臺政〔2017〕33號關(guān)于印發(fā)臺前縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,縣人民政府各部門:
按照環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求、濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《濮陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(濮政〔2017〕53號)文件要求,縣政府組織對《臺前縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2017年12月27日
臺前縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全全縣重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,提高預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急應(yīng)對能力,有效控制、減少重污染天氣程度,削減污染峰值,縮短污染時(shí)間,保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《環(huán)保部關(guān)于印發(fā)重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案的通知》(環(huán)大氣〔2017〕86號)、《環(huán)保部、國家發(fā)改委等關(guān)于印發(fā)京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〕的通知》(環(huán)大氣〔2017〕110號)、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政〔2005〕35號)、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政〔2014〕82號)、《河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2017—2018年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》(豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2017〕239號)、《河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2017-2018年秋冬季高污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2017〕240號)、《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(濮政辦〔2017〕32號)《臺前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺前縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(臺政辦〔2017〕70號)。
1.3 定義
本預(yù)案所指的重污染天氣,是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633—2012),AQI大于200,即空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到五級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在臺前縣境內(nèi)且需要由縣政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。
1.5 工作原則
以人為本、預(yù)防為主。把保障人民身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn),建立健全預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警體系,切實(shí)預(yù)防重污染天氣的發(fā)生,保障人民群眾身體健康。
屬地管理、科學(xué)統(tǒng)籌。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量由縣政府負(fù)責(zé)的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作?h政府重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對指揮部統(tǒng)一指揮全縣重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作,各成員單位各司其職、密切配合。
科學(xué)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)對全縣大氣污染源監(jiān)控,做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,科學(xué)預(yù)警并及時(shí)有效應(yīng)對重污染天氣,建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、響應(yīng)體系。
明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)。明確各級各有關(guān)部門和單位職責(zé)分工,厘清工作重點(diǎn)、工作程序,獎(jiǎng)懲并舉,嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),確保監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、響應(yīng)等應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)有人、有據(jù)、有序、有效執(zhí)行。
部門聯(lián)動(dòng)、社會參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,綜合經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對工作。
本預(yù)案是臺前縣突發(fā)公共事件總體重污染天氣組成部分,應(yīng)包含各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門實(shí)施方案(含應(yīng)急減排清單)和相關(guān)企業(yè)單位操作方案。
2 組織指揮體系
2.1 縣級組織指揮機(jī)構(gòu)
縣政府成立臺前縣重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣重污染天氣預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、檢查評比等工作。指揮長由縣長擔(dān)任,副指揮長由分管環(huán)保工作的副縣長擔(dān)任。
2.2 指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”),作為重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對指揮工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)貫徹指揮部的指令和部署,組織重污染天氣應(yīng)對研判、會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報(bào),督導(dǎo)指揮部各成員單位落實(shí)重污染天氣職責(zé)分工,組建縣級重污染天氣督導(dǎo)檢查組,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位重污染天氣應(yīng)對工作,組織對重污染天氣應(yīng)對工作進(jìn)行分析、總結(jié),負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作,承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由分管副縣長擔(dān)任,副主任由縣政府副主任、縣環(huán)保局局長、縣應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
指揮部成員單位及職責(zé)見附件。
