臺(tái)政辦〔2017〕62號(hào)關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣開(kāi)展保險(xiǎn)就業(yè)扶貧工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府有關(guān)部門(mén)：

《臺(tái)前縣開(kāi)展保險(xiǎn)就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年10月11日

臺(tái)前縣開(kāi)展保險(xiǎn)就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案

 

為深入貫徹中央和省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮保險(xiǎn)金融扶貧作用，加快我縣脫貧攻堅(jiān)步伐，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中原農(nóng)險(xiǎn)作為河南省第一家保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，首創(chuàng)了“保險(xiǎn)就業(yè)扶貧”模式，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展保險(xiǎn)就業(yè)扶貧，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

充分利用保險(xiǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中原農(nóng)險(xiǎn)“保險(xiǎn)就業(yè)扶貧”帶動(dòng)作用，助推全縣脫貧攻堅(jiān)工作，加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐，確保全縣實(shí)現(xiàn)按期脫貧。

二、工作內(nèi)容

（一）支持并配合中原農(nóng)險(xiǎn)在全縣開(kāi)展種植險(xiǎn)承保工作，全縣種植險(xiǎn)承保面積不低于當(dāng)季農(nóng)作物的95％。

（二）中原農(nóng)險(xiǎn)根據(jù)承保業(yè)務(wù)量大小，聘用一定數(shù)量的貧困人員為公司的農(nóng)險(xiǎn)協(xié)助協(xié)保員或農(nóng)險(xiǎn)宣傳員，幫助其就業(yè)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。具體為：按脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)3026元計(jì)算，全縣小麥、花生、大豆、玉米等農(nóng)作物承保面積達(dá)到95%以上，可吸納300名貧困人員就業(yè)，帶動(dòng)其脫貧。吸納就業(yè)的貧困人員為：在承保區(qū)域范圍內(nèi)建檔立卡的貧困人口，年齡在18一60周歲之間，具有基本行動(dòng)能力及語(yǔ)言表達(dá)能力。

（三）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織承保、核算安排貧困就業(yè)人員。

三、操作程序

（一）調(diào)查摸底

承保開(kāi)始前，由中原農(nóng)險(xiǎn)會(huì)同縣農(nóng)牧、扶貧等部門(mén)，摸清全縣小麥、花生、大豆種植底數(shù)和貧困人員相關(guān)情況，做好保險(xiǎn)就業(yè)扶貧前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）組織承保

中原農(nóng)險(xiǎn)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展種植承保，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，做到能保盡保。中原農(nóng)險(xiǎn)在操作程序上要堅(jiān)持依法合規(guī)，同時(shí)要盡量簡(jiǎn)化程序、方便農(nóng)戶(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人員安排、承保組織上搞好配合，加快承保進(jìn)度。

（三）扶貧就業(yè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中原農(nóng)險(xiǎn)可協(xié)商，于承保開(kāi)始前對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承保面積進(jìn)行預(yù)估，根據(jù)預(yù)估面積安排適當(dāng)數(shù)量的貧困人員預(yù)先就業(yè)。就業(yè)人員數(shù)量以小麥、花生、大豆等農(nóng)作物承保面積計(jì)算為準(zhǔn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）職責(zé)分工

保險(xiǎn)就業(yè)扶貧工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，日常工作由縣扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)，中原農(nóng)險(xiǎn)臺(tái)前縣支公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體落實(shí)，縣農(nóng)牧、財(cái)政等部門(mén)為配合單位。具體分工為：

縣扶貧辦：負(fù)責(zé)保險(xiǎn)就業(yè)扶貧工作的全面落實(shí)。搞好日常協(xié)調(diào)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中原農(nóng)險(xiǎn)及縣直相關(guān)部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合、工作運(yùn)行順暢。監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中原農(nóng)險(xiǎn)及其它縣直相關(guān)部門(mén)各盡其職，全面完成工作任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：積極做好動(dòng)員工作，根據(jù)群眾自愿原則，配合中原農(nóng)險(xiǎn)開(kāi)展好種植險(xiǎn)承保工作，力爭(zhēng)做到全保；會(huì)同中原農(nóng)險(xiǎn)落實(shí)好應(yīng)聘貧困人員就業(yè)事宜，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)就業(yè)扶貧工作。

中原農(nóng)險(xiǎn)：在縣直相關(guān)部門(mén)配合下，積極主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力開(kāi)展好小麥、花生等農(nóng)作物的承保工作；根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植作物投保情況，落實(shí)好相應(yīng)貧困人員就業(yè)事宜。

農(nóng)牧局：配合中原農(nóng)險(xiǎn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好農(nóng)業(yè)種植情況調(diào)查摸底，做好種植作物承保、就業(yè)扶貧期間的協(xié)調(diào)配合工作。

財(cái)政局：配合中原農(nóng)險(xiǎn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好農(nóng)業(yè)種植情況調(diào)查摸底，做好種植作物承保期間的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和政策補(bǔ)貼資金的兌付工作，做好種植作物承保、就業(yè)扶貧期間的其它協(xié)調(diào)配合工作。

（二）保障措施

1.各相關(guān)部門(mén)要把保險(xiǎn)就業(yè)扶貧工作納入扶貧工作重要議事日程，同其它扶貧工作一并安排，一同檢查。

2.日常工作由縣扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)，扶貧辦明確一名副職專(zhuān)抓，安排具體負(fù)責(zé)人員，全程做好牽頭協(xié)調(diào)。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派一名副職分管，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委配備得力工作人員，全程組織好、配合好，落實(shí)好�？h直相關(guān)部門(mén)明確一名副職分管，并指派具體聯(lián)絡(luò)人員。

4.中原農(nóng)險(xiǎn)要投入主要精力，合理分配人員，全程組織好、開(kāi)展好種植險(xiǎn)承保，及時(shí)、順利地安排好扶貧就業(yè)人員，定期向縣政府做好匯報(bào)。

5.此項(xiàng)工作納入縣扶貧考核范疇一并考核獎(jiǎng)懲。