可使用現(xiàn)金墊付，填寫(xiě)“縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放清單”，標(biāo)明勞務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)數(shù)量、經(jīng)勞務(wù)提供人員簽字并附身份證號(hào)，報(bào)賬時(shí)填寫(xiě)“縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單”，需經(jīng)辦人、駐村第一書(shū)記、所駐村支部（或村委或村監(jiān)委）一位負(fù)責(zé)同志共同簽字后，并附勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放清單，報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報(bào)銷(xiāo)。
6.救濟(jì)慰問(wèn)特困群眾和其他支出資金報(bào)賬。駐村第一書(shū)記在幫扶工作中救濟(jì)慰問(wèn)特困群眾等產(chǎn)生的費(fèi)用，購(gòu)置物品參照購(gòu)置駐村幫扶辦公與生活用品的辦法報(bào)賬，購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)參照購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)填寫(xiě)“縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單”，需受益人（或受益人家屬）、經(jīng)辦人，駐村第一書(shū)記，所駐村支部（村委或村監(jiān)委）一位負(fù)責(zé)同志共同簽字后，附上購(gòu)物發(fā)票、商品購(gòu)買(mǎi)清單和銀行卡刷卡記錄等資料，報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報(bào)銷(xiāo)。
7.購(gòu)置固定資產(chǎn)管理。駐村專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，在報(bào)賬報(bào)銷(xiāo)的同時(shí)，由所駐村出具收到固定資產(chǎn)憑據(jù)，視同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已直接移交派駐村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不再履行資產(chǎn)采購(gòu)手續(xù)和登記本單位固定資產(chǎn)，但需要在摘要欄注明固定資產(chǎn)采購(gòu)品名、數(shù)量、單價(jià)，以備核查。另外，駐村第一書(shū)記所在單位向所駐村捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理，所駐村出具的固定資產(chǎn)接收憑據(jù)（含明細(xì)），作為駐村第一書(shū)記所在單位資產(chǎn)核銷(xiāo)依據(jù)。
8.資金核算管理。縣派駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公用經(jīng)費(fèi)分賬核算，單獨(dú)記賬，并建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。駐村第一書(shū)記因工作需要發(fā)生的符合本辦法規(guī)定開(kāi)支范圍的經(jīng)費(fèi)支出，不納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三公”控制和考核范圍。
四、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由縣財(cái)政局會(huì)同縣委組織部、縣扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。
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