2.3 專家組由國家環(huán)科院、河北先河公司及縣環(huán)保、氣象等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,參與重污染天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、響應(yīng)及總結(jié)評估專家會商,針對重污染天氣應(yīng)對涉及的關(guān)鍵問題提出對策和建議,為重污染天氣應(yīng)對工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
2.4 監(jiān)測預(yù)報(bào)組由縣環(huán)保局監(jiān)測科、環(huán)境局監(jiān)測站、縣氣象局組成,主要負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的觀測及預(yù)報(bào),向縣指揮部提供監(jiān)測、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息,為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。
2.5 督導(dǎo)檢查組由縣委縣政府督查局牽頭,組織成立若干督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.6 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織指揮機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作,應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)和成員單位,各有關(guān)部門按照責(zé)任分工,密切配合,共同做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。
3 監(jiān)測與預(yù)警
3.1 監(jiān)測
縣環(huán)保和氣象部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立信息資源交換平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源共享;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測,并對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣信息,以及發(fā)生在本行政區(qū)域外、有可能對本行政區(qū)域造成重污染天氣的信息進(jìn)行收集和匯總,做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)以及趨勢預(yù)測工作;建立會商研判機(jī)制,重污染天氣過程期間,每日對氣象要素與污染成分聚合態(tài)勢和空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)進(jìn)行分析、研判,及時(shí)提出發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警建議,為預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。
3.1.1 監(jiān)測。由縣環(huán)保局監(jiān)測站和縣氣象局分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測和氣象狀況觀測,同時(shí)做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價(jià)以及趨勢預(yù)測等工作,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào),為預(yù)報(bào)、會商、預(yù)警提供決策依據(jù)。
3.1.2 預(yù)報(bào)。由縣環(huán)保局監(jiān)測科依據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測站上報(bào)的有關(guān)信息和氣象條件變化趨勢,結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及大氣污染物排放源情況,對未來3天城縣環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào),對未來5天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測。
3.1.3 會商。由縣環(huán)保局監(jiān)測站會同國家環(huán)科院、河北先河公司、縣氣象局開展重污染天氣預(yù)報(bào)會商工作。預(yù)報(bào)未來可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,加密會商頻次,必要時(shí)請專家組參與會商。未發(fā)布預(yù)警信息,重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時(shí),要實(shí)時(shí)會商。
3.2 預(yù)警
重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)指標(biāo),AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算。
3.2.1 預(yù)警分級。全縣重污染天氣預(yù)警級別統(tǒng)一由低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級,各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為:
(1)藍(lán)色預(yù)警:預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值>200,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;
(2)黃色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;
(3)橙色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且預(yù)測AQI日均值>300,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;
(4)紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。
3.2.2 預(yù)警條件。當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)上述重污染天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果上限確定預(yù)警級別。
當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)未達(dá)到相應(yīng)預(yù)警等級,但接到國家或省、市級區(qū)域預(yù)警時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照國家或省、市級預(yù)警要求啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)警;當(dāng)本地空氣質(zhì)量實(shí)際指數(shù)超過國家或省、市級預(yù)警級別時(shí),應(yīng)按本地實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)警。
3.2.3 預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布工作由縣政府指揮部或政府授權(quán)委托的部門、單位負(fù)責(zé)。原則上預(yù)警信息提前24小時(shí)發(fā)布,若遇特殊氣象條件不能提前發(fā)布預(yù)警信息,通過實(shí)時(shí)會商,判斷滿足預(yù)警條件,立即發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測AQI達(dá)到重度及以上污染級別,并預(yù)測未來12小時(shí)內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動(dòng)相應(yīng)級別的預(yù)警。
預(yù)警發(fā)布后,應(yīng)及時(shí)通過電視、廣播等向社會發(fā)布預(yù)警信息。同時(shí),明確預(yù)警啟動(dòng)和預(yù)計(jì)解除的時(shí)間、發(fā)布機(jī)關(guān)、執(zhí)行預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)措施級別等內(nèi)容。
