臺(tái)電〔2017〕15號(hào)臺(tái)前縣電商辦對(duì)縣政協(xié)十屆一次會(huì)議第11號(hào)提案的答復(fù)

您提出的關(guān)于“電商應(yīng)成為我縣扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略有力抓手”的建議收悉。電商辦自收到議案后，高度重視，立即召開(kāi)全體會(huì)議，成立專(zhuān)班，指定電商辦副主任王自拓為組長(zhǎng)、辦公室主任饒崇信為成員的答復(fù)小組。現(xiàn)答復(fù)如下：

2015年我縣成功申報(bào)開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范以來(lái)，通過(guò)在農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流配送整合、農(nóng)村電商宣傳推廣、大規(guī)模電商基礎(chǔ)應(yīng)用培訓(xùn)等方面開(kāi)展工作，目前，已經(jīng)在我縣廣大鄉(xiāng)村地區(qū)普遍建成農(nóng)村電商服務(wù)站（點(diǎn)），并覆蓋55個(gè)貧困村，建成縣級(jí)電商物流園和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，培訓(xùn)農(nóng)村電商人員11300人次，其中包括400余名貧困戶(hù)，并在全縣鄉(xiāng)村刷墻宣傳農(nóng)村電商。全縣農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境日益優(yōu)化、群眾發(fā)展熱情日益高漲、產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚，羽絨、羽毛制品等主流產(chǎn)品電子商務(wù)交易額大幅攀升，此外，本地農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)模也顯著增長(zhǎng)，帶動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)成效突出，臺(tái)前縣新華書(shū)店有限公司及其運(yùn)營(yíng)下的云書(shū)網(wǎng)臺(tái)前電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為此做出了突出貢獻(xiàn)，獲得縣委、縣政府和廣大群眾的認(rèn)可，連續(xù)兩年受到縣政府表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元。電商辦已與今年5月份向全縣電商企業(yè)發(fā)出倡議書(shū)，號(hào)召電商企業(yè)積極吸納貧困戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富。

針對(duì)您的提議“通過(guò)政策出臺(tái)等行政手段引導(dǎo)農(nóng)村電商助力扶貧”，我縣在2016年的基礎(chǔ)上，2017年又出臺(tái)了《臺(tái)前縣精準(zhǔn)扶貧政策》臺(tái)扶辦[2017]14號(hào)文件。2017年初，已有3家企業(yè)吸納貧困戶(hù)38名，受到補(bǔ)貼，同時(shí)，電商辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)貧困戶(hù)400余人次，其中已有130名貧困戶(hù)開(kāi)辦了網(wǎng)店，正在申請(qǐng)補(bǔ)貼。農(nóng)村電商的快速發(fā)展對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和優(yōu)化作用，有目共睹。當(dāng)前形勢(shì)下，臺(tái)前農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，無(wú)論是配件加工行業(yè)，還是農(nóng)副產(chǎn)品的訂單式生產(chǎn)都在朝著電商化道路發(fā)展，不僅為我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)了新思路，也著實(shí)影響了臺(tái)前商貿(mào)環(huán)境的發(fā)展變遷，如今，網(wǎng)絡(luò)下單購(gòu)物，快遞配送到家，以及網(wǎng)上繳費(fèi)、預(yù)訂、納稅等日漸成為臺(tái)前人的主流生活方式。與此同時(shí)，電商關(guān)聯(lián)企業(yè)和組織通過(guò)有針對(duì)性的吸納貧困人口參與，有力地促進(jìn)了增收脫貧問(wèn)題的解決，取得了良好的政治效果和社會(huì)效果。

一、目前，濮陽(yáng)市商務(wù)局《濮陽(yáng)市農(nóng)村電商扶貧支持辦法實(shí)施方案》濮商〔2016〕140號(hào)文件安排有對(duì)“培育電商龍頭企業(yè)、建設(shè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、建設(shè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，貧困村電商扶貧服務(wù)點(diǎn)、建設(shè)綜合性扶貧特色產(chǎn)品體驗(yàn)館、開(kāi)展品牌培育、開(kāi)展物流配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、支持電商企業(yè)收納貧困人員就業(yè)、支持貧困戶(hù)開(kāi)辦網(wǎng)店、支持貧困地區(qū)電商企業(yè)享受金融政策、開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)10000人、引進(jìn)培育電商專(zhuān)業(yè)人才”共十一個(gè)方面的支持，已公開(kāi)接受兩批次支持資金申報(bào)，共3家企業(yè)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，并在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

二、完全贊同加大農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革的建議�？h電商辦通過(guò)近兩年的農(nóng)村電商實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)控缺位、農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸冷鏈設(shè)施不足、農(nóng)副產(chǎn)品商品化程度低已經(jīng)成為制約農(nóng)產(chǎn)品電商的瓶頸。電商辦已會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門(mén)引導(dǎo)、鼓勵(lì)各農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，并已建議縣政府在明年的財(cái)政預(yù)算中加大資金支撐力度。

三、完全贊同加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的建議。我縣農(nóng)村電商發(fā)展遇到的各種障礙，歸根結(jié)底還是人才的問(wèn)題。包括臺(tái)前新華書(shū)店、臺(tái)前郵政、臺(tái)前供銷(xiāo)e家等電商企業(yè)都面臨人才短缺，招聘困難的問(wèn)題。早在2015年8月份我縣開(kāi)始實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范之初，就暴露出電商人才數(shù)量不足和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足的問(wèn)題，因此，在《臺(tái)前縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范實(shí)施方案》中著重突出設(shè)計(jì)了農(nóng)村電商培訓(xùn)的內(nèi)容，2016年至2017年共培訓(xùn)了58期11300人次，現(xiàn)仍有免費(fèi)培訓(xùn)，通過(guò)政府采購(gòu)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)培訓(xùn)到年底。

以上答復(fù)是否滿(mǎn)意，如有建議，電商辦會(huì)積極吸納，以便更好地推進(jìn)電商工作。

臺(tái)前縣電商辦

2017年7月25日