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臺政辦〔2017〕19號關(guān)于進一步加強稅收征管工作的通知

來源:縣政府辦2017-06-28
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,綜合治稅各成員單位:

為進一步加強稅收征管,發(fā)揮綜合治稅作用,調(diào)動各方協(xié)稅護稅積極性,現(xiàn)就稅收征管工作有關(guān)事宜通知如下:

一、強化稅收征管措施

(一)加強建筑施工企業(yè)稅收管理

1.凡注冊地不在臺前的建筑業(yè)企業(yè),在我縣競標成功后,必須在我縣注冊成立具有法人資格的項目公司。由縣住建局牽頭,PPP項目實施單位和縣房地產(chǎn)管理中心配合,做好政府投資項目、PPP項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目施工企業(yè)的注冊轉(zhuǎn)移工作,并加強監(jiān)管;由縣工商質(zhì)監(jiān)局負責,做好項目公司注冊相關(guān)工作;由縣財政局負責,根據(jù)項目公司注冊情況和施工進度,做好在臺施工企業(yè)承擔政府投資項目應(yīng)付工程款的資金撥付工作;由縣住建局負責,每月向縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱縣綜合治稅辦)提供新注冊公司名稱及施工進度等信息。

2.招標人在招標過程中應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)制定工程招標文件,不得擅自提高資質(zhì)標準,要考慮在我縣轄區(qū)內(nèi)注冊的施工企業(yè)的資質(zhì)情況,增加建筑行業(yè)稅收。

3.國稅部門代開增值稅發(fā)票之前,要查驗納稅人企業(yè)所得稅繳納情況,無企業(yè)所得稅納稅或者免稅證明資料的,暫緩開具發(fā)票。

(二)加強藥品器械批發(fā)零售業(yè)稅收管理

1.由縣衛(wèi)計委負責,組織城區(qū)范圍內(nèi)的各醫(yī)療機構(gòu)按月向縣綜合治稅辦提供采購藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備的供應(yīng)商名單和采購金額。

2.由縣人社局負責,每月向縣綜合治稅辦提供醫(yī)保刷卡信息。

3.縣食藥監(jiān)局要積極配合稅務(wù)部門加強藥品器械企業(yè)的稅收監(jiān)管,定期或不定期開展專項監(jiān)督檢查,防止稅收流失。

(三)加強物流快遞業(yè)稅收管理

由縣郵政管理局負責,對城區(qū)范圍內(nèi)的物流快遞業(yè)進行登記造冊,做好行業(yè)數(shù)據(jù)采集,建立健全掛靠車輛稅款代扣機制,及時將稅款征收入庫。凡實行總部統(tǒng)一納稅管理的快遞機構(gòu),要督促其完善在臺備案注冊手續(xù),保證稅款在我縣繳納。

(四)加強餐飲業(yè)稅收管理

由國稅局、地稅局按相應(yīng)權(quán)限負責管理。

(五)加強房屋租賃業(yè)稅收管理

由國稅局、地稅局按相應(yīng)權(quán)限負責管理。

(六)加強商場超市等商業(yè)零售企業(yè)稅收管理

由國稅局、地稅局按相應(yīng)權(quán)限負責管理。

(七)加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理

由縣工商質(zhì)監(jiān)局負責,每月向縣綜合治稅辦和稅務(wù)部門提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)信息;稅務(wù)部門要加強信息比對,進一步完善股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收征管。

(八)加強契稅征繳管理

由縣國土資源局負責,督促取得國有土地使用權(quán)的單位和公司限期辦理土地使用證,并每月向縣地稅局提供土地使用證辦證情況,加強土地契稅征收管理。進一步加快推進不動產(chǎn)登記,縮短契稅納稅停滯期,盡快將潛在房屋契稅稅源及時轉(zhuǎn)化為稅收收入。

(九)加強車船稅征收管理

1.繼續(xù)實行“先稅后檢”制度,由縣公安局負責,在核發(fā)車輛檢驗合格標志時,必須審查車輛持有人是否有車船稅納稅證明(包括保險公司開具的注明稅額保險費發(fā)票)或免稅證明。對未完稅或未取得免稅證明的,一律按照“先稅后檢”規(guī)定,要求其到地稅部門納稅或開具免稅證明。

2.由縣公安局牽頭,聯(lián)合地稅、審計、財政、保險協(xié)會等單位,加大對非法買賣稅款行為的打擊力度,防止車船稅外流。

(十)加強土地使用稅控管

由縣國土資源局負責,每年1月向縣地稅局提供最新的GIS地理信息系統(tǒng)疊加電子地圖、正射影像圖、城鎮(zhèn)電子地圖、宗地地籍數(shù)據(jù)、地址信息和行政界線等有關(guān)地籍數(shù)據(jù)信息?h地稅局以“以地控稅”系統(tǒng)為平臺,將國土資源局提供的宗地信息與稅源數(shù)據(jù)庫稅源信息進行關(guān)聯(lián)比對,查找漏征漏管或申報面積不實的應(yīng)稅土地,強化全縣土地使用稅管理。

二、工作保障措施

(一)建立例會制度

縣綜合治稅辦要積極協(xié)調(diào)各成員單位,每月召開一次例會,由各成員單位匯報工作推進情況,共同商討解決工作推進過程中遇到的問題。

(二)建立定期報送制度

各成員單位要按照《臺前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺前縣社會綜合治稅工作實施方案的通知》(臺政辦〔2017〕12號)中明確的各自職責開展工作,并按月向縣綜合治稅辦提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

(三)建立聯(lián)系人制度

各成員單位要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負責,并明確主管科室和聯(lián)系人,報縣綜合治稅辦(聯(lián)系人:梁吉東,聯(lián)系電話:2212042)。

(四)強化督促檢查

1.縣監(jiān)察局、審計局要積極參與稅收征管工作,努力營造良好的征稅環(huán)境;縣委縣政府督查局要將綜合治稅職責履行情況納入督查臺賬,對不履行職責的成員單位予以通報。

2.對遇到的重大問題要采取一事一議,由縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。

(五)完善稅收司法保護體系

1.強化公安治稅措施,嚴厲打擊偷稅、逃稅、抗稅、賣稅等違法行為。

2.各單位要根據(jù)本通知精神,制定切實可行的工作措施,形成縱橫聯(lián)動、齊抓共管的綜合治稅工作機制,努力開拓稅源,確保各項綜合治稅措施不折不扣落實到位。

3.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要參照本通知有關(guān)規(guī)定,制定本級工作落實措施,加強鄉(xiāng)級稅收征管。



 

2017年6月16日


 


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