3.2.4 發(fā)布程序與權(quán)限。經(jīng)會商達(dá)到預(yù)警條件時(shí),由監(jiān)測預(yù)報(bào)組擬制重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)報(bào)告和關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警通知,一并報(bào)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室批準(zhǔn)后,在2小時(shí)內(nèi)發(fā)布。其中,藍(lán)色預(yù)警由指揮部辦公室副主任(縣環(huán)保局長)批準(zhǔn);黃色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室主任(分管副縣長)批準(zhǔn);紅色預(yù)警由指揮部指揮長批準(zhǔn)。
當(dāng)接到全省、市域預(yù)警通知時(shí),按程序經(jīng)批準(zhǔn)后,4小時(shí)內(nèi)發(fā)布預(yù)警通知。
預(yù)警信息發(fā)布對象為需要采取措施的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣直成員單位。預(yù)警信息內(nèi)容包括:重污染天氣出現(xiàn)的時(shí)間、范圍、污染程度、預(yù)警級別及氣象條件等。
針對企業(yè)的預(yù)警信息由相關(guān)職能部門依據(jù)專項(xiàng)實(shí)施方案發(fā)布。
3.2.5 區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。當(dāng)環(huán)保部預(yù)測區(qū)域內(nèi)多個(gè)連片城市空氣質(zhì)量達(dá)到啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警級別時(shí),環(huán)保部基于區(qū)域會商結(jié)果,通報(bào)預(yù)警信息,我縣應(yīng)按照預(yù)警信息要求及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)警,開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
3.2.6 預(yù)警的調(diào)整與解除。預(yù)警條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對預(yù)警級別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整或解除預(yù)警。
當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級別條件內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí)按高級別預(yù)警執(zhí)行。當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),應(yīng)按一次重污染過程從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級別預(yù)警條件時(shí),應(yīng)盡早采取升級措施。
預(yù)警的調(diào)整、解除和預(yù)警信息發(fā)布的主體及程序相同。藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。
4 應(yīng)急響應(yīng)
按照發(fā)布預(yù)警時(shí)確定的時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1 響應(yīng)分級及內(nèi)容。響應(yīng)分為四個(gè)等級,由低到高依次分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),內(nèi)容包括公眾防護(hù)措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。
各級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件為:
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)縣級發(fā)布預(yù)警時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)啟動(dòng)不低于縣級預(yù)警級別的應(yīng)急響應(yīng),重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施,以達(dá)到應(yīng)急調(diào)控目標(biāo)。已啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí),仍執(zhí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 響應(yīng)措施
4.2.1 采暖季響應(yīng)措施
11月15日至次年3月15日為采暖季。進(jìn)入采暖季采取以下措施:
(1)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)或錯(cuò)峰生產(chǎn)
錯(cuò)峰行業(yè):水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、玻璃及玻璃棉(不含以天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、商砼、石灰窯、珍珠巖、石膏板等建材行業(yè),采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)。水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。
鑄造行業(yè)除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外,其它在采暖季期間全部實(shí)施停產(chǎn)。電爐、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)停產(chǎn)。
涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)涉VOCs排放工序,在采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn)。由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
限產(chǎn)行業(yè):采暖季玻璃企業(yè)生產(chǎn)線一律限產(chǎn)15%,鼓勵(lì)玻璃企業(yè)采暖季進(jìn)行冷修。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)“以熱定電”限產(chǎn)運(yùn)行。
(2)化工企業(yè)輪流停止生產(chǎn)。
(3)重點(diǎn)用車企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸:電力、鋼鐵、水泥、玻璃、化工、石化等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),提前做好生產(chǎn)物資儲備,合理安排運(yùn)力,封存企業(yè)自有車隊(duì)中達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),保證采暖季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛比例達(dá)到80%以上。依據(jù)預(yù)警信息提示,在啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警之前完成原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸;重污染天氣橙色、紅色預(yù)警期間,禁止運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外)。
(4)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、露天燒烤、露天噴涂、焚燒垃圾、秸稈等行為。
