臺電〔2017〕15號臺前縣電商辦對縣政協十屆一次會議第11號提案的答復

您提出的關于“電商應成為我縣扶貧攻堅戰(zhàn)略有力抓手”的建議收悉。電商辦自收到議案后，高度重視，立即召開全體會議，成立專班，指定電商辦副主任王自拓為組長、辦公室主任饒崇信為成員的答復小組�，F答復如下：

2015年我縣成功申報開展國家電子商務進農村綜合示范以來，通過在農村電商基礎設施建設、物流配送整合、農村電商宣傳推廣、大規(guī)模電商基礎應用培訓等方面開展工作，目前，已經在我縣廣大鄉(xiāng)村地區(qū)普遍建成農村電商服務站（點），并覆蓋55個貧困村，建成縣級電商物流園和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉儲配送中心，培訓農村電商人員11300人次，其中包括400余名貧困戶，并在全縣鄉(xiāng)村刷墻宣傳農村電商。全縣農村電子商務環(huán)境日益優(yōu)化、群眾發(fā)展熱情日益高漲、產業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚，羽絨、羽毛制品等主流產品電子商務交易額大幅攀升，此外，本地農副產品開發(fā)規(guī)模也顯著增長，帶動農村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)成效突出，臺前縣新華書店有限公司及其運營下的云書網臺前電商服務網絡為此做出了突出貢獻，獲得縣委、縣政府和廣大群眾的認可，連續(xù)兩年受到縣政府表彰，并獎勵人民幣10萬元。電商辦已與今年5月份向全縣電商企業(yè)發(fā)出倡議書，號召電商企業(yè)積極吸納貧困戶，帶動貧困戶增收致富。

針對您的提議“通過政策出臺等行政手段引導農村電商助力扶貧”，我縣在2016年的基礎上，2017年又出臺了《臺前縣精準扶貧政策》臺扶辦[2017]14號文件。2017年初，已有3家企業(yè)吸納貧困戶38名，受到補貼，同時，電商辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓貧困戶400余人次，其中已有130名貧困戶開辦了網店，正在申請補貼。農村電商的快速發(fā)展對縣域經濟的促進和優(yōu)化作用，有目共睹。當前形勢下，臺前農村電商產業(yè)鏈正在形成，無論是配件加工行業(yè)，還是農副產品的訂單式生產都在朝著電商化道路發(fā)展，不僅為我縣產業(yè)現代化帶來了新思路，也著實影響了臺前商貿環(huán)境的發(fā)展變遷，如今，網絡下單購物，快遞配送到家，以及網上繳費、預訂、納稅等日漸成為臺前人的主流生活方式。與此同時，電商關聯企業(yè)和組織通過有針對性的吸納貧困人口參與，有力地促進了增收脫貧問題的解決，取得了良好的政治效果和社會效果。

一、目前，濮陽市商務局《濮陽市農村電商扶貧支持辦法實施方案》濮商〔2016〕140號文件安排有對“培育電商龍頭企業(yè)、建設縣級電商公共服務中心、建設貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站，貧困村電商扶貧服務點、建設綜合性扶貧特色產品體驗館、開展品牌培育、開展物流配送網點建設、支持電商企業(yè)收納貧困人員就業(yè)、支持貧困戶開辦網店、支持貧困地區(qū)電商企業(yè)享受金融政策、開展農村電子商務培訓10000人、引進培育電商專業(yè)人才”共十一個方面的支持，已公開接受兩批次支持資金申報，共3家企業(yè)獲得獎補資金支持，并在縣政府網站進行了公示。

二、完全贊同加大農產品供給側改革的建議。縣電商辦通過近兩年的農村電商實踐，深刻認識到農產品生產組織化程度低、農產品質量檢測和監(jiān)控缺位、農副產品倉儲運輸冷鏈設施不足、農副產品商品化程度低已經成為制約農產品電商的瓶頸。電商辦已會同農業(yè)等部門引導、鼓勵各農產品企業(yè)及農產品加工企業(yè)做大做強，并已建議縣政府在明年的財政預算中加大資金支撐力度。

三、完全贊同加強人才培養(yǎng)和引進的建議。我縣農村電商發(fā)展遇到的各種障礙，歸根結底還是人才的問題。包括臺前新華書店、臺前郵政、臺前供銷e家等電商企業(yè)都面臨人才短缺，招聘困難的問題。早在2015年8月份我縣開始實施電子商務進農村綜合示范之初，就暴露出電商人才數量不足和專業(yè)素養(yǎng)不足的問題，因此，在《臺前縣電子商務進農村綜合示范實施方案》中著重突出設計了農村電商培訓的內容，2016年至2017年共培訓了58期11300人次，現仍有免費培訓，通過政府采購的培訓機構免費培訓到年底。

以上答復是否滿意，如有建議，電商辦會積極吸納，以便更好地推進電商工作。

臺前縣電商辦

2017年7月25日