(5)土石方作業(yè)的管控:按照國家、省、市要求,啟動(dòng)“封土行動(dòng)”。期間,縣城建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工,停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè)。對于應(yīng)急搶險(xiǎn)、重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的,由縣政府同意后實(shí)施,并嚴(yán)格采取各項(xiàng)應(yīng)急減排措施,相關(guān)部門對其嚴(yán)格監(jiān)管。
(6)開展縣城清潔行動(dòng),由縣督察局、文明辦、城管局督導(dǎo)縣直各部門每周五下午集中開展“清潔縣城行動(dòng)”,重點(diǎn)是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村及樓宇立面清洗,樓頂保潔。
4.2.2 Ⅳ級響應(yīng)措施
(1)健康防護(hù)措施。兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),確需外出的,需要采取防護(hù)措施;一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間,如不可避免,建議采取防護(hù)措施。已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等,及時(shí)開啟空氣凈化裝置。
(2)建議性污染減排措施。公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;公眾盡量減少能源消耗,夏季空調(diào)溫度調(diào)高2—4攝氏度,冬季調(diào)低2—4攝氏度;公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用;排污單位控制產(chǎn)污工序生產(chǎn),減少大氣污染物排放;鼓勵(lì)化工等大氣污染物排放量大的企業(yè),根據(jù)大氣污染情況適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)能,減少污染物排放。
(3)強(qiáng)制性減排措施。道路揚(yáng)塵減排措施,在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,縣城區(qū)內(nèi)主次增加2次機(jī)掃保潔頻次
(4)全縣建成區(qū)內(nèi)汽車維修行業(yè)停止噴漆作業(yè)。顆粒物、VOCs減排比例達(dá)到5%。
其他措施。農(nóng)牧、城管、執(zhí)法、食藥、公安等部門負(fù)責(zé),加強(qiáng)對燃放煙花爆竹、露天燒烤、露天噴涂、焚燒垃圾和秸稈等禁止行為的監(jiān)管。
4.2.3 Ⅲ級響應(yīng)措施
在執(zhí)行Ⅳ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加如下措施:
(1)公眾防護(hù)措施
教育部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)停止戶外活動(dòng)。
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,增加醫(yī)護(hù)人員。
(2)強(qiáng)制性污染減排措施。
工業(yè)企業(yè)減排措施。按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,在基準(zhǔn)污染物排放總量的基礎(chǔ)上,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物減排比例達(dá)到10%以上,VOCs減排比例達(dá)到10%以上。
各級政府應(yīng)按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單,實(shí)施Ⅲ級響應(yīng)減排措施。發(fā)改、工信、環(huán)保等部門按照職能分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)各企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施、確保超低排放。環(huán)保部門應(yīng)增加對重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,督促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格落實(shí)減排措施。
采暖季,限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)落實(shí)本預(yù)案4.2.1第一條響應(yīng)措施。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會向所管轄有減排任務(wù)的企業(yè)、單位下達(dá)限、停產(chǎn)通知。
混凝土攪拌站、砂漿攪拌站等企業(yè)(設(shè)施)減產(chǎn)50%。
停止室外噴涂噴繪、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿類作業(yè)。
機(jī)動(dòng)車減排措施。主城區(qū)實(shí)行非綠標(biāo)車、貨車、工程渣土車區(qū)域限行,引導(dǎo)過境車輛避開主城區(qū)行駛。
揚(yáng)塵污染控制措施。住建部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)建筑施工單位嚴(yán)格落實(shí)工地圍擋措施,各類施工現(xiàn)場應(yīng)做到六個(gè)100%,裸露場地增加灑水降塵頻次,工地灑水每日2次以上。城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)3次以上(冰凍期結(jié)合實(shí)際執(zhí)行)和縣城道路施工的揚(yáng)塵治理工作。交通運(yùn)輸、公路部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程施工和公路運(yùn)輸、道路施工的監(jiān)督管理,采取有效措施防治公路揚(yáng)塵污染。水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工場地及施工運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵治理。
建筑垃圾和渣土車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。
所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
4.2.4 Ⅱ級響應(yīng)措施
在執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加如下措施:
(1)健康防護(hù)措施。教育部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)停止戶外活動(dòng),可采取彈性教學(xué)。
停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,增加醫(yī)護(hù)人員,實(shí)行24小時(shí)值班。
(2)建議性污染減排措施。倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)重污染天氣實(shí)際、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施,采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
(3)強(qiáng)制性污染減排措施。各級政府及有關(guān)部門應(yīng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施:
工業(yè)減排措施。各級政府應(yīng)按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單,實(shí)施Ⅱ級響應(yīng)減排措施。發(fā)改、工信、環(huán)保等部門按照職能分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)各企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施,確保二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在基準(zhǔn)排放量基礎(chǔ)上削減比例達(dá)到20%以上,VOCs減排比例達(dá)到15%以上。
采暖季,限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)落實(shí)本預(yù)案4.2.1第一條響應(yīng)措施!
督導(dǎo)企業(yè)10蒸噸以上燃煤工業(yè)鍋爐限制使用;發(fā)改部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)燃煤企業(yè)加大燃煤企業(yè)監(jiān)管力度,確保超低排放;環(huán)保部門應(yīng)增加重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,督促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格落實(shí)減排措施。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會向所管轄有減排任務(wù)的企業(yè)、單位下達(dá)限、停產(chǎn)通知。
機(jī)動(dòng)車減排措施。公安部門負(fù)責(zé)在主城區(qū)實(shí)行冒黑煙車輛、2噸以上貨車、工程渣土車、三輪車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)禁行(純電動(dòng)車、城縣運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛除外),引導(dǎo)過境車輛避開建成區(qū)限定區(qū)域行駛。住建、城管、執(zhí)法、工信、交通運(yùn)輸、公路等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)內(nèi)以柴油為燃料的非道路移動(dòng)機(jī)械的禁用工作。縣政府負(fù)責(zé)督導(dǎo)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)車停駛50%。
揚(yáng)塵污染控制措施。住建部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)施工單位立即停止建筑工地室外作業(yè),施工工地停止開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè),停止縣城建筑拆遷、建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè),工地采取圍擋措施。各類施工現(xiàn)場應(yīng)做到六個(gè)100%,裸露場地應(yīng)增加灑水降塵頻次4次以上。城市管理部門要在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)頻次4次以上(冰凍期結(jié)合實(shí)際執(zhí)行)和縣城道路揚(yáng)塵治理工作。交通運(yùn)輸、公路部門負(fù)責(zé)國、省干線公路及鄉(xiāng)村道路建設(shè)工地停工的監(jiān)督檢查。水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工場地停工的監(jiān)督檢查。工信部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)年進(jìn)出貨物總重量超過5萬噸以上的企業(yè)落實(shí)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸;混凝土攪拌站、瀝青攪拌站、砂漿攪拌站等企業(yè)(設(shè)施)停止生產(chǎn),車輛封存。
其他措施。氣象部門根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)增加公共交通運(yùn)輸運(yùn)力,保障縣民出行。監(jiān)察、督查部門會同有關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度,對應(yīng)對工作不力的部門或單位采取約談、問責(zé)、組織處理、黨政紀(jì)責(zé)任追究等措施。
4.2.5 I級響應(yīng)措施
各級政府及有關(guān)部門應(yīng)在Ⅱ級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,增加如下措施:
(1)當(dāng)接到紅色預(yù)警且AQI日均值達(dá)到500時(shí),在縣教育部門指導(dǎo)下,有條件的學(xué)?刹扇⊥Un措施。對已經(jīng)到校的學(xué)生,學(xué)?砂才艑W(xué)生自習(xí);對未到校的學(xué)生,學(xué)?赏ㄟ^遠(yuǎn)程教育等方式,安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。
(2)縣建成區(qū)以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械禁止使用,各類載貨柴油車輛停止使用(特殊公共保障車輛、郵政快遞車、殘疾人專用車、新能源汽車和其他特定車輛除外),
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門可視情況實(shí)行彈性工作制。
(4)工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷,在基準(zhǔn)大氣污染物排放基礎(chǔ)上,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物減排比例達(dá)到30%以上,VOCs減排比例達(dá)到 20%以上。各級政府應(yīng)按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單,負(fù)責(zé)督導(dǎo)排放揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
(5)非冰凍期,增加縣城道路的機(jī)掃、沖洗、灑水作業(yè)頻次,每日增加對縣城道路灑水抑塵作業(yè)5次以上。
4.3 事發(fā)區(qū)域周邊地區(qū)響應(yīng)措施
啟動(dòng)I級響應(yīng)措施時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門應(yīng)根據(jù)縣指揮部辦公室指令,采取嚴(yán)格的響應(yīng)措施,各督導(dǎo)組根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。
4.4 補(bǔ)充說明
4.4.1 當(dāng)接到區(qū)域或全省、市應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)按照要求采取應(yīng)急減排措施,當(dāng)污染達(dá)到相應(yīng)級別時(shí),再采取公眾防護(hù)措施(公眾防護(hù)措施和強(qiáng)制性減排措施可分開執(zhí)行)。
4.4.2 大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要是指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和VOCs氣體的工業(yè)企業(yè)。
4.4.3 電力企業(yè)減排由縣發(fā)改委、國網(wǎng)臺前縣供電公司按照市電力部門統(tǒng)一部署實(shí)施。
4.4.4 2017年8月20日至9月20日企業(yè)產(chǎn)量、運(yùn)輸量,作為企業(yè)限產(chǎn)基準(zhǔn),在此期間無產(chǎn)量及運(yùn)輸量的企業(yè)往前推算一個(gè)自然月為基準(zhǔn);新投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)按現(xiàn)有產(chǎn)能核算限產(chǎn)比例。
4.4.5 當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警時(shí),從預(yù)警發(fā)布至預(yù)警解除時(shí)間在48小時(shí)(含)以內(nèi),因生產(chǎn)工藝特點(diǎn)落實(shí)應(yīng)急減排措施到位需要12個(gè)小時(shí)及以上,且在減排措施落實(shí)過程中污染物排放濃度波動(dòng)較大,排放濃度不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)向縣政府做出書面說明,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施;出現(xiàn)重污染天氣持續(xù)情況,企業(yè)應(yīng)立即采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等減少污染物排放措施,實(shí)現(xiàn)重污染天氣應(yīng)急減排目標(biāo);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確本地此類企業(yè)名單,并向社會公示。
4.4.6 重大民生建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境治理工程,經(jīng)縣長批準(zhǔn)后,可不停止施工。對建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序,可在完成本工序后停止施工。
4.4.7 施工工地和應(yīng)急減排企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,由縣指揮部辦公室匯總后向社會公布。
4.4.8 重污染天氣預(yù)警期間,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照《濮陽市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則的通知》(濮環(huán)攻堅(jiān)辦〔2017〕272號)執(zhí)行。
4.5 信息公開
重污染天氣應(yīng)對期間,縣指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公開有關(guān)信息。信息公開內(nèi)容應(yīng)包括重污染天氣首要污染物、污染的范圍、可能持續(xù)的時(shí)間、潛在的危險(xiǎn)程度,已采取的措施,可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等。
4.6 信息報(bào)告
縣環(huán)保部門和氣象部門應(yīng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)發(fā)布重污染天氣黃色及以上級別預(yù)警的啟動(dòng)、級別調(diào)整和解除情況分別報(bào)告上一級主管部門。
報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)。初報(bào)應(yīng)在預(yù)警信息發(fā)布后1日內(nèi)上報(bào),內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城縣的預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間、級別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施、預(yù)警信息發(fā)布情況等內(nèi)容;續(xù)報(bào)應(yīng)按指揮部辦公室的要求,每天定時(shí)上報(bào),內(nèi)容包括預(yù)警級別變化情況、采取的應(yīng)急措施和取得的效果等;終報(bào)在預(yù)警解除后及時(shí)上報(bào),內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況。
重污染天氣信息應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)絡(luò)、傳真形式書面報(bào)告,并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。
5 總結(jié)評估
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直各有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行總結(jié)評估,并建立檔案管理制度。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止后,縣指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)組織開展重污染天氣原因、影響、措施落實(shí)以及應(yīng)對效果等情況進(jìn)行調(diào)查評估,并向指揮部報(bào)告。同時(shí),通報(bào)各有關(guān)單位。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)對Ⅲ級及以上重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括:重污染天氣原因、影響、預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)情況、企業(yè)措施落實(shí)情況、應(yīng)對效果等。其中,Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)評估報(bào)告于響應(yīng)終止后3天內(nèi)報(bào)縣指揮部辦公室。
縣指揮部應(yīng)當(dāng)于每年4月15日前,組織有關(guān)部門和專家開展前一年度重污染天氣應(yīng)對工作評估,重點(diǎn)評估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)成本,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性等。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)于5月15日前報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果,應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施方案、操作方案需進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)于8月15日前完成修訂和報(bào)備工作。
6 應(yīng)急保障
各級政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入和人才隊(duì)伍建設(shè)力度,按照國家相關(guān)要求和規(guī)范,加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),建立健全本級環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警平臺,不斷提高重污染天氣預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
縣指揮部各成員單位、各級政府應(yīng)當(dāng)建立專家隊(duì)伍,為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐;按照應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,組織不同類型的演練,提高應(yīng)對重污染天氣的水平;以增強(qiáng)公眾防范意識、提高公眾自救能力為目標(biāo),開展應(yīng)對重污染天氣宣傳、教育等工作。
7 附則
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織相關(guān)企業(yè)修訂、完善本級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門實(shí)施方案(含應(yīng)急減排清單)、企業(yè)操作方案,報(bào)送縣指揮部辦公室備案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對應(yīng)急減排清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)進(jìn)行更新,分別于每年4月15日、9月10日前,報(bào)送縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案,同時(shí)報(bào)送縣直相關(guān)行業(yè)主管部門備案。
縣指揮部各成員單位負(fù)責(zé)制定本單位(行業(yè))重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對實(shí)施方案,并報(bào)縣指揮部辦公室備案。
供電公司當(dāng)接到政府或指揮部辦公室對企業(yè)實(shí)施限、停電通知后,應(yīng)立即實(shí)施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:1.臺前縣重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)
2.臺前縣重污染天氣應(yīng)急職能部門通訊錄
3.濮陽市重污染天氣應(yīng)急專家通訊錄
4.臺前縣啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警通知模板
附件:
臺前縣重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)
指揮部由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣委宣傳部、縣環(huán)保局、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)改委、縣工信委、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣教體局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣督查局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣城市管理局、縣執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文廣局、縣氣象局、縣商務(wù)局、縣食藥局、縣公路局、縣聯(lián)通公司、縣移動(dòng)公司、縣電信公司等部門、單位組成。根據(jù)應(yīng)對工作需要,增加其他有關(guān)部門、單位。職責(zé)如下:
1.縣指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)重污染天氣應(yīng)對工作。
2.縣委宣傳部負(fù)責(zé)全縣重污染天氣應(yīng)對的宣傳報(bào)道工作,根據(jù)指揮部及辦公室發(fā)布的權(quán)威信息,協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作。
3.縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,會同縣氣象局開展重污染天氣預(yù)警會商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),向指揮部報(bào)告預(yù)警建議,并根據(jù)指揮部指令發(fā)布預(yù)警信息;督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定重污染天氣大氣污染物排放情況、揮發(fā)性有機(jī)物治理及工業(yè)煤堆場覆蓋情況執(zhí)法檢查方案并督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、及縣直各單位落實(shí)。
4.縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向市應(yīng)急辦報(bào)送有關(guān)情況。
5.縣發(fā)改委負(fù)責(zé)重污染天氣期間電力調(diào)度、保障工作,督促全縣燃煤發(fā)電企業(yè)制定應(yīng)急減排方案,并對方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.縣教體局負(fù)責(zé)重污染天氣中小學(xué)校和幼兒園減少戶外活動(dòng)及停課方案的實(shí)施,并督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直中小學(xué)校和幼兒園落實(shí)。
7.縣工信委負(fù)責(zé)重污染天氣重點(diǎn)排污企業(yè)應(yīng)急減排方案的實(shí)施,并督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)。
8.縣工商質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對非工業(yè)煤堆場的監(jiān)管,落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,并督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)。負(fù)責(zé)廣告噴繪、噴涂、大型圖案、圖像寫真行業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、輪產(chǎn)、停產(chǎn)措施。
9.縣公安局負(fù)責(zé)重污染天氣機(jī)動(dòng)車輛限行、城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹、非法加油站查處等方案的實(shí)施,并督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)。
10.縣監(jiān)察局、督查局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各機(jī)關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等工作,督促各項(xiàng)預(yù)警、應(yīng)急措施的落實(shí)。對措施落實(shí)不到位的單位和個(gè)人依法依紀(jì)追究責(zé)任。
11.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障重污染天氣應(yīng)對工作所需資金,并對應(yīng)急資金的安排、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
12.縣住建局負(fù)責(zé)重污染天氣建筑施工工地、攪拌站、拆遷、拆除等工程揚(yáng)塵控制方案的實(shí)施,并督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)。
13.縣城管局負(fù)責(zé)重污染天氣城縣道路揚(yáng)塵控制和禁止露天焚燒樹葉、垃圾等方案的實(shí)施,并抓好落實(shí)。
14.縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)違規(guī)露天焚燒、違章占道經(jīng)營、燒烤方案的實(shí)施;會同公安等部門加強(qiáng)對渣土車等運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,督促相關(guān)單位落實(shí)。
15.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)重污染天氣交通運(yùn)力應(yīng)急保障和國、省干線公路施工等揚(yáng)塵控制,汽修廠和汽車噴涂廠的監(jiān)管,油罐車油氣回收裝置的安裝等方案的實(shí)施。
16.縣水利局負(fù)責(zé)重污染天氣水利工程施工場地及施工運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵控制方案的實(shí)施。
17.縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒方案的實(shí)施,并督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)。
18.縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急診療措施,并督導(dǎo)縣直屬醫(yī)院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí);配合宣傳部門做好健康預(yù)防知識普及工作。
19.縣文廣局電視臺負(fù)責(zé)廣播電視類重污染天氣預(yù)防、控制措施的宣傳報(bào)道工作方案的實(shí)施,負(fù)責(zé)印刷行業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、輪產(chǎn)、停產(chǎn)措施。
20.縣氣象局負(fù)責(zé)開展空氣污染氣象條件等級分析預(yù)報(bào),配合環(huán)保局做好重污染天氣預(yù)警會商和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)聯(lián)合發(fā)布工作,適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。
21.縣質(zhì)監(jiān)局會同縣環(huán)保負(fù)責(zé)煤質(zhì)監(jiān)測、使用不達(dá)標(biāo)煤質(zhì)整治方案的實(shí)施,并督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)。
22.縣商務(wù)局負(fù)責(zé)油庫及加油站油氣回收裝置的安裝、廢品收購站點(diǎn)的規(guī)范管理方案的實(shí)施,
23.縣食藥部門負(fù)責(zé)對未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)整改方案的實(shí)施,并督導(dǎo)落實(shí)。
24.縣公路局負(fù)責(zé)重污染天氣公路工程施工場地及施工運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵控制方案的實(shí)施,并督導(dǎo)落實(shí)。
25.縣聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司負(fù)責(zé)各自通信信息類重污染天氣預(yù)防、控制措施的宣傳報(bào)道工作方案的實(shí)施,并督導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)落實(shí)